农户经济行为的分析与土地可持续利用，本文主要内容关键词为：农户论文,土地论文,可持续利用论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
自50年代以来，传统农业逐步被现代农业所取代，人类在大规模提高产量的同时，由于大量施用化肥农药和农业机械，带来许多环境问题，如化肥农药造成土壤板结与地下水污染，害虫产生抗药性，病虫害发生频率增加等。70年代的石油危机进一步加深了人们对资源衰竭紧迫性的认识。随着可持续发展思想认识的深入，人们对土地可持续利用认识也日臻成熟。贯彻可持续发展思想，使土地资源得到持续利用，实质上就是满足当代和未来社会经济发展对土地资源的需求，使土地的长远生产能力得以保持并能进行资源基础的再生。
1 基于农户土地可持续利用的模型分析
在研究土地持续利用时，不能不考虑到农户对其持续性利用的行为。农民占中国人口的80%，是世界上最大的农民群体。80年代我国农村突破了人民公社“三级所有，队为基础”的体制，以农户为单元，实行家庭联产承包责任制，使农民获得了土地经营使用权，从而也确立了土地可持续利用的最基本单位——农户这一微观基础。因而，在农户层次上，也要权衡、考虑食物保障、收入、休闲和长远资源体系的再生等等相互矛盾的目标。
农户利用土地是基于多方面考虑的，其最大化可以表述为：
需要指出的是，农户在追求利用最大化时受社会经济法律等制约。别的因素比如公共利益也会限制农户利用最大化。
组成上列函数的因素G（农户的目标）很多，大致可分为收入导向型和资源再生导向型。农户需要在多种目标，如当前消费与未来生产能力之间权衡。为了实现这些目标，农户利用它所具备的要素如劳动力(L)、土地(A)、固定资本与可变资本(K)、知识(E)等来从事生产性与非生产性、农业的与非农业的活动(W)，即
很明显，农户投入到这些活动中的因素受到因子的可用性的制约，实际行为的组合即是土地利用类型。当行为与目标相联系时，目标以能反映这些行为对目标贡献的函数来决定土地利用，则
(1)农户的主要目标是食物保证、收入和休闲（即收入导向型），所以农户的持续目标与持久地保证这些目标紧密相关。为了保证长期实现收入导向型目标，农户应使资源基础不受损失。资源基础包括农户所拥有的劳动力、土地、资金与知识。对农业生态来讲，最重要的是土地和资金不受损失。土地指土壤和水资源，资金则包含了通过使用人造资源来补偿对自然资源的不良影响。因此，持续性目标与土地资源的再生和资金的再生紧密相关。
(2)由于每一个行为都利用了资源，给资源一个新的状态，“行为”的选择直接影响着资源的基础。这里的“行为”是个很广义的词语，它甚至可包括天气的情况。如何判定每一个行为对持续性的影响呢？稳定性与复原力分析为我们提供了一个合理的途径。
稳定性指的是目标的表现（收入、休闲、食物摄入）在外参数波动的情况下波动的程度。它可以通过度量产出的变化而加以分析，通过风险分析与概率的方法来进行操作。每个农户对外在参数发生“正常”波动都有一个主观的概率（π(s)）理解。天气和市场是两个主要的外在参数。考虑到天气的情况，农户有一个对发生好年成、坏年成及一般年成的概率理解。与这个信息相联系，天气的影响决定了产出的水平。即
复原力是指一个系统从冲击和压力下复原的能力和速度。对冲击的复原能力，不论在社会经济还是在农田生态上，与系统的缓冲能力强烈相关。而对压力的复原指的是土地利用系统对退化条件的巨大适应能力。
(3)重新定义资源基础以考虑持续性。长久地获得如食物保证、休闲等目标，并不意味着资源基础应静止不变，自然资源的退化可以使用人工资源而得到部分补偿。
2 农户土地可持续利用的影响因素
应用农户土地可持续利用模型实现了在农户这一层次分析可持续利用土地的可操作性。把此模型应用到我国具体的农民（户）中，可以发现我国土地可持续利用上存在的一些障碍。这些障碍如不能很好克服，将影响到我国土地可持续利用及农业的可持续发展，对我国的粮食自给也将产生一定的冲击。
(1)正如文中所讲到的农户的资源基础包括劳动力、土地、资金和知识。资源基础的再生，在我国最关键的是资金与土地的再生，尤其对农业生态来讲更为重要。目前，我国由于农业效益低，农户投入缺乏积极性，资金很少用于农业生产性固定资产基本建设投资。这是资源基础再生和土地可持续利用的第一个严重障碍。
(2)在某些条件下，农户选择在所有自然条件下，必须达到的临界值
。考虑到各种事件发生的概率，农户选择
。我国农户选择的最小目标临界值 是怎样的呢？由于农业的比较利益低，农户经过长期的劳动投入与观察后认为，对农业增加投入以增加收入只不过是空中楼阁。那么他就会选择这样的临界值：一个最小的最差年成的粮食收入能解决自己的食物保证标准即可。这样的标准是安全第一的标准，由此便决定了我国粮食产量不可能持续地提高。包括我国在内的发展中国家总是这样，其缓冲灾难的能力很有限，农业一旦受到恶劣气候条件的冲击，要想恢复元气总是很难。
