摘要：施工质量和安全问题是市政道路施工过程中非常重要的两个内容，它们对市政工程的实施有着密切的联系，一旦一个环节出现问题，就会影响到整体工程的正常开展，基于此，文章结合实际，对市政道路施工质量和安全管理存在的问题进行总结分析，提出可行的施工质量管理和安全管理策略，目的在于提高市政道路工程的施工质量。
关键词：市政道路；工程施工；质量；安全管理
引言
城市化的迅速发展，使得市政工程项目的数量也迅速增加，工程的质量以及安全性就必须得到应有的重视和关注，一旦市政项目出现质量问题和安全隐患，就会给城市居民的生活以及工作带来很多的不安全因素。为此，市政管理部门以及承建相应市政工程的企业都应该加紧完善监督、安全管理制度和体系，加大对安全性问题的应对和处置能力，防范各类安全隐患，同时也要做好质量监管监督的工作，确保施工的顺利开展和安全进行。
1市政工程安全管理与质量控制问题
1.1安全与质量管控意识较差
市政工程具有其自身的特殊性，建设过程中会牵扯到各方的利益主体，也影响当地政府政绩和形象。因此，很多承建单位对工程质量、安全重视程度不足，更加看重工程施工进度，将施工进度当作是反映施工能力的重要因素。很多市政工程建设中，为了赶超进度，私自缩短工期，违背国家制定的相关定额政策。赶超工期会导致施工人员工作时长，工作量大，甚至有些施工人员日夜赶工，对施工人员素质、施工技术都不够重视，以至于很多施工环节中存在安全隐患，对施工质量也会造成影响。
1.2安全管理与质量控制工作不规范
市政工程施工具有一定的系统性，涉及到不同工种的施工人员与管理、监理人员等大量的工作人员，以及相应的机械设备，一定程度上增加了市政工程施工管理的工作难度。部分市政工程施工的管理体系与机制不完善，并未落实国家的施工验收规范，工程施工标准没有落到实处，相关工作人员没有真正履行岗位职责，市政工程的实际施工效果与设计图纸存在较大差异，市政工程施工中存在偷工减料等违规操作行为，安全管理与质量控制工作缺乏规范性，部分工作人员并未按照规范标准对市政工程进行验收。
1.3建筑材料质量无法保证
市政工程需要非常多种类，不同的建筑的材料，而且用量也非常大，由于其中的利润非常大，有很多的厂家违规的生产销售，导致原材料的质量无法保证。甚至有很多的工作人员与材料的厂家勾结，共同获得其中不合规的收益。施工单位在采购原料之后也没有对材料的质量进行审核和复查，没有及时的发现原材料的质量存在有一定的问题，如果在市政工程施工过程中引入这些原材料就会从根本上无法控制施工的质量，导致工程出现很大的安全隐患。当原材料进入到施工工地中施工单位无法提供很好的保护措施，使得原材料的质量下降，将这些质量下降的原材料运用到施工工程当中，也会使工程出现安全问题。
2市政工程施工质量控制措施
2.1重视市政工程施工质量管理
首先，施工单位的管理者必须要重视工程质量管理工作，树立明确的质量管理意识和思想理念，在实践施工操作的过程之中，将工程质量的管理放在首要位置，通过安全管理意识的大力落实来积极的加强不同施工环节之间的紧密联系。市政施工环境相对比较复杂，施工人员需要了解影响工程质量的各个要素，从而采取针对性的解决对策。其次，管理工作人员需要针对市政工程施工的实质要求，不断的完善和调整目前的质量管理体系，严格按照不同的管理目标和管理计划一一落实不同的管理工作环节。最后，上级主管部门需要不断的加强对市政工程质量管理的监督力度，主动的接受监理单位的监督和管理，配合该部门的工作，更好的实现管理资源的合理配置和利用。
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2.2加强质量管理体系的完善
首先需要结合实际，做好相关的质量管理体系的构建，严格按照国家评估的相关法律法规文件，对质量制度进行不断地完善，同时将质量管理工作细则制定，保证道路施工有法可依，有章可循，这对提高整体质量管理手段有着重要的作用其次要做好施工规范的流程控制，在市政道路工程施工过程中，一切的施工流程需要严格按照工艺的要求进行，同时还需要加强各个施工阶段的质量和控制，并且需要采用先进的设备，对施工过程中存在的难点问题进行抽检复查，保证各项系数，能够满足工程的实际性。
2.3对施工材料进行严格把关
施工材料是影响市政工程施工质量的重要因素，对于施工材料质量的把关关系到整个工程施工质量。第一，从原材料选购阶段，需要进行有效的市场调研，选择性价比高且符合工程施工的材料供应商，对材料供货进行严格管理；第二，在材料进场过程中对其进行严格检查，包括材料合格证、出厂证明等，必要时需要进行实验，保证材料质量；第三，材料进场后需要分类堆放，同时材料使用前也需要再次检验，在确保材料符合标准后方能使用。
3市政工程施工中安全管理措施
3.1施工过程中加强安全意识
首先，需要提高施工人员的安全意识，明确安全施工的作用和价值，主管部门需要对施工人员进行前期的岗前培训，积极的规避偷工减料和用电事故的产生。其次，在完成不同的附属工程和隐蔽性工程的过程之中需要明确各个设施建设的实质要求，加强不同施工环节之间的紧密配合。
3.2完善施工安全管理法律法规
首先需要合理的对施工管理制度进行安排，将健全的安全施工管理制度建立，并且将组织管理的内容落实到基层，同时在实践过程中还需要根据安全施工管理的内容，在施工之前将所有的规章制度以及岗位责任制度建立，方便后续工作的开展。按照谁出问题，谁负责责任到底的做法进行管理。其次还需要做好安全施工管理的健全制度，建立为了在施工过程中提高市政工程道路安全管理工作，那么在开展工作之前需要建立一支具备组织协调检查以及监督工作的部门，同时做好对班组施工管理人员组织的评价。使其在市政道路工程施工过程中，能够有效地解决安全问题。
3.3不断提升施工人员素质
在市政工程建设中，必须将安全教育当作是管理部门重点工作内容。施工人员在施工前与施工中必须接受完善系统的安全教育培训。在市政工程施工不同阶段采取的安全管理手段也应该有所差别，必须开展针对性的安全教育。对于施工人员来说，需要通过严格的考核制度加以约束，尤其是对于特种作业人员，必须坚持持证上岗的原则。同时，应该通过创造良好施工环境，提高工资待遇等手段，减少施工人员流动性，保证安全教育的成效。
结语
市政工程应以质量与安全为首重因素，一切都要以质量安全为核心开展相应的工程建设和管理性工作。但值得注意的是，目前安全管理部门以及质量监管机构所开展的工作中仍然存在较多的缺陷和漏洞，使得市政工程建设存在一定程度的安全风险和隐患，如果不能及时加以管控和科学处置，就会酿成更为严重的安全事故。在今后的市政建设管理工作中，要从管理制度、人员素质以及执行力等关键方面加大人力、资金的投入，全面强化安全管理的能力，提高质量监管工作的效率以及质量，将安全隐患提前加以预防和控制，这样才能在最大程度上减少质量问题以及安全隐患发生的几率。
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[4]夏庆志．市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].建筑工程技术与设计，2016，11（7）：20－22．
论文作者:王宁1,吴桐2,王心玉3,宝音4
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/13
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