摘要:随着我国现代化的不断发展,人们对建筑工程的质量要求越来越严格,因此加强建筑工程的质量成为了建筑行业的重点。对此,笔者在本文中通过结合自身的工作经验,将针对目前建筑工程质量的监督管理进行深入探究,对其中出现的问题进行合理的分析,并提出几点建设性建议,希望能为建筑行业的发展提供参考。
关键词:建筑工程;质量监督管理
引言:
伴随着我国现代化城市建设和经济建设的脚步,建筑施工项目逐年递增,建设工程规模越来越大,人们逐渐加强对建筑工程的质量和安全的重视。因此我国在发展经济的同时应注重人们生产生活和生命财产的安全,进而促进建筑行业的快速发展。本文将着重于建筑物工程的质量监督管理的问题及措施,具体如下。
一、建筑工程质量管理现状
建设工程质量是社会广泛关注的一个话题,其质量好坏不仅关系着工程效益的发挥,也关系到国民经济的健康发展和人民群众生命财产的安全。随着社会经济的发展,建设工程的规模也不断扩大,产生的质量问题也不断增加,给工程质量监督工作迎来了很大的挑战。如何解决当前建设工程质量监督存在的弊端,并根据工程的长期特点,进一步完善建设工程质量监管工作,建立工程质量监督新机制,对工程建设的不同层面、各种要素、各个环节都实施有效的监督,切实提高建设工程质量水平,是当前工程质量监督工作不可回避的课题。
影响建筑工程质量的因素包括施工作业队伍和施工企业。其中具体的原因主要表现在专业技能、施工人员理论知识水平以及施工企业领导人员的综合素质。
建筑工程在建设的过程中,高级工程师起到主导作用,其拥有较强的综合素质和决策能力,在对施工质量进行规划时,高级工程师的意识要高于普通工程师,因此在建筑工程建设中,高级工程师具有较强的管理能力和施工组织能力以及技术直到能力。从另一方面来看,工程质量也会随着工程师的素质而逐渐受到影响。其中,环境也是影响建筑工程质量好坏的主要因素。首先是建筑工程管理环境,例如完善的质量管理制度和工程质量保障机制,再如劳动组织、工作以及工具等等。相比于环境因素,质量环境因素更复杂多变。其次是工程技术环境因素。例如建筑工程的地理位置和天气情况。因此我们应根据建筑工程的地理位置、周边环境以及特点对建筑工程质量进行监督,并采取合理有效地手段对其进行管理和控制。
二、目前建筑工程监督管理过程中存在的不足
(一)政府的监督管理力度不足
目前,在建筑行业不断扩大的形势下,我国政府在建筑工程质量监督和管理方面仍然存在着许多的不足。例如缺乏政府的监督管理力度,监督人员力量不足,薄弱的管理意识以及在执法过程中采取不严谨的态度。因此有些建筑工程在建设的过程中,对法定的建设程序采取忽视的态度,在没有得到正式审批手续下进行施工;还有一些施工团队的图纸没有经过审核就应用于施工中;造成这些现象的主要原因是过于追求结果和节约成本,以致为后面的工程质量安全埋下隐患。导致这些问题出现的最根本原因是目前我国正处于建筑市场经济初级阶段,政府还不具备完善的法律法规,无法对其进行合理的管理。
(二)不具备完善的法律法规,建筑市场行为的不规范性
由于建筑市场不具备完善的法律法规,导致建筑市场混乱不堪。其中包括在承建和设计的过程中,没有严格遵守建筑工程的规范条例;在施工过程中,施工企业以包代管将工程进行层层转包;参加各方责任人长期不到位,存在“持证不在岗、在岗没有证”现象;建设单位在进行投标时,将投标价格故意降之最低;或者在投标之后将整体工程进行拆分,这种行为集中体现的在管理过程中缺乏规范性;有甚者为了揽下工程采取非正规的手段,进而造成了建筑市场的混乱。
(三)过于注重工程的进度忽略了工程质量
建筑工程在建设的过程中,其施工进度和施工质量应具有一定的比例,而建设单位一味地赶工期追求速度,要求施工单位压缩工期,只能是降低工程质量从而使实体养护时间不足,施工管理粗糙,关键节点把控不严,为工程质量通病埋下隐患。而对于我国目前的建筑工程建设而言,普遍存在的问题就是过于追求速度,忽视了工程的质量。工程倒计时所指的就是打破常规的设计检查,降低技术人员的水平和工种的要求,将质量问题置之不理,以工作进程为中心。
(四)对建筑质量工程了解不全面
在开展质量监督工作的触及阶段,应对其监督工作进行全面的了解和掌握。采用实事求是的工作态度从实际工作情况出发,全面实施质量监督管理制度,保证建筑工程的施工质量。
(五)选用材质较差的原材料
在施工过程中,需要严格的控制材料的选择以及设备的采购,防止出现建筑材料和相关配件的质量问题,降低建筑工程质量。
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三、加强建筑工程质量监督管理的措施
