科学发展观：邓小平社会发展理论的新发展，本文主要内容关键词为：科学发展观论文,社会发展论文,新发展论文,理论论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]1003-7608(2006)09-0064-04
科学发展观是关于我国改革开放和现代化新阶段社会发展的世界观和方法论。它源于邓小平的当代中国社会发展理论，又对这一理论作出了重大发展。
一、综合平衡与全面协调可持续发展
20世纪50年代，毛泽东在领导全党全国人民探索中国社会主义建设道路的过程中，根据中国国情，指出我们的社会主义建设，必须坚持统筹兼顾，综合平衡。改革开放以来，邓小平在设计、指导我国社会主义现代化建设的实践中，立足于现代化建设任务繁多及任务之间的相互依存关系，总结当代世界发展特别是我国社会主义建设的经验教训，继承和创新了毛泽东的统筹兼顾、综合平衡思想，高屋建瓴地指出现代化建设必须坚持综合平衡，不能“单打一”。当代中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，整个社会尚未摆脱贫穷，现代化建设必须以经济建设为中心，抓住机遇，发展自己，现代化发展战略必须沿着温饱——小康——比较富裕的路线稳步推进，把广大人民群众生活水平的提高作为现代化发展战略的价值取向，改革开放的方针、政策、发展经济的方式、举措到底对不对，“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”[1]。另外，社会又是一个有机整体，以经济建设为中心绝不等同于经济建设是社会的唯一，经济发展必须与社会发展相协调。“经济与教育、科学，经济与政治、法律等等，都有相互依存的关系，不能顾此失彼……各个方面需要综合平衡，不能单打一”[2]。经济发展战略、发展计划必须与社会发展相协调，物质文明建设与精神文明建设、经济建设与法制建设必须两手抓、两手硬。经济发展还必须与自然生态相协调，走内涵式发展道路。邓小平的综合平衡思想既突出了经济发展在社会发展中的中心地位，又抓住了经济发展与社会发展的深层关系，对于指导我国社会主义现代化建设的健康发展发挥了并仍将发挥重要的指导作用。
全面协调可持续发展是科学发展观的基本内容。这一内容的基本方面直接源于邓小平的综合平衡思想，如以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调等。在汲取邓小平综合平衡思想营养的基础上，全面协调可持续发展在内涵上，基于改革开放和现代化建设的新鲜经验，又生长出了一系列重要内容：经济发展必须又快又好，不仅要持续快速，而且要协调健康，“这是人民群众不断提高生活水平的重要保证，也是人民群众对发展前景充满信心的重要保证”[3]。这个观点实为总结我国改革开放以来经济建设经验教训得出的重要结论；调动一切积极因素，扩大就业，鼓励创业，缓解就业压力，这一观点扣住了我国就业压力大的重要特点，突出了民生问题在经济发展中的特殊地位；激发全社会的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，这一观点阐明了发展依靠谁和怎样发展的大问题；推进国民经济信息化，走新型工业化道路的观点，从根本上指明了我国经济持续快速发展的方向和途径；统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，建设社会主义和谐社会，既涵盖了邓小平综合平衡思想的内容，又结合实践的新发展，经验的新总结，提出了简洁、规范的理论模式，充实了大量的新鲜内容，切中了全面建设小康社会需要迫切解决的重大问题，对于指导我国改革开放和现代化建设新阶段的社会发展，有着重大的理论意义和实践意义、现实意义和历史意义。
二、重视人的需求满足与以人为本
重视人的需求满足是发展的目的。这是当代世界社会发展理论的共识。其基本思想是：人是发展的最终目标，社会的一切发展都是人的发展的条件和手段，都是为了满足人的发展需要。重视人的需求满足这一问题，在苏联模式下长期没有完全搞清楚。新中国在相当长时期内，也没完全搞清楚。进入改革开放和现代化建设新时期后，汲取我国社会主义建设正反两方面的经验教训，把握当代世界社会发展理论的精髓，邓小平明确指出，改革开放和现代化建设，归根到底是为了满足人的需要，以人民群众生活水平的提高为基本价值取向。这一理论有四个基本方面：(1)社会发展必须坚持“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕”的根本目标[4]。