我国生物技术产业的发展与对策_生物技术论文

我国生物技术产业的发展与对策_生物技术论文

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目前,新技术革命浪潮正席卷世界各地,迅猛发展。这场革命的动力主要是高技术的诞生与发展。现代生物技术是高技术的重要领域之一,主要包括重组DNA技术、单克隆抗体技术、细胞融合技术、离体酶技术、细胞与组织培养技术、发酵工程及胚胎工程技术等内容。生物技术的发展不仅可以向人类提供新的产业,而且将为解决人类社会所面临的食物、能源和环境三大危机发挥重要作用。据专家预测,到2000年,全世界生物技术产业市场价值将达1000-1500亿美元。生物技术产业化对整个世界经济的发展将产生巨大的影响。

我国生物技术经过二十多年,特别是近十年来的发展,取得了一大批研究成果,在解决了许多基础问题之后,开始逐步朝着产业化方向发展。目前,我国生物技术产业化发展在许多方面呈现出良好的势头。例如:作物细胞工程新品种进入较大面积推广应用;植物离体快繁与脱毒种苗步入商品性生产;生物农药和酶制剂产品已批量投入应用;基因工程药物开发显示出良好的苗头。

但就我国生物技术的产业化方面尚未形成较大规模的产业。不论在产品开发和生产、还是市场规模和经济效益乃至产业队伍等方面均与世界发达国家存在较大差距。有人认为,实现生物技术产品的大规模商品化生产,我国比发达国家落后10年左右。我国生物技术产业与发达国家的差距表现在以下几个方面。

(一)产业化程度低,许多研究成果尚未转化为生产力。

总的来讲,除了以酿造技术为基础的传统生物技术产业外,我国的生物技术产业化水平还很低。许多生物技术研究成果尚未走出实验室,转化为现实生产力,产业化程度与发达国家的差距十分悬殊。

据统计,仅“七五”期间取得生物技术研究成果1700项。但是,这些成果除少数已进入商品性生产和部分进入中试外,多数尚未走出实验室大门。如何加快这些成果的开发使其转化为现实生产力,提高整个生物技术产业化水平,是我国当前生物技术产业化发展中所面临的主要问题。

(二)在产业结构上,我国已开发的生物技术产品种类较少。

我国已开发和应用的生物技术产品包括植物细胞工程品种、快繁及脱毒种苗、生物农药和肥料、酶制剂等农业生物技术产品。产品种类和品种数量远不及美国等发达国家。在主体产品上,发达国家生物技术产品主要是以单克隆抗体制剂、重组DNA产品为基础的生物技术产品,而我国则以植物细胞工程品种和果树快速繁殖种苗为主。二者的差异不仅仅是产业结构上的不同,也体现出生物技术水平和经济实力的差别,前者资金投入多、需要精良设备,而且效益也高,这是后者所不能比的。

(三)缺少一支强大的生物技术企业队伍。

经过十余年的努力,我国目前已有一支相当规模和较高水平的科研队伍,但是还没有形成一支像发达国家那样强大的生物技术企业队伍。生物技术产品的开发、生产还主要是集中在大学或科研机构,多是一面研究一面开发,而以开发—生产—销售为目的的企业机构则很少,开发仅是作为附属于研究的一个组成部分。就从事生物技术活动的人员情况来看,我国从事研究的人数为1.7万,而从事生产和经营的仅0.9万,二者比例约为2:1。从事生物技术企业的人数仅是美国的1/4。这显然与我国生物技术产业化发展的要求是不相适应的。

(四)我国对生物技术产品开发的投资强度较小,且渠道单一。

我国政府十分重视生物技术。在80年代初就把生物技术作为科技发展的重要领域。“七五”和“八五”期间,国家科技攻关项目和863项目中均把生物技术作为重要的内容纳入研究计划,一些产业部门根据自身的特点也制定了自己的生物技术计划,这些计划项目的实施大大促进了生物技术的发展。据统计,“七五”期间我国向生物技术领域投资约3亿多元人民币,对我国的生物技术发展起到了重要作用,但与发达国家比较,相差甚远。此外,我国对生物技术的投资主要依靠政府拨款,渠道单一,为了加速我国生物技术产业化进程,多渠道增加在该领域的投资是十分必要的。

