营造海南无形资产入股的政策环境_市场经济论文

营造海南无形资产入股的政策环境_市场经济论文

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一、无形资产和无形资产入股

无形资产亦称知识产权。一般认为,有潜在商业价值的知识,通过法律规定的程序即成为受法律保护的知识产权;获得知识产权法律保护,即成为无形资产。在作为《世界贸易组织协定》一部分的《与贸易有关的知识产权协议》(Trips协议)中, 规定知识产权保护范围包括七个领域,即版权与有关权;商标;地理标志(也称商品原产地标志);工业品外观设计;专利(即我国专利法中的发明和实用新型,亦称小发明);集成电路布图设计(我国将其纸件纳入版权保护,元器件纳入专利保护);未披露过的信息,也称非专利技术或技术秘密。技术秘密的范围包括工艺和管理,其中管理方面包括采购和销售的客户等经营信息。Trips协议已获得全世界认同,它的严密的监督手段和执法程序, 使得世界各国自觉自愿或者无可奈何地把知识产权(无形资产)保护作为从生产到销售的经济活动全过程的国际法定事项。

无形资产在现代经济活动中具有重要、积极的作用。

当今世界,如果仅仅引进先进设备,还不能形成生产力,只有取得该设备相关的无形资产的使用权,才可以进行生产。当今世界,企业想生产某种市场畅销的产品,仅仅具备物资条件,还不能进行生产,只有取得该产品相关的无形资产的使用权,才可以进行生产。当今世界,企业之间兼并,如果只购买某个企业的有形资产,还不能实现资产重组,只有取得该企业相关的无形资产的使用权,才可以进行资产重组。当今世界,畅销产品进入市场,如果没有无形资产保护,任何企业可以正大光明地仿制,只有取得无形资产保护,该产品才能为其真正主人奉献应有的回报。当今世界,没有无形资产的产品,只能卖地摊价,拥有无形资产的同样产品,售价可以高几倍或者更多。当今世界,无形资产是高新技术企业诸生产要素中最重要的要素,保护无形资产就是保护企业不尽财源的源头,就是保护企业的经济实力、生存环境和发展空间。

源源不断产生新的无形资产,是当今世界经济繁荣的支柱。产生无形资产,需要艰苦的劳动和高强度的资金投入;掌握创造该无形资产的技能所需的劳动和资金,几乎少得可以忽略不计。实现合理回报是源源不断产生新的无形资产的必要条件。世界各国精心网织的知识产权保护制度,核心就是保证无形资产取得合理回报。

而无形资产入股是实现其自身价值不可替代的形式。无形资产比多数有形资产有效使用时间长,许多无形资产难以一次判断其全部价值,有些无形资产随着企业经营的好与坏而升值或贬值。故一次性购买无形资产风险太大,难以成交,也往往不能使无形资产获得合理回报。既然如此,先支付部分无形资产使用费,获得使用权,再根据经营情况分期分批支付其他无形资产使用费,成为无形资产交易市场中各方首选和使用最多的交易方式。这种交易方式的通常表现形式就是股份制。现代市场经济中,股份制是广泛采用的资产组织形式和经营管理方式,入股是一种投资行为,是根据经营情况回报无形资产的通常形式。可见,把无形资产作为资本入股进行投资,是无形资产实现回报的优选形式。

此外,股票的市场交易是无形资产实现其价值的最便捷的方式。当今市场经济发达国家的高新技术企业,雇员的工资并不高,全体雇员努力工作的主要动力是:通过各自的努力使公司尽快获得好业绩;通过公司的好业绩使公司股票尽快上市;通过股票上市后的升值使股份所有者获得自我安慰的财富;通过股票市场交易使股份所有者按各自意愿实现获得的价值。这个过程,也是市场经济发达国家无形资产股份所有者按各自意愿兑现各自实现的价值的主渠道。

二、营造海南无形资产投资入股的政策环境

营造海南无形资产投资入股的政策环境,关键是解决支持无形资产投资入股的投融资机制。首先要立即试行风险投资制度,形成支持无形资产转化的金融主渠道。其次,大力发展各种市场经济中介组织。加强无形资产代理机构,发展并放活技术交易市场;调整技术咨询机构的智力结构,使其适应评估高新技术无形资产的需要;建立技术法律事务所,提高技术合同仲裁机构的业务能力;学习现代市场经济发达国家的成功经验,深入开展中国特色的无形资产理论研究,制定无形资产分类及其成本摊销法规。此外,不应限制无形资产在各种股份制企业中的股份比例。此事纯系企业行为,企业内部事物,理应由入股各方自行商定。

在税收优惠方面,省内可实行先提留无形资产摊销,再计缴增值税制度;承认代表信息社会、知识经济的高级和稀缺人才的价值,对经认定的高级和稀缺人才,提高个人所得税起征点。本条意见在省政府《关于推进信息产业和扶持高新技术信息企业发展的意见》中已有规定,可以通过制定实施细则予以落实。

在人才政策方面,清理并重新公布海南全方位鼓励引进人才、尊重人才、优待人才的整套政策,强调可操作性。

在风险资金退出方面,争取在海南开展和风险投资制度匹配的,适应高新技术企业发展的二级股票市场试点。

在分配制度方面,应做到:第一、对单位和集体拥有的无形资产(职务发明),可按照发明人的贡献,分配给发明人一定股权;第二、作为过渡措施,可从企业提留的无形资产摊销资金中,划出一定比例,按股支付给无形资产股权所有者,作为无形资产回报。此项收入不计征个人所得税;或者试行无形资产所有者双重工资制。按企业通常标准发放普通工资,再按企业经营效益发放和无形资产股份联系的效益工资;第三、在企业内部建立无形资产变现制度。无形资产所有者,要求变现时,如果不能在市场交易,由其他股东协商购买该股份。

在培养社会现代市场经济意识方面,建议在全省开展现代市场经济实用知识教育工程。如长期在各种媒体开辟专栏,系统宣传现代市场经济知识。近期重点宣传无形资产、股份制、风险投资的有关知识。利用学校教育,从高中开始,增加现代市场经济实用知识课程;同时也可利用在职教育,开设各种现代市场经济实用知识培训,对不同行业、不同层次、不同时期进行针对性培训。国家机关定期对公务员进行适应职务和岗位需要的现代市场经济实用知识培训、考核。

海南要通过长期、稳定、健康、高速的跨越式前进,尽快赶上、进而领先于国内先进省市,只有另辟蹊径,走出一条具有海南特色的路。尽快实施鼓励无形资产入股制度,坚决推行、分步实施、放胆实验,并及时总结经验、教训,适时在实践中修正、完善,逐步向国际惯例靠拢,就可以做到慎思断行,事业有成。

(本文摄影 符曜)

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