董志荣
甘肃昌泰建筑工程有限公司 甘肃定西 743000
摘要：本文分析了水电站安全监测工作以及运行管理中存在的问题，并研究了加强水电站安全监测及运行管理的建议和对策，以供参考。
关键词：水电站安全监测；水电站运行管理
一、前言
随着经济和社会的发展进步，我国的水电取得了长足的发展。大坝的安全监测和管理作为水电站的一项重要工作，其专业性强，工作系统比较复杂，搞好水电站大坝的安全监测、管理是保证大坝安全运行的保障。
二、水电站安全监测工作中存在的主要问题
1、监测设施问题
水电站安全监测系统，根据现行规范要求以及现代化管理工作的需要，部分大坝的安全监测设施不同程度地存在不能很好满足现行规范以及现代化管理工作的需要，这些问题中多数是观测设施陈旧、精度低、可靠性差；有的属于监测系统布置不合理，缺少某些必要的监测项目，有些比较小的坝则基本没有监测设施。
2、水电站大坝监测自动化问题
目前多数水电站大坝还是采用人工施测，很难保证在恶劣条件下采集数据的可靠、及时。由于自动化监测系统测读快、准确性高、传输和处理迅速、改善观测条件和降低劳动强度，因而近几年有一部分大坝相继实施监测自动化改造工程，但因规划不周、仪器稳定性差、测值不稳定等原因，大坝自动化监测工作遭到挫折和反复。
3、水电站大坝安全监测系统全过程管理工作
水电站大坝安全监测工作一般分为四个阶段：设计阶段、施工阶段、首次蓄水阶段和运行阶段，这项工作的物质基础是硬件，即在施工阶段安装、埋设的大坝安全监测系统。而硬件的好坏，取决于设计选型、施工工艺及质量和运行维护管理，其中施工阶段仪器采购、率定、安装、埋设最为重要，测值的基准值常常在施工阶段就要确定，首次蓄水阶段是大坝第一次经受库水考验的重要时期，在水荷载的作用下，大坝和坝基会发生一些应变或位移，这个阶段的监测尤为重要，运行期的监测是掌握大坝运行工况的重要手段，监测数据是判断大坝安全与否的重要依据，日常维护工作非常重要。
三、水电站运行管理存在的问题和不足
1、我国个别小水电站在设计、施工阶段存在不足
在我国小水电站迅速发展过程中，个别水力发电工程为了获得利益最大化而建设投产，水力发电工程的施工工期越短，其施工质量和施工工艺就会相应降低；为了尽快投入使用使水力发电厂的利益达到最大化，因此在个别小水电站设计、施工阶段缺少考虑或者根本忘考虑日后的运行管理方面的工作，单一的追求利益最大化建设，而忽略了水力发电本质的材料节省、运行管理模式方便程度、设备维护维修及保养的相应难度等问题，因此在我国小水电站设计、施工阶段存在的不足，需要及时的优化。
2、技术培训制度缺失或落实不到位
在我国小水电站工作的部分人员，受教育程度普遍偏低，缺乏相应的专业技术水平，因此在日常工作中缺乏相应的技术知识支持，在工作进行的过程中会由于知识的缺乏导致应对能力差，在处理相关缺陷、运行维护的过程中会有疏忽操作和纰漏，甚至直接导致设施损坏。有些小水电制定了相关的培训制度及培训内容，但执行不到位或落实不到位，未能使专业技术人员水平提高，满足现行规范以及现代化管理工作的需要。
3 、水工建筑物巡查维护管理不到位
水电站水工建筑物巡查和缺陷管理制度差、管理不到位，无疑不利于水电站水工建筑物的正常运行。水工工作人员巡检时，要根据水工建筑物具体情况和特点，采用眼看、耳听、手摸、鼻嗅等方法，认真仔细地检查水工建筑物，及时发现缺陷和隐患，及时进行维护消缺，避免造成次生灾害，确保水工建筑物运行工况正常。
4、水电站运营安全管理制度不健全
水电站要实现安全管理的基本目标是通过现代化安全管理制度，使生产过程安全顺利、高效率高产地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。个别水电站的安全管理体制不是很健全，职工的安全得不到保证，工作环境差，在工作过程中没有一个合理的制度约束，工作状态也不良好，职工的安全自然得不到保证。要有“法”可依，安全第一，以人为本。
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四、提高水电站运行期安全监测工作的建议
1、重视知识，重视人才
