摘要:水利工程的建设对国家农田、生态、工农业生产和日常生活都具有重大意义,水利工程档案的记录是工程建设的重要资料,从信息的采集、查看再到调取都要求相关部门做好水利工程的档案管理工作,使之更好的服务于水利工程建设。水利工程档案涉及面广泛,数据庞大而复杂,只有做好档案管理工作,才能有效促进水利工程建设和后期维护,确保水利工程寿命,提升水利工程品质。
关键词:水利工程;档案;管理
引言
水利工程档案管理工作对交通行业的发展具有十分重要的作用,但在现实的工作中还存在诸多问题。为了让水利工程档案管理得到完善,促进水利工程事业进一步发展,需要不断学习先进的管理方法与技术规范,将水利工程档案管理和水利工程建设结合起来,采用最先进的管理方式,实现档案管理与水利工程事业的同步发展。
1水利工程档案管理中的问题
1.1工程档案管理重视不够
虽然我国对于建筑工程档案的管理有工作要求,但是在实际的工作中,建筑企业并没有按照国家的规定进行档案管理工作。但是为了追求效益的最大化,规避档案管理工作的繁琐复杂,目前很多工程建设单位多是把重点放在工程的进度上,往往都是敷衍对待档案管理工作,没有建立相应的档案管理机构,也没有专门人员负责,很多规章制度的建立相对滞后,带有很大的随意性,经常出现项目完工交付验收了才被动整档以应付部门的审查,档案基础工作严重缺乏系统化、规范化和可持续化。
1.2档案管理人员素质参差不齐
项目工程组中的档案人员多数没有受到专门的业务培训,临时抽调其他人员兼职管理,缺乏既懂技术又懂档案管理的复合型人才;对档案日常管理通常都是用到才去动、没有用就搁置不理,更谈不上档案的维护;特别是互联网技术的普及应用催生档案管理技术的创新,多数企业没有设立档案管理人员,档案管理技能和方法比较陈旧、落后。
1.3档案收录质量不高
在工程建设过程中由于没有及时归档,没有与工程工期同步,容易导致文件缺失、遗漏,经常出现材料档案“回补”的现象,档案中诸如部分签章、合格证、会议记录等文件的“回补”难度大,容易夹杂着档案资料的虚造,导致工程档案真实性的缺失,降低了其利用的根本价值;竣工验收档案把关不严,档案的收录、立卷、索引、标引未按标准规范操作,为后期建筑工程维护的查阅造成了很大的不便。
1.4信息化程度不足
水利工程档案信息一直都是数据资料信息的主要来源,它是确保档案管理工作长期有效的首要因素。随着计算机和网络技术的应用,档案载体发生了巨大的变化,由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现,不少水利工程项目信息化水平依然很低,没有引进先进的档案管理软件,档案的检索依然主要依靠手工。此外,电子档案的利用率极其低下,严重制约了档案工作的发展。
2新形势下水利工程档案管理创新策略
2.1完善档案管理制度
要进一步提高水利工程档案管理工作效率,保障档案管理工作质量,必须全面建立健全水利工程档案管理的各种规章制度,通过制度的规范管理,促使档案管理工作全面实现系统性、科学性、合理性。根据相关法律法规和有关档案管理的规定,结合实际,从档案的收集、归档、保管、保密、利用、鉴定等方面入手,制定完整的水利工程档案管理制度。积极引进先进的档案管理软件,制定电子档案的管理、分类标准。实行水利工程档案电子文件与电子档案一体化管理,明确分类标准,逐步建立和完善档案管理机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆层层细化水利工程档案管理人员的责任,建立奖惩工作机制,有效调动档案管理人员的工作主动性和积极性。
2.3加强档案人员队伍建设