(3)种植系统对冲击和压力的复原是不同的。对压力的复原力是指种植系统对退化条件的巨大的适应能力。此复原从一定程度上讲必然要利用外界“营养元素”。我国以占世界7%的耕地要养活占世界22%的人口，对土地利用系统的压力可想而知。所以，对国家来讲要尽可能提高粮食产量。在计划经济体制下，农产品的价格相对固定，农民增加粮食产量，同时就意味着收入的增加，此时政府的宏观目标与农户的微观目标是一致的。而在市场经济条件下，农户追求的增加收入这一目标不仅受产量的影响，更受由供求决定的农产品（粮食）价格的影响。当粮食增收时，供给增大，价格下降，价格下降的幅度大于产量增加的幅度，从而农民收入也将下降。当农户看到其追加的投入难以实现预期的收入增长的目标时，农民就会缩减播种面积，把资金投入到边际收入比较高的非农产业或用作它途。这样政府增加产量的宏观目标与农户增加收入的微观经济目标之间出现了偏差，这也正是保护耕地提高产量中央着急而农民不着急的根本原因。另外，农产品贸易的减少与投入品，如化肥、种子等相对价格近几年的持续上涨，将影响农户的投资行为。1990～1995年，我国粮食价格上涨8%，而生产资料价格上涨28.5%，1994年三种粮食作物（稻谷、小麦、玉米）平均每亩生产成本由于农业生产资料价格的上涨成本较1993年增加13元，农民收入有所减少，使得农户不再对土地进行更多的投入，这是我国土地沉重的人口和粮食压力的直接挑战。
3 转换农业政策 促进土地持续利用
根据工业化过程中工农业关系演化规律，可把工业化划分为三个阶段，与这三个阶段相对应，政府的农业政策应有三种类型。一是农业支持工业发展的初期阶段，采用歧视性政策（或称剥夺性政策）；二是农业与工业平等发展的中期阶段，采用中性政策；三是工业支持农业的工业化后期阶段，采用保护性政策（或称反哺政策）。从第一阶段转变为第二阶段有四个判断标志：①农业在国民生产总值中的份额占25%左右；②工业与农业增加值结构大致为6:4；③农业部门就业人数在社会就业人数中所占份额不超过55%；④人均GNP按1980年美元计算在700美元以上。据此标准，我国工业化基本处于第二阶段（附表）。
据有关资料，1990～1992年农业净流出资金分别为747亿元，1107亿元，1387亿元；农业仍为工业提供高额的资金积累。很多专家根据国外经验并结合我国实际进行研究后认为，当前和今后一段时期，农业增长与工业增长之间比较适合的比例应该是1.25～3。如果超出这一比例，说明农业增长缓慢，工业增长过快，工业占用了过多的资源。1993年农业增长4%，工业增长20.2%；1994年农业增长3.5%，工业增长8%，二者的比例都超过了1:5。所有这些都迫使农业只能在狭缝中“苟延残喘”，长期为工业高积累，给农业发展造成了诸多隐患，如抗御自然灾害的能力弱、科技含量低、生态环境恶化、农民生产积极性易波动等等。同时，对农户这一微观层次也产生了严重的后果，如农户农业生产比较利益低，剩余积累极少，利用土地进行农业生产得不到社会平均利润，从而农户对农业的投入缺乏利益上的驱动机制，只维持农业的简单再生产，不能或不愿进行技术上（如机械与良种）的创新和农业基本建设。这是农业生产，特别是粮食生产不能持续提高的深层次原因。笔者认为，可以采取以下对策或途径：
(1)深化经济体制改革，建立无障碍的全国统一市场。农产品包括粮食要根据供需原理由市场形成价格，改变在工农产品之间人为造成的工农三大剪刀差（商品比价剪刀差、收支比价差和工农收入剪刀差），实现工农业产品等价交换，使农民能够真正按农产品价格这个指示器调整生产结构，优化生产要素结合，从而使农民最终也能得到社会的平均利润。农产品进入市场是我国建立完善的市场体系的必然趋势，现阶段可以采用农业产业化的方式。农业产业化是继家庭联产承包责任制后，深化农村改革的又一次经营体制上的创新，它把分散的农户组织在农业企业中进行商品生产，贸工农各个环节以获得平均利润为前提，从而把“小生产”与“大市场”对接。
(2)逐步停止农业对工业的高积累，促进工农业协调发展。我国已基本进入工业化的第二阶段，这一阶段应当采取中性政策，即工业和农业平等、协调发展。其主要标志是工业和农业均靠自身力量发展，而不是以牺牲一方利益为代价来换取另一方的发展，这是一次政策上的重大转折。考虑到工业接受农业积累的惯性和政策的连续性，特别是国有大中型企业处于低效益状态，还需要大量的补贴，其技术改造任务很重，需要大量资金，停止农业向工业的积累应当循序渐进，以免造成工业的倒退。有的文章提出政策向农业倾斜，这种做法是不现实的，因为我国工业还没有发达到反哺农业的阶段。
(3)实现工业适度增长，增加对农业投入。近两年我国农业增长与工业增长的比例一直在1:5左右，这说明工业增长过快，农业投入不足，工业用了过多的资源。1994年国有单位非农基本建设投资约为6168亿元，如果压缩1个百分点用于农业，农业投入就可以增加近62亿元，如果按全社会固定资产投资推算，压缩一个百分点可增加农业投入150亿元左右，仅此一项就可以大大给农业一个喘息的机会。若能坚持一个时期，就可以逐步增强农业的支撑力，为我国工业化和现代化夯实基础。这样做才能切实提高农民收入，农民才有对农业投入的信心。
(4)采取严厉措施，减轻农民负担。近几年来，党中央、国务院采取了一系列措施，取消了各种不合理负担，深受农民欢迎。但是，最根本的办法，应当通过税制改革，使农民除了依法纳税外，不再承担别的摊派。