这一统领全局的基本观点体现了社会主义最根本的价值取向，是对马克思主义社会发展理论的重大继承、创新和发展。(2)发展必须坚持一要满足人民消费，二要进行长远建设的基本原则。这一观点科学地阐明了改革开放和现代化建设中正确处理人民群众眼前利益与长远利益关系的根本原则。(3)经济改革必须以绝大多数人的利益和要求为坐标，既保证绝大多数人利益，也适当照顾少数人利益；经济发展必须与社会福利、保险事业相配套，经济发展的成就必须反馈于社会。这个观点抓住了我国社会转型过程中的复杂利益关系和必须重视的基本内容，指导意义是相当深远的。(4)人的需求是多方面的，满足人的需求，必须物质与精神并重，在坚持以经济建设为中心的前提下，大力发展教育、科学、文化事业，注重培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，不断提高国民素质。这一观点集中体现了人是发展的目的，是马克思的人的全面发展理论的具体贯彻。
以人为本，是科学发展观的本质和核心。重视人的需求满足是以人为本的基本内核，又是对邓小平这一思想的新发展：从概念上看，明确提出以人为本的科学发展观，在我们党的文献中是第一次。它不仅是对邓小平关于发展必须注意满足人的需求思想的进一步升华，也是对我国社会主义实践中几代党中央领导集体这方面有关思想的进一步升华。从内容上看，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”[5]。这一规定，进一步凸显了邓小平共同富裕理论的价值取向。其一，人的全面发展与共同富裕，虽然都是马克思关于未来社会的价值目标，但是就二者之间的关系看，后者是前者的基础，前者是后者基础上的发展，“以人的全面发展为目标”明确回答了人民群众生活逐步富裕起来以后该怎样发展的重大价值问题；其二，“切实保障人民群众的经济、政治和文化权益”，顺应了人民逐步富裕起来以后对政治、文化发展的强烈诉求，进一步拓宽了邓小平的共同富裕思想；其三，“让发展的成果惠及全体人民”，既是共同富裕的本质涵义，又是具体贯彻邓小平关于部分人、部分地区“先富”达到一定程度时，社会发展抉择必须向着共同富裕转变思想的理论表述和政策定位。
三、科学技术是第一生产力与科技自主创新
我国的社会主义建设在科学技术极其落后的基础上起步，“文化大革命”又耽误了10年。进入改革开放和现代化建设新时期后，面对当代世界科学技术发展突飞猛进的时代大潮，邓小平研究时代大局，高瞻远瞩地指出，“科学技术是第一生产力”[6]，我国的改革开放和现代化建设必须高度重视科学技术的作用，提出了一系列重要思想。(1)科学技术在生产力中居于特殊重要的位置。生产力的基本因素是生产资料和劳动力。科学技术是改造劳动手段和劳动对象的重要手段，又是改造劳动者、提高劳动者素质的重要手段。(2)科学技术是经济发展强有力的杠杆，我国的经济建设必须建立在科学技术进步的基础之上。(3)科学技术是人类的共同财富。我国作为一个发展中国家，加快发展科学技术，必须打开大门，善于向他人学习、借鉴和引进。(4)高科技反映一个民族的能力，是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。中国必须一开始就参与这个领域的发展，在世界高科技领域占有一席之地。(5)尊重知识，尊重人才。现代科学技术的发展，越来越要求造就更加宏大的科学技术队伍。邓小平关于“科学技术是第一生产力”的思想，精辟地揭示了科学技术与生产力发展的内在联系，正确地评价了科学技术、知识分子在社会发展中的重大历史作用，为提高我国综合国力、国防实力、稳步推进改革开放和现代化建设指明了方向，找到了途径。
科技自主创新是坚持以人为本，实现社会全面协调可持续发展的强大保障，是科学发展观的重要内涵。这一思想主要涵盖四个方面：(1)“自主创新能力是国家竞争力的核心。”一个国家、一个民族要真正赢得发展、造福人类，必须注重自主创新；对影响国家发展和安全战略全局的尖端科技，只有依靠自己的努力来突破，才能牢牢掌握推动经济社会发展和科技发展的战略主动权。(2)增强自主创新能力是科学技术发展的战略基点，调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。(3)自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三个方面。(4)自主创新的关键在人才，必须“牢固树立人才资源是第一资源的观念”[7]，在全社会进一步培育尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。