重视培养一支高素质的档案管理专业队伍,加强对工程档案法律、法规、标准的宣传工作,提高档案工作者的档案意识和法律意识。此外,更加注重档案信息处理复合型人才的培养和档案管理技术人才的引进,创新教育培训方式,通过培训班、讲座等方式,强化对档案工作人员网络化、各种软件技术的培训,促使工作人员不断转变管理思路,创新管理方法,以更专业的态度和技能去面对档案管理工作。同时,加强计算机基础应用操作的能力,能够熟练地使用搜索引擎对所需资源进行查找,对档案数据库的相关信息进行及时的更新和修改,提高建筑工程档案管理人员的知识结构和整体水平。鼓励档案管理人员树立终身学习的意识,逐步提高对档案管理工作重要性的认识,培养档案管理人员的责任感与事业心,使其做到爱岗敬业,坚持原则。
2.3加强档案管理的规范性
要进一步强化档案资料收录、整理与工程建设同步化,确保工程建设各阶段档案资料的有序管理。明确规定编制工程档案的份数,保证施工过程中文件的形成、积累、整理、归档,有据可依,职责明确。一是,确保统一标准,完善细化档案管理要求。各项目建设管理单位应根据上级有关文件编制符合各项目管理模式的可操作性编制办法。要明确案卷格式和填写要求,细化档案资料的整理范围,细化组卷要求,特别是各类施工用表的排序,以便于专业技术人员操作。二是,严格原始文件管理,确保法律责任明确无误。归档的文件材料内容要准确、完整,做到字迹端正、图文清晰,要有完备的签字手续,签名必须真实规范。如果要改动其中的技术数据,应采用杠改的方式,不能使用修正液,改动人要在修改处盖章确认。三是,在项目竣工验收时,要严格按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的所有文件进行检查、审核,及时补缺补漏,确保材料真实、完整、及时。在后期档案管理过程中,建筑企业各部门对档案的查阅、传递、变更情况要及时做出相关记录,防止档案材料的丢失、损毁。此外,通过不定期的到建筑施工现场对档案管理人员进行检查指导,及时发现问题,解决问题,有助于提高现场的档案管理水平。同时根据现场的实际情况及时修订完善企业的档案管理办法、制度,有助于提高企业档案管理的整体水平,一举两得。
2.4加大档案信息化建设力度
信息科技的高速发展,信息技术已广泛的运用到现代管理中,水利工程档案管理也需要实现现代化信息管理。首先,水利工程档案信息化管理的优化要根据相关的制度规范要求,建立健全水利工程信息化档案管理体制,要严格地按照相关的政策规定来建立和规范信息化的档案管理工作。在建设某一个水利工程时,可以成立专门的监察和督查部门来对各个参建单位的档案的信息化管理和科学规范的管理工作进行严格的督查,对档案工作进行科学的规范化管理。此外,施工企业应将工程档案信息化管理纳入到办公自动化的总格局之中,与办公自动化融为一体,同步进行。充分利用档案管理的硬件和软件系统,以及微缩技术、光盘存储等,通过高科技手段,有效地节约人力和存储空问,确保工程档案资料的长期保存。同时运用现代网络、通讯和视听技术,通过多种渠道,使工程档案资源能够顺利发布,实现使用者小受地域限制的资源共享。再者,要想实现水利工程的信息化管理,在硬件设备上,必须要引进相应的信息化管理设备,如计算机、电子阅览装置等,这样才能提供一个可靠的信息平台,完善水利工程信息化建设。另外,应提高数字化水利工程档案资料的保密性,以有效预防盗窃遗失、网络泄密等问题的出现。
结束语
水利工程施工建设档案是不可或缺的重要资料,它不仅能够辅助工程建设顺利完成,而且是竣工后的维护与保养的重要参考依据。所以作为施工企业在进行水利工程建设时,必须要完善档案管理工作内容,提高档案管理水平,保证所建设的水利工程有档可查、有据可依。
参考文献
[1]李庆丰.水利工程档案资料管理及应用[J].科学中国人.2016(14)
[2]钟寻.浅谈水利工程管理研究[J].农业开发与装备.2016(09)
论文作者:李琨
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/25
标签:档案论文; 水利工程论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 工程建设论文; 管理人员论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第15期论文;