摘要：我们常常听说的工程项目造价全过程控制指的是在对建设与设计规划方案进行优化的基础之上，在每个建设步骤上，使用特定的方式与手段将工程项目造价把控在一个最佳的范围以及规定的造价金额限度之内，同时要在发生一些差错的时候及时改正，以逐渐实现最终的项目管理目标，这样可以在工程建设每一个阶段上科学的运用人力、财力等，进而得到一个更好的经济效益。通常来讲，建设工程的项目周期比较长，生产要素的价位波动较快等诸多因素让整个工程的造价变化不定，因而很难精确的将其确定下来，所以业主这一方面对它的管理要贯穿于整个工程建设全过程，以对工程造价的把控与监督进行强化，从而对工程质量水平以及资金的合理利用提升。
关键词：建设项目；全过程；造价控制
1我国全过程工程造价控制现状
1.1 资金预算不准确
由于我们国家独有的经济体制，对比工程建筑材料和施工的水平提升来讲，我们国家现今的项目工程金额的预算已经是比较落后的了。同时伴随着科学技术能力的发展越来越快，原本拥有的一些项目工程的核对与计算方式就过于陈旧，无法很好的胜任目前的项目造价管理，因此往往在实际的造价管理全过程中经常发生预算资金不准这一问题，最终会导致总投资超过预算，造成资金浪费的现象，严重影响最后的经济效益。
1.2 管理部门管理力度偏弱
如今的工程造价的管理以及把控工作当中，超出预算的状况非常普遍而严重，这就致使了不能对工程项目有效的管理，造成项目工程造价失控的局面。并且一般情况下，在资金具体落实的时候就已经开始施工，或者有的在没有给出设计图纸时就开始擅自施工，也就让造价发生了变化，出现了资金缺口等问题，让工程施工不能正常的继续下去。更严重的有因为考虑不够全面或者投资的方向发生了变化。施工时期途中停止或者更改计划，往往会导致经济上的巨大损失。
1.3 招投标管理机构没有有效控制
造价管理项目管理和工程造价咨询以及标底编制等一些机构的快速发展，但同时有缺少相关匹配的管理条例，往往就会导致工作人员的素质不高的问题。甚至一些中介公司按照领导的意图为了满足整个项目的确立而过分拼凑数据或者为了某一方面达标而随意增减。而且中介机构对咨询这一服务能够承受的经济责任也是有限制的，并且缺少生效的赔偿和回避机制。标底编制的时候常出现漏算或错算等问题，也就让一些工程投标造价不够准确，对最后总招投标工作成果和项目造价的客观性形成比较大的影响。伴随着各个城市、地区招投标管理部门的建立，也就从本质上对建筑工程造价有了一个合理的有效控制。表面上来看已经有了比较成熟的管理条例和手段，但实际上并没有对一些阴阳合同等违法现象进行很好的整改。并且还会有一些利用交易中心的正规投标方式作为假招标的掩护，致使政府在采购的时候经常发生不合理的状况。
2项目全过程造价控制重点
2.1认真做好建设项目投资决策阶段的工程造价管理
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最重要的阶段。项目投资决策是分析与识别建设项目的机遇与需求、选择和决策投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济分析比较，从各备选方案中优选出技术先进、经济合理、实施可行的建设方案。据有关资料统计，在建设项目的各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度可达 70%~80%。如果项目决策阶段的深度不够，方案选择缺乏科学性，投资估算不准确等，都将使项目造价控制的目标难以实现，造成概算突破估算。因此应对项目投资决策阶段予以足够的重视，从技术上的先进性、适用性，经济上的经济性、合理性，实施上的可行性、风险性等各方面，全面、系统地进行分析和论证拟建项目建设的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、工程技术、市场预测、财务经济评价和国民经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面的论证，作出相应的投资决策。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在编制投资估算时尽可能全面、充分地考虑项目实施过程中可能遇到的各种风险和不利因素对造价的影响，并提出应对及防范措施。同时也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2.2设计阶段造价控制方案