(一)全面落实企业主体责任,加大质量责任追究力度
一是严格落实工程建设参建各方主体责任,全面落实各方主体的质量安全责任,特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。二是严格落实项目负责人责任,强化项目负责人的质量安全责任,参建各方的相关责任人必须现场履职,包括每月召开工作分析会制度、带班检查制度、旁站监理制度等。三是进一步完善工程质量终身责任制,严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度,加大质量责任追究力度。
(二)提高工作人员的综合素质,增强质量意识
工程质量监督是一项集建筑、技术、法律和行政于一身的简单工作,其具有较强的综合性。因此,影响建筑工程质量好坏的因素包括政府的执法力度和质量监督管理人员的综合素质。
从我国目前发展的情况来看,建筑工程质量已经取得显著成效,但是其中仍然存在一些不足,时常伴有安全事故的发生,造成这些现象的直接原因就包括相关人与的质量意识薄弱。因此加强对监督管理体系的重视,增强质量意识,不能仅仅将工程质量的管理应用于表面,而应将其应用于实际监督管理中。为了建筑行业的良好发展,就目前而言,首先应建立完善的监督管理制度,提升管理人员的综合素质,其次对质量管理中出现的问题进行及时的解决。
(三)加强对从业单位的审查,保证建筑产品质量
建筑工程在建设的过程中,应对参与建设的相关单位的资质进行严格的审
查,其中包括各级行政主管部门和建筑市场入场制度。在审查的过程中,将资质较差的建筑设计单位和建筑施工单位予以排除,安全部门和建筑规划部门对其不发放施工许可证和建筑许可证。实施全面的质量认证制度,国家质量监督部门及时检查建筑施工、设计、材料以及建筑企业的质量保障体系。对考核通过的发放产品质量书。
(四)加大检查力度,规范建设工程监督行为
建设行政主管部门是我国管理基础设施建设的相关制度的执行者。在对基础设施进行监督管理时,一旦出现把关不严等问题,或者出现违规现象,国家对于工程建设的监督和管理将不具备任何意义,无法充分发挥其自身作用。所以,建设行政主管部门应加强对相关建设单位的监督和管理。首先,建立完善的建设项目审批制度,并对其进行严格的执行;其次建立建筑工程质量领导人的分工责任制度,将每一项工作落实到各个项目负责人;最后是开展定期检查、交叉检查与“双随机”飞行检查,加大检查的力度,重点检查项目实体建设过程中质量安全问题处理、监理通知单与问题整改落实情况、企业领导班子成员带班检查情况等。对责任主体不到位、质量安全隐患不排除的行为,加大处罚力度,从而保证工程的质量。
(五)落实五方验收,严把好竣工验收关
竣工验收是全面考核建设工作,检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节,对促进建设项目(工程)及时投产,发挥投资效果,总结建设经验有重要作用。除了常规的参建五方责任单位进行验收外,还要做好以下工作:一是施工总承包单位应认真开展外墙淋水试验工作,安排专人负责跟踪;监理单位对外墙淋水方案和整改方案与措施进行审查,编制专项监理方案,并对淋水试验的全过程进行旁站监理;监督人员对外墙淋水试验进行抽查,重点抽查布管、外墙淋水效果、第一阶段外墙淋水试验和整改后外墙淋水的相关资料,并作为装饰装修分部验收的必备资料。二是严格进行屋面、厨房、卫生间及阳台的蓄水试验,要求有旁站、有记录、有问题整改方案与情况记录等。三是建设单位应认真组织设计、施工、监理等单位制定分户验收方案,并认真按照方案组织验收;监督员按照每个单位工程不少于5户的标准进行抽查,对分户验收过程中弄虚作假、降低标准的行为依法处理,并作为不良行为记录。未按要求进行外墙淋水试验、蓄水试验及分户验收或检验、验收不合格的工程,不能办理工程质量验收。
结束语:
要想不断加强建筑工程质量的监督管理工作,就需要在实践过程中进行不断的尝试。根据新形势的发展状况建立完善的质量监督管理模式和工程质量管理制度,提高工作人员的综合素质,增强技术人员的质量意识,有效的提高建筑单位生产的产品质量,为今后建筑行业的发展打开更广的空间,在保证用户使用安全的同时,获取更高的利益。
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论文作者:李连国
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/11
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