这四个方面的理论源头，就是邓小平关于科学技术是第一生产力的思想，在此基础上又作出了重大创新：“国家竞争力的核心”和“战略基点”的论断，突出了高新科技、关键技术在第一生产力中的核心地位；“自主突破”和“战略主动权”的思想，阐明了一个重要现实：科学技术虽是人类的共同财富，但它的传播却是有国界的，受国家利益左右，特别是尖端技术、核心技术是不可能寄希望于国际市场或这些技术的持有者慷慨“传道”的。这一观点对于矫正那种认为在经济全球化条件下，有无国家的自主品牌无关紧要，依靠国际市场就能解决一切问题的认识偏差，对推动我国高新技术发展具有重大的指导意义；三位一体的自主创新内涵，揭示了科学技术创新、发展的基本规律，指明了我国科技自主创新的方向和道路；“四个尊重”的思想在“两个尊重”的基础上，进一步揭示了创新人才成长所需要的环境和氛围。这些理论创新都洋溢着浓郁的时代气息，是对邓小平科学技术是第一生产力理论及社会发展理论的重大发展。
四、对外开放与统筹国内发展和对外开放
上个世纪50年代以来，围绕着发展中国家现代化建设到底要不要对外开放以及怎样对外开放的问题，一直存在着论争。其中，有代表性的主要有“全盘西化理论”、“两个平行市场理论”和“依附脱钩理论”。邓小平在科学总结国外有关现代化理论的基础上，结合我国社会主义建设时期自我封闭的经验教训，深刻指出我国的现代化建设必须对外开放，发展中国家的现代化建设必须对外开放。第一，现在的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界。关起门来搞建设是不行的，搞不成功。我们必须把世界一切先进技术、先进成果作为发展的起点。第二，一个国家要取得真正的政治独立，必须努力摆脱贫困。在经济政策和对外政策方面不给自己设置障碍，不孤立于世界之外，重视广泛的国际交往，同什么人都可以打交道，在打交道的过程中趋利避害。第三，帮助是相互的，贡献也是相互的。中国目前还不发达，需要外国资金和技术的帮助，但这种帮助不是单方面的，中国取得了国际的、特别是发达国家的资金和技术，也会对国际经济发展做出较多的贡献。第四，独立自主、自力更生与对外开放是辩证的统一。独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外。中国这样大的国家搞建设，主要靠自力更生，但是在坚持自力更生的基础上，需要对外开放。不这样，就不能发展，不能进步，甚至还将被历史淘汰。邓小平的对外开放理论，汲取了世界现代化理论的合理因素，又着眼于当代世界的发展格局，深刻揭示了世界现代化进程中各种因素之间的相互联系、制约及其规律性，有力地矫正了“全盘西化”、“两个平行市场”等理论的缺失与偏颇，为中国的社会主义现代化建设指明了方向和道路，也为其他发展中国家如何立足于自身实际，加速现代化建设提供了可资借鉴的理论依据。
统筹国内发展和对外开放，是科学发展观全面协调可持续发展思想的又一重要内涵。这一思想在我国应对经济全球化加速发展的过程中逐步形成，其直接理论源头就是邓小平的对外开放理论，它的形成又进一步深化了邓小平的对外开放理论。统筹国内发展和对外开放的基本内涵有二：一是不断提高对外开放水平，增强在扩大开放条件下促进发展的能力。这一思想体现在政策取向上有四个基本方面，即积极有效利用外资，切实提高利用外资的质量，促进国内产业优化升级；着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高；鼓励国内企业增强开拓市场、技术创新和培育自主品牌的能力，全面提高出口竞争力，同时支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则到境外投资，鼓励境外工程承包和劳务输出，扩大互利合作和共同开发；积极发展与周边国家的经济技术合作。二是互利共赢的开放战略。“在开展合作时，既考虑本国的利益，又要照顾对方的利益，努力创造更好的合作环境”[8]。明确提出通过扩大开放促进发展的能力，反映了对我国改革开放和现代化发展新阶段、新形势下新任务的新认识、新把握，反映了对当今国际环境和国际条件的新认识、新把握；平等互利是邓小平对外开放思想的重要内容，但明确提出互利共赢，却是对平等互利思想内容的一种新揭示，是这一思想的进一步具体化，有利于在错综复杂的国际环境下，同交往各方共同创造更好的合作环境，以利于进一步推进我国的对外开放，促进我国经济社会发展。
五、发展必须提到全人类的高度来认识与建设和谐世界
