摘要：随着我国加入世界贸易组织和逐步建立与我国相适应的社会主义市场经济体制，工程造价管理模式已不能适应现阶段建筑业的发展。因此，研究者需要对项目成本控制中存在的问题和影响因素进行详细分析，提出相应的解决方案和措施，解决当前项目成本中存在的问题。并对建设项目全生命周期中工程造价存在的问题及影响因素提出解决方案，以解决目前建筑业在工程造价控制过程中存在的问题。有各种各样的缺点。分析研究国内外工程造价控制的现状，结合我国目前建筑工程行业的发展现状，取长补短的研究适合我国目前建筑工程项目工程造价的控制方法，研究适合我国建筑全寿命周期的工程造价控制方法。工程造价要保障建筑工程项目设计的合理性以及专业型，因此要进一步分析建筑工程招投标阶段的特点，进一步阐述招投标工程对建筑工程项目施工的重要性。结合我国的实际情况提出解决建筑工程招投标阶段工程造价控制的具体措施，进行全过程造价管控，保证造价管理的控制有效性。
关键词：建筑工程；工程项目；工程造价；管理模式
导言：近些年，城市化进程不断加快，人们的生活水平也不断提高，与之相对的，人们对居住的环境提出了更高的要求，购房的人不断增加，也使建筑工程行业在间接上获得了发展。在施工过程中，加强施工成本控制，有利于控制施工企业和施工企业的成本。在施工过程中，科学合理的管理可以有效地控制和约束施工成本，而全寿命周期成本控制则可以保证管理的科学合理性，本文主要分析了建筑工程项目全寿命周期工程造价，以推动建筑工程项目的管理及发展。
1建筑工程项目简述
建筑工程指的是一种工程实体，该实体的形成通过建造房屋建筑及其附属设施，并且安装与房屋建筑配套的线路、管道、设备。房屋建筑能够使人们的生产、生活活动得到有效满足。建筑工程包括的工程项目有多种，比如混凝土工程、土石方工程等，还有建筑项目，比如安装工程，装饰装修工程及市政工程等。在我国建筑业的快速发展下，建筑企业对建筑工程建设项目提出了更高的要求，因此，在建筑工程项目进行造价管理的过程中，对造价管控也更加严格，在使建筑的质量得到保证的同时使企业获取更大的效益。尤其是对于一些大型的公共项目，进行造价控制要更加注意建筑工程的安全性。如果仍然采用以前的方法，很难甚至不可能保证建设项目全生命周期成本控制的合理性。因此，为了使我国建设工程造价更加专业合理，在制定相应的方法和措施时，应根据我国建设工程发展的实际情况，通过实践，找到最合理的方法。对我国建筑业的未来发展做出合理规划。
2全寿命周期的探索
全寿命周期过程是指在建筑工程设计阶段就要考虑到建筑工程的寿命历程。将所有影响建筑工程寿命的影响因素在设计阶段进行综合规划，及时遏制影响因素对项目全寿命周期的影响，优化建筑工程项目的全寿命周期。全寿命周期是工程造价控制理论的一个词汇，是指一个建设项目从立项开始，到建成投产，到生产运行，再到报废淘汰即项目完全失去效益的整个过程时间。全寿命周期设计要包括建筑工程的结构和功能，在进行产品全寿命周期设计过程中，要将建筑工程项目的施工，运营以及后期维护等所有的因素都考虑在内。直到产品的寿命终止到需要进行回收再利用，直到项目进行到回收再利用的阶段，项目的全寿命周期才算结束。在进行产品的全寿命周期的设计过程中，一定要注意产品的集成性特点。在设计产品的全寿命周期时，所有相关的设计，施工以及运营维护部门都要分工合作，协调处理，共同进行产品的全寿命周期设计，将所有建筑工程项目施工，运营维护过程中可能遇到的问题都集中在全生命周期过程中进行处理。如今计算机技术已经充分利用到各个传统工业设计中。因此，建筑工程项目在进行全寿命周期设计时，可以充分利用计算机技术的远程遥控特点，将分散工作的各个施工，运营以及维护部门整合到一起，分布式的设计全寿命周期，使得建筑工程项目的所有活动都围绕全寿命周期来开展。合理的设计全寿命周期，合理地使用建筑资源，保证产品功能的前提下确保产品拥有自己的特性。在进行全寿命周期设计时一定要注意产品周期的统一和扩充性。在建筑工程项目中所有所用产品的全寿命周期一定要具有一定的相同点，综合考虑各个产品的全寿命周期不同之处，协调规划建筑工程项目的全寿命周期设计。就全寿命周期的发展历程来说，全寿命周期是从简到繁，从小到大一步一步发展来的，全寿命周期设计现代建筑企业的基本特征，能够加强企业对技术人员的使用，提高建筑工程项目的施工质量以及使用年限，提高企业的实力，增强企业的市场竞争力。
2.我国建筑工程造价管理中存在的问题分析
虽然我国造价管理的理论已经成熟，并且实践经验比较丰富，但是其中依然存在着一些问题。
2.1施工人员素质参差不齐
