广州市财政投资评审中心项目结算审核部 广东广州 510180
摘要：在地铁工程的施工过程中，全过程造价审核是十分重要的工作，只有做好这部分工作，才能确保地铁工程造价的合理性，对全过程造价进行有效的控制，保证地铁工程获得更高的经济效益。作为审核人员，我们必须明确地铁工程全过程造价审核要点。本文将对地铁工程全过程造价审核方法进行分析，探讨地铁工程全过程造价审核要点，为相关工作提供有价值的参考，促进审核工作质量的提升。
关键词：地铁工程；全过程造价；审核要点
1引言
在地铁工程中，全过程造价控制是保证工程顺利进行的关键环节，只有对地铁工程全过程造价进行严格的审核，才能确保地铁工程全过程造价符合相关要求。因此，在地铁工程全过程造价审核过程中，我们必须明确影响地铁工程全过程造价的因素，掌握全过程造价审核要点，有效的提高造价审核工作水平，保证审核工作质量。
2影响地铁工程全过程造价的因素
2.1地铁工程规模
在地铁工程中，其工程的规模包括地铁线路的长度、路径、深度、结构、车站布局以及区间长度与形式等环节。在这些环节中，如果任意一个环节出现变化，都会对地铁工程全过程造价造成直接的影响。因此，在保证地铁工程施工质量的基础上，为了能够对地铁工程全过程造价进行有效的控制，可以采取减少车站数量、降低线路埋深等方式来减少建设费用支出。
2.2地铁工程设计方案
在地铁工程全过程造价控制过程中，地铁工程的设计方案是影响造价控制的关键因素。在地铁工程施工阶段，通过工程预算与工程结算的严格控制能够对地铁工程全过程造价产生的影响相对有限，而地铁工程设计方案的制定能够直接确定工程全过程造价。在地铁工程设计过程中，施工方案的设计、技术设计以及施工图设计都会对地铁工程全过程造价造成极大的影响。
3地铁工程全过程造价审核方法
3.1对地铁工程全过程造价编制范围进行审核
地铁工程全过程造价的编制范围较广，在审核过程中，需要对文件进行审核前根据工程的规模、工程量以及总里程等进行详细的分析，掌握工程的基本情况。地铁工程的审核管理流程相对复杂，在不同的审核阶段，为了防止出现重复的现象，需要进行分期审核，确定审核流程，实现合理有序的审核，在具体的工作中，我们需要掌握投资项目的种类，确保审核过程的顺利进行，保证审核整体进度。在进行全过程造价审核时，需要涉及车站、区间、轨道、电力、通信等多个专业，根据车辆基地、主变站、控制中心等设施的分布情况进行提前分析。与此同时，还要根据工程结构形式、建筑面积以及区间长度等指标进行针对性的分析。此外，还要对征地拆迁、车辆购置、贷款利息、流动资金等费用进行合理的分析。
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3.2对地铁工程全过程造价编制依据进行审核
在对地铁工程全过程造价编制依据进行审核时，必须保证编制依据符合相关要求，首先进行概况分析，对编制与预算进行有效的管理，掌握流程类型。在编制开始前，需要制定造价编制原则，对全过程造价的编制进行指导。一般情况下，地铁工程全过程造价编制原则主要包括《城市轨道交通工程设计文件编制深度规定》、《城市轨道交通工程项目建设标准》以及《城市轨道交通工程设计概算编制办法》等，保证审核指导书中的定额体系的合理性，确保所有规定符合行业水平。
3.3对地铁工程全过程造价编制内容进行审核
由于影响审核的因素较多，因此，作为审核人员，我们需要熟练掌握政策类型与自然条件属性。为了保证编制内容符合相关要求，需要在进行配套管理的过程中实现设计定向，并且在定额管理的过程中分析所有条件与类型。可以采用流程化的编制方式，在投资管理阶段进行估算，在进行审核管理后，掌握定额的实际指标。在广东省城市轨道交通工程综合定额2018（以下简称18新定额）与规定实施的过程中，需要提前掌握与旧定额不同的内容要求，连接其中存在的偏差，结合项目定额要求，进行编制管理。
4地铁工程全过程造价审核要点
4.1重点审核工程量清单
工程量清单是地铁工程投标报价的关键依据，也是进行工程造价结算的基础，因此，工程量清单的编制是影响地铁工程全过程造价的关键因素。在对这部分内容进行审核的过程中，必须保证工程量清单的合理性。在地铁工程全过程造价审核中，工程量清单的编制需要以《工程量清单计价规范》（GB50500-2013）为依据，提高工程量清单的完整性与合理性，套用正确的2018新定额。在对工程量进行计算的过程中，必须做到详细、准确、不漏项、不重复，充分考虑措施费用。例如，2018新定额中措施费按不同工法予以计取的，这需要充分考虑工法内容，以防止出现套错工法的现象。
4.2严格审核招投标阶段的造价
地铁工程招投标阶段的造价控制，能够保证为工程选择合适的施工单位，在保证工程施工质量的基础上合理的控制工程造价。因此，在地铁工程全过程造价审核中，必须严格审核招投标阶段的造价控制情况。在对地铁工程招投标文件进行审核的过程中，必须提高警惕性，详细的审核工程具体施工范围，防止在结算的过程中出现重复上报的现象。与此同时，还要对招标控制价进行详细的审核，防止出现招标控制价不合理的现象。
4.3保证结算审核工作质量
在结算审核阶段，需要对签证手续以及图纸与实测结果的差异进行严格的审核，在对签证手续进行审核的过程中，必须保证签证手续的全面性，防止出现漏项的现象。与此同时，还要通过测量确定施工结果与图纸之间存在的差异。此外，还要对施工单位报送的相关材料进行审核，保证这些材料的真实性与完整性。还要对施工合同、投标文件以及招标文件等进行严格的审核，防止出现重复计费的现象。
4.4认真对比2018新定额与旧定额之间区别
《广东省城市轨道交通工程综合定额》（2018）已于2018年4月1日起正式执行。本综合定额适用于采用绿色施工标准新建、扩建和改建的城市及城际轨道交通工程，共分五册，共包含2125个定额子目，明确规定了所有套用城市轨道交通工程定额，提高我省城市轨道交通工程造价管理水平，完善我省建设工程标准计价体系，与2001年广州地铁工程主要项目综合成本指导价对比，更加精细化、合理化、规范化了。例如，2018新定额明确规定了衬砌壁后压浆可按管片外径和盾构壳体最大外径（盾构刀盘外径）所形成的充填体积乘以系数1.72计算工程量，而旧定额没有明确规定系数；2018新定额中措施费按不同工法予以计取的，分别为地下明（盖）挖工程、地下暗挖工程和高架工程按6.58%，盾构工程按4.3%，轨道工程按3.2%计取，而旧定额没有按工法不同而计取。熟悉新定额，与旧定额进行对比，是保证地铁工程审核顺利过渡的重点之一，为保障顺利开展下一步工作提供基础，所以也是地铁工程造价审核的要点之一。
5结束语
总而言之，在地铁工程全过程造价审核工作中，为了保证审核质量，作为审核人员，我们必须明确影响地铁工程全过程造价的因素，采取科学合理的审核方法开展审核工作。在具体的工作中，必须准确把握审核要点，提升财政审核工作质量。
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论文作者:孔洁莹
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/16
标签：工程论文; 造价论文; 地铁论文; 全过程论文; 定额论文; 过程中论文; 工作论文; 《防护工程》2019年第3期论文;