当代世界的社会发展理论在可持续发展研究、社会现代化研究等方面取得了重要成就，却很少有人自觉地从全人类的高度观察发展。邓小平的社会发展理论紧紧立足于20世纪后半期特别是80年代以来全球化发展加速、和平与发展成为时代主题的新趋势，强调发展问题应当提到全人类的高度来认识，实现了当代社会发展理论的重要创新。
邓小平的这一思想，内涵有三个重要方面：其一，发展是世界现代化进程中的普遍问题。发展不是任何孤立国家和地区的特殊现象。把握发展，必须立足于全球高度，着眼于世界现代化的整体发展。基于这一视角，当代世界带有全球性、战略性的问题有两个，一个是和平，一个是发展。其中，发展又是问题的核心，是发达国家、发展中国家共同面临的问题。发展中国家发展经济、摆脱债务和贫困的问题十分尖锐；发达国家遇到的最大问题是发展速度问题、再发展问题。二者紧密联系，不可分割。后者需要前者的支持和帮助，前者的继续发展需要以后者的发展为前提。这一论点，深刻揭示了发达国家与发展中国家之间的利益互补和利益契合，为在国际政治、经济交往中，后者要求前者给予帮助或援助，并同时对某些发达国家试图借机干预自己内政的行为予以坚决抵制提供了科学依据。其二，发展必须以维护国家主权为前提。发展中国家要求得自身的顺利发展，必须强化主权意识：主权问题不容讨价还价；主权高于人权；主权利益比经济利益更重要。这些论述，是对当代世界政治、经济发展态势及发展中国家现代化建设经验教训的深刻总结。其三，发展必须立足于本国国情，走自己的路。发展并不只有同一模式、同一形态。任何国家的发展模式都生长于本国的社会、历史、政治、文化土壤之中，他国经验可以借鉴、汲取，绝不可以照抄照搬。任何国家、特别是发展中国家必须注意选择符合本国国情的社会制度、发展战略和生活方式，坚持走自己的路。任何国家绝不可以任何借口强制、干涉他国采用哪种发展模式，不采用哪种发展模式。这一思想切中发展的基本规律，为发展中国家独立自主地确定自己的社会制度，坚持走自己的路，反对强权政治、霸权主义提供了有力的科学根据。
科学发展观的全面协调可持续发展，也蕴涵着对世界发展的期待和关怀，同时也只有国际社会全面协调可持续发展，我国的现代化建设才会有更好的外部环境。从这个意义上讲，建设和谐世界当然是科学发展观的重要涵义。这一命题具有四个方面的重要涵义：(1)“和平是人类社会实现发展目标的根本前提”[9]。各国应该携起手来，摒弃冷战思维，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，建立公平、有效的集体安全机制，共同维护世界和平与安全。(2)促进全球经济均衡发展。发展是人类文明进步的基础，是解决全球面临的各种矛盾和问题的关键所在。发展中国家应该负起发展本国经济的主要责任，国际社会也应该关注发展中国家的困难，帮助他们从经济全球化中受益。(3)维护和尊重文明的多样性，促进国际关系民主化。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。国际社会应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短。(4)维护联合国权威，提高联合国效率，更好地发挥联合国的作用，增强联合国应对新威胁、新挑战的能力。不难发现，建设和谐世界的论断，正是对邓小平关于国际形势判断的继承，其四点重要涵义，从思维方式到分析、判断都是来源于邓小平关于发展必须提到全人类高度来认识的理论；另一方面，它也同样对邓小平的这一理论充实了新的内容：强调和平是人类社会实现发展目标的根本前提，进一步揭示了和平与发展目标之间的深层关系；关于促进全球经济均衡发展的思想，是对邓小平有关国际经济发展思想的进一步提炼，语言更加简洁，目标更加明确；关于发展中国家和发达国家在发展中各自所应承担责任的阐述，不仅实现了对邓小平相关思想的进一步提炼，而且有利于推动发展中国家充分发挥主观能动性，尽量摆脱对发达国家的依赖，实现独立自主的发展；关于文明多样性是人类社会的基本特征，是人类文明进步重要动力的观点，揭示了维护世界文明多样性的深层理论根据，有利于增强世界各国特别是发展中国家的民族自豪感，反对强权政治、霸权主义；关于更好地发挥联合国作用的思想，实践意义上，是以组织手段保障实现国际关系民主化的重大举措，从理论意义上看，是对邓小平建立国际政治经济新秩序思想的直接继承和发展。
总之，邓小平的社会发展理论是科学发展观的理论源头，科学发展观的提出又以自己的丰富内涵进一步充实和丰富了邓小平的社会发展理论，实现了这一理论的重大创新，为我国改革开放和现代化建设新阶段的社会发展提供了新的科学世界观和方法论，其意义是深远而又重大的。
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