在很多建筑工程施工中，管理人员和施工人员没有成本意识，也缺乏一定的专业知识，整体素质参差不齐，给建筑工程造价管理带来了约束性。有的管理人员从一线施工人员转岗而来，缺乏造价控制的经验，管理水平不高，无法对施工中的成本进行控制。有的施工人员不注重对自己行为的控制，在施工中存在着偷拿施工材料、破坏施工器械等的现象，给建筑工程造成了很多的成本消耗，也影响了建筑工程的顺利实施。
2.2忽略了全寿命周期造价管理与动态造价管理
有的造价管理人员错误的认为，对资金的控制只要在前期决策阶段、招投标阶段签订好合同、做好规划和预算就能够达到目的，实际上，在很多建筑工程竣工决算中，会发现造价远远大于预算，再想弥补已经为时过晚，如果想要提高价格则会遭到消费者的反感和反对，对于社会声誉有着严重影响。成本管理是一个动态的过程，它渗透到建设项目的各个方面。只有控制好各环节的成本，在使用中尽量降低成本，才能有效提高建设项目的成本管理效果，增加经济效益。
2.3缺乏足够的造价管理意识
一直以来，建筑行业都是我国的重点产业，具有投资大、涉及单位多、资金周转慢等特点。近几年，针对建筑企业施工流程的管理已经取得了一定的成果，使得造价有了一定程度的降低，但是在建筑工程施工中不仅涉及到材料、人力、动力等方面的消耗，还存在着各种成本，如市场成本、创新成本、质量成本等等。作为传统行业，许多施工企业仍然沿用传统的施工管理理念，在成本管理上不加创新，片面追求原材料、人力等方面的成本控制，导致企业经济效益下降。
3工程项目全寿命周期工程造价管理措施
3.1招投标阶段的造价管理
招投标阶段是建筑工程的重要环节，由于各方面原因，有的招投标环节存在着虚假中标、先压价后涨价等现象，使得招投标阶段存在着很大的资金风险。因此，我们首先应编制标底，对当前的建材市场进行调查，根据现阶段的市场价格来编制标底。在计算的时候，必须客观地对建筑工程量、材料价格等进行卡量，使其具有合理性。其次，应对发包形式进行确定，根据建筑工程项目的具体规模、特点和性质来对发包形式进行确定，但是不管使用何种发包方式，都必须要引入竞争机制，在回标之后要封标，等各个单位全部回标之后再公正地对投标进行分析，从而对投标单位进行选择。最后，要保证招投标的公平和公正。在整个招标过程中，必须保证文件的严密性，避免不正当竞争的问题，保证一定的透明度，从而体现市场的公平性。
3.2项目决策阶段
在综合考虑市场需要与发展前景的前提下，应做好可行性研究，进行建设规模的合理制定，由全寿命周期出发探讨问题。做好工程投资阶段控制，必须投入大量人力、物力及财力，在深入对市场前景、经济效益等多方面调研及准确评价后，可进行投资估算编制，只有这样才能对项目投资进行有效控制。在工程项目建设中，应保证其所选位置等条件满足工艺要求，提高土地利用率，降低工程造价。同时，在保证结构安全的基础上，选择成本最低的方案。总之，在投资决策的早期阶段，必须重视工程造价，充分运用全寿命周期造价管理的理念，在保证工程质量的基础上，优化比较各种设计形式，最大限度地降低工程造价。
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3.3设计阶段
设计、招投标阶段直接影响建筑工程的工程造价，笔者总结了如下全寿命周期工程造价控制措施:(1)设计阶段。设计阶段的工程造价工程具备提高自己利用率、实现经济条件和施工技术结合等优势，但重视程度缺乏、设计人员对投资控制认识不足、技术与经济相分离等情况在该阶段较为常见，因此本文建议引入价值工程理念开展建筑工程设计，该理念的应用流程可以描述为:“准确辨别建筑项目必要功能→确定各必要功能经济成本(结合项目所在地实际)→计算各必要功能价值”，通过计算设计方案的功能指数、成本指数、价值指数，即可真正在设计阶段贯彻全寿命周期成本最小化原则，三种指数的计算公式为:功能指数=功能得分×功能权重/∑功能加权得分、成本指数=单方造价/单方造价合计、价值指数=功能指数/成本指数。值得注意的是，引入竞争机制、推行限额设计、建立健全设计监理制度等措施，也能为设计阶段全寿命周期工程造价控制提供有力支持;(2)招投标阶段。该阶段造价控制常存在招标体制存在缺陷、评标方式不合理、招标文件编制质量较低等问题，建议通过加强招标文件编制、建立完善评标体系、建立健全的建筑招投标制度等具体措施落实全寿命周期工程造价控制，比如，招标文件的编制应遵循全面明确的原则，结合工程实际，坚持实事求是的原则，建立完善的评标制度需要选择科学的评标方法。灵活运用综合评价法和最低投标价法可以更好地满足项目全寿命周期成本控制的需要。
3.4工程实施阶段
工程实施阶段，已经完成工程设计的各项内容，工程量逐步具体化。该阶段虽占造价比例较高，但影响性最小，节约投资难度较大。但该阶段却是投资浪费高发阶段，为此，在做好工程造价管理工作的同时，还应做好合同、工程结算管理。要求进一步加强施工现场管理力度，严禁投资浪费现象产生。