据中国水力发电年鉴资料统计，水电系统基建与运行技术人员的比例为13：1，而水电厂的水工人员中，高级工程师极少，工程师也不多，然而一座坝涉及到下游的人民生命和财产，必须要有一定水平的技术人员能够去及时发现问题、分析情况，作出判断和反应。因此，今后必须把基建的一部分技术人员吸引到水电站大坝安全管理方面来，以满足当前形势的要求。
2、加强水电站安全监测系统管理
水电站安全监测系统中作为长期性的监测测点，随着时间的推移，一些监测量趋于稳定，一些监测量会失去作用，必须对水电站监测设施进行一次全面系统地清理、检查和评估，对坝内观测仪器进行全面鉴定，运行期起不到判断建筑物运行工况的部分应力应变仪器等，该停测的停测，测次该减少的要减少，这样不仅可大大减少观测和资料整编分析的工作量，更主要的是增强了资料的典型性和可用性，避免庞杂和繁琐。
3、强化日常观测管理
在水电站日常观测工作中，保持观测人员的稳定，重点观测项目实行专人负责，以保证观测项目不误时、不缺项、不漏测；为保证观测精度满足规范要求，每次观测完毕后即刻进行整理计算，发现数据异常立刻查找原因，以便返工或加以修正，并作好记录，对观测成果资料进行校核。
4、加强观测资料分析
为了使观测资料成果客观、真实地反映水电站大坝实际变化，分析工作不能只停留在短期的定性分析和单项定量分析上，要从联系的、全面的、系统的观点去综合分析，应加强与大专院校、科研单位的联系，采取多种分析方法，如统计模型、确定性模型，对原始观测数据进行定量分析，建立预报模型且提出分阶段大坝监控指标，要找出影响坝体最不利的运行工况，以对大坝运行提出指导性意见。
五、提高水电站运营管理效率的措施
1、改革管理体制
虽然，目前我国水电站都建立了形式上的现代企业制度，但是这些制度的运行效率和管理效果往往不高，这些制度也与现代企业管理制度的要求存在比较大的差距。因此，我国水电站应该推行管理体制改革，实现水电站的经营管理权和企业的所有权的彻底分离，给予水电站的各级公司以完整的企业自主权，也使得公司的董事会的职能和作用彻底的发挥出来。
2、加强人力资源管理
我国水电站应该加大人才的培养和引进力度，实施人才战略，建立起数量充足、素质优良及结构合理的人力资源队伍。相关管理层人员，水电企业应该根据企业的战略目标，对人力资源的管理制度和管理机制进行制定，形成完善的人才选聘和人才竞争机制，通过完善岗位职责，通过相关的岗位设计，形成竞争上岗、能者上岗的机制。同时也应该制定相关的人才激励机制和激励体系，对于高层领导和高级人才实行年薪制，而对于一般的技术人员应该实行完整的培训制度，同时对员工的生活现状应该充分关心，尽可能的满足员工的各种合理需求。
3、进行全面预算管理，控制企业成本
我国水电站在管理上往往不重视运营管理，企业的运营成本和管理成本普遍比较高。预算管理是对企业的相关经营活动计划进行货币化管理和提现，预算管理应该贯穿于企业的各种经营活动。从预算管理的实际效果来看，预算管理应该是水电企业全员参与，共同组织执行的综合性管理系统。预算管理系统具有非常强的内部协调性和预算管理性，我国水电站应该建立一种综合性的预算管理系统，这个系统也应该是以市场为导向，核心是企业战略管理目标，且在预算管理过程之中以水电企业的企业制度管理和企业计划管理相依托的。且预算管理是一种全面的计划管理模式。企业管理的核心内容就是预算管理，预算管理也是在预算期内公司得具体经营思想的体现。
六、结束语
在小水电站的监测与运行管理上还存在一些疏忽和漏洞，水电站安全监测是对水电工程的综合反映，也是衡量水电站运行状况是否正常安全运行的重要标志，及早发现问题对减轻灾害损失等方面运行有着重要的意义。这就需要我们技术人员不断的总结经验，引进新的技术。
参考文献：
[1]陈文燕，朱林，王文韬，大坝安全监测的现状与发展趋势，电力环境保护，2009
[2]王国忠.水电站运行管理中存在的问题及其策略分析[J].广东科技，2014，24：99-100.
论文作者:董志荣
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/25
标签：水电站论文; 大坝论文; 工作论文; 水工论文; 阶段论文; 预算管理论文; 建筑物论文; 《防护工程》2018年第13期论文;