在项目的设计时期要对工程造价进行严格管理。等项目投资决定之后，设计是对工程造价进行把控的主要方式，虽然设计费用在整个造价中的占比非常小，但它却影响着整个工程造价的效果。合理的设计，既可以保证项目可行性比较高，也能提升工程建设质量水准，从而去降低工程造价。做好项目设计阶段的造价控制，首先要对设计方案进行评估与筛选。由于设计方案的效果，直接影响到工程的质量和造价，所以要以适用、经济、美观这三个原则来对技术与材料进行挑选。要使用先进的技术，以及合理的结构满足节能建筑的设计方案，同时也要针对已经确定的方案进行审核，保证设计方案有创新和独特的成分。其次是要大力推行限额设计。限额设计是指依照批准的设计任务书和投资估计，在不降低功能的基础之上，对于初步的设计与计算进行控制，根据批准的初步设计和总的计算来对施工图纸设计进行把控。并且在设计的全过程中，设计人员要与管理人员进行配合，达到技术和经济结合的效果。
2.3引进市场竞争机制做好工程招投标
实行工程招投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。通过招投标可以择优选择工程总承包单位、设计单位和施工单位，缩短建设工期降低工程造价，进而使工程项目造价得到有效合理的控制。由于各投标人的管理水平、施工技术、施工方案，施工机械不同，导致建设成本的不同，通过招投标方式，可以选择合理低价的投标人中标。达到合理配置社会资源，提高企业自身核心竞争力，实现施工企业的优胜劣汰。
2.4施工阶段造价控制
对施工阶段进行造价控制主要需要以下几个环节：第一是在招、投标阶段，要强化招投标资格和质量的检查。由于项目建设有很大的经济利益，也就有一些招、投标单位为了达到目的不择手段，经常利用一些贿赂的方式来得到工程项目建设的施工权，这样既破坏了招、投标原则也对正常工作发生了很大的影响。与此同时要做好招、投标的评价工作。由于巨大的经济利益导致参加招、投标的单位非常之多，在这些招、投标单位中挑选适合的竞标单位对项目的质量水准和造价控制都有着非常重要的影响，因此在选择招、投标单位的时候要按照单位的能力、信誉程度好坏以及报价等方面进行挑选，以保证最终施工质量水平和工程造价的控制水准。第二方面要注意的是施工时期。由于各方面的资金都已经确定下来，节省造价的空间就非常之小，因此要大大提高对工程造价控制的重视成度。
2.5竣工阶段严格审核
工程造价的把控是整个工程造价审查与核对时的最重要部分之一。工程的预估结算好坏主要在于工程量计算的准确与否，所以要对预算单价的精准度进行合理的判断，同时并检查施工的索赔是否达标。实际工作的时候，往往因为个人的利益以及人员素质水平的不同导致施工团队的工程预算存有虚报或者报错的问题。他们把在实际当中不能够施工的项目加在了工程量之内，这样在计算的时候就会发生重复。因此在竣工之后这一阶段，要进行严格的审核，以免在最后一刻出现工程造价上的一些严重问题。
结束语
总而言之，建筑工程的造价管理与管控通常会与社会市场的变化而一同变化，它存在于整个的建筑工程项目生命之内，而不是某一个时期的特定限值。我们国家的社会主义市场经济体制在不断的计入对工程造价有着科学的管理，这样能够很好的，让我国建筑行业发展加快，也能够作为我们国家发展的关键。
参考文献：
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[2]罗楚叶，易坤林.建设项目全过程中工程造价控制探析[J].科技创新与应用，2015
[3]金婵.建设项目全过程造价控制研究[J].现代装饰（理论），2015
论文作者:张志猛,李爽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/20
标签：造价论文; 工程造价论文; 项目论文; 阶段论文; 工程论文; 招投标论文; 建设项目论文; 《基层建设》2017年第34期论文;