首先，应做好工程施工现场管理工作，防止投资浪费现象大量发生。全团队管理模式的应用，需进行工程造价管理计划的全面制定，通过提高施工相关人员的“经济”理念，加大素质教育培养力度，以此，提高整体施工队伍的素质，并加大节约投资的重视度。
其次，加强组织保障。明确各岗位的职责，做好人员分工工作，建立责任制度，将责任落实到个人，利用责权利三者之间的关系，积极有效地提升人员的工作热情，同时公共施工进度计划的合理制定，进而达到控制工程造价的目的。
最后，加大合理管理力度。作合理管理作为企业内部管理的重要组成部分，也是成本控制的重要手段。根据项目管理的需要，可以制定整个施工过程的合同制度，要求各方严格遵守合同。只有加强合理管理，才能更好地发挥约束作用，充分发挥成本控制的作用。
3.5施工现场的造价管理
施工现场是将设计蓝图变成建筑成品的过程，在其中涉及到很多人员、材料和设备等，做好对这些要素的管理，能够有效降低施工现场的造价。在对机械设备进行成本管理的时候，要不断提高机械和设备的使用效率，提高机械设备的利用率，要不断加强设备和机械的保养和维护，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，提高利用率，促使其满负荷运转，对于租用外部机械的，要做好工序衔接。在对施工材料费用进行管理的时候，主要分为价格和数量两个方面。直接从厂家进货，减少中间环节，节约材料差价。通过货比三家把价格降下来，要把好进货关，对用量较大的材料应采取招标的办法。在控制人工成本时，要从根本上消除不劳而获、多劳多得的现象，将工日单价乘以班组完成体力劳动的工日数作为班组工资，实行施工班组工资合同制度；培训和配备一个专业、多功能的熟练工人，加快工程进度，节约劳动力成本。调整每道工序的拧紧次数。
3.6竣工验收阶段
作为建设工程造价最终确定阶段，工程竣工决算时还能够对项目的经济效益进行检验，为此必须加以重视。要求依照合同做好所有审核工作，严控工程预算外的一切费用。如工程量为根据图纸要求完成或施工签证没有按照规定执行，则应一律核减费用，做好把关工作。
要求严格按照施工合同，审核工程量，重点审核设计变更、现场签证等内容，根据既定规则计算，不得多算。同时需保证编制的结算书、材料用量明细准确、完整，以此对比分析，只有这样才能保证计量审核的客观性、公正性及合理性。除此之外，还算好每一笔费用，避免漏算、多算现象发生，有效控制工程造价。
3.7运营及维护阶段
发挥项目使用功能的阶段，就是运营及维护阶段，在项目全寿命周期造价中，该阶段所占比例较大，为此，必须保证选用的运营及维护方案合理、有效，最大限度降低工程成本，实现其经济效益。实践表明，一定阶段内，工程项目建造费用与运营维护费用之间往往呈现为此消彼长的状态，两者呈对立关系。因此，在工程项目成本计算过程中，必须充分考虑未来的运行维护成本，并在两者之间取得良好的平衡。因此，必须从设计、管理、技术等多方面考虑影响运行维护成本的因素。只有这样，才能优化资金的设计方案，提高后期的经营管理水平，有效控制这一阶段的成本。
3.8建筑物使用过程中的造价管理
建筑物在应用的过程中，也存在着很多能源消耗的现象，因此，我们应遵循节能减排的原则，让物业对建筑物中的能源消耗进行控制和管理，并号召业主能够降低对各种能源的使用，主动节约能源，在降低各种费用的同时也能促进环境的可持续发展。在日常生活中，要做好房屋的维修保养工作，防止房屋质量在处理时出现严重问题，不仅影响业主的安全和健康，而且增加维修费用。要把隐患控制在萌芽状态，便于使用过程中的成本管理。
结束语
综上所述，由于资源的有限性，在需求日益增长的今天，现有的建设资金极为有限，存在不足的现象。因此，如何充分利用有限的资金资源，做好工程造价工作就显得尤为重要。就投资效率而言，成本管理起着重要的作用，可以从整体上提高社会效益和经济效益。但目前因工程项目决策、设计、施工等方面原因，致使大量工程出现投资利用不充分，施工质量差等现象，这不仅会浪费大量社会资源，还会干扰工程建设领域经济发展的正常秩序，甚至会对国家财政预算执行情况造成严重影响。为此，必须采取科学、有效的措施，克服工程管理层出不穷的问题。
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论文作者:宋红伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/11
标签：寿命论文; 周期论文; 工程造价论文; 建筑论文; 阶段论文; 工程项目论文; 成本论文; 《基层建设》2019年第23期论文;