如何推进我国的生物技术产业化发展,缩小与世界发达国家的差距,是我国生物技术科技工作者应当考虑的问题。根据发达国家的经验和我国的实际情况,笔者认为,发展我国生物技术产业可从以下几方面考虑:

(一)项目推动:制定和实施专门的生物技术开发和生产的项目计划,推动生物技术成果和产品开发。

如何把一批具有应用潜力的研究成果开发应用,转化为产品、投放到市场?笔者认为,设立专门的生物技术开发和生产项目,加强对开发的投资,以项目推动产业化发展可能是适合我国国情的策略之一。这些项目的目标应不同于以往的研究计划项目,应该以经济效益为指标,包括开发生产的产品数量、质量、以及经济效益,上缴利税额等等。这种项目的实施将会大大推动生物技术新产品的开发速度,提高成果转化效率,促进生物技术产业化发展。

(二)市场牵引:努力开拓我国生物技术产品市场,开发、生产适合市场需求的生物技术产品。

市场对生物技术产品的需求,将促进生物技术的产业化发展。因此在市场经济条件下,努力开拓生物技术产品市场是发展生物技术产业的另一个重要策略。除了引导人们对生物技术产品的认识和消费外,在生物技术产业发展的初期还要对其实行优惠政策,在产品开发、生产、流通乃至税收方面要给以政策上的倾斜,以扶植促进生物技术产业化的发展,使之最终走向市场,实现产业化。

(三)重点突破:发挥优势,选好突破口。

联合国教科文组织官员、生物技术专家阿尔贝·萨松认为,发展中国家生物技术的优势在植物生物技术上。我国的生物技术产业化发展进程亦证实了萨松的这一观点。因此,我国近期生物技术产业化发展的重点仍应放在植物细胞工程育种、植物快繁和脱毒苗生产等植物生物技术上,发挥我国的优势、保持在该领域的领先地位。近几年,基因工程药物研制、生物农药和酶制剂开发以及植物基因工程改良进展也很快,也应作为我国近期生物技术产业化发展重点考虑的几个方面。

(四)加强企业队伍建设:培养专门人才,成立专门的开发生产机构或企业。

一项科技成果的产业转化过程包括研究—开发—生产—销售四个环节。就生物技术而言,我国在研究上已具有相当实力,但开发—生产则比较薄弱,限制着生物技术产业化发展的进程。其主要原因之一就是我国缺少一支强大的专门从事生物技术产品开发生产的科技企业队伍,成果或产品开发仍分散在各研究机构,主要表现为谁的成果谁开发。这种“研究—开发—生产—销售”在某一机构内的“一体化”完全不适应社会化大生产的分工原则,既造成设备的浪费,又影响研究的深入和新产品的开发。生物技术产品开发生产亦需要高水平的科技人员。因此,必须对生物技术科技人员实行合理分流,建立一支强有力的开发队伍和企业队伍,取消那些低水平上的重复性研究项目,有关资金可转移到开发生产项目上,对研究和开发实行不同形式的项目管理方式,研究成果可有偿转让给开发机构或企业,把研究与产业有效地衔接起来,实行社会化的研究—开发—生产—销售一体化。这也是发达国家生物技术发展的一条成功经验,值得我们借鉴。

总之,生物技术产业的发展涉及诸多因素,既有技术因素,又有经济因素;既有政策方面的因素,又有社会方面的因素。只有把各种因素之间的关系处理好,充分调动各方面的积极性,并制定相关的政策才能加速我国生物技术产业化发展的进程,早日实现产业化,促进国民经济发展再上新台阶。

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