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据香港贸易发展局《珠三角韩资企业调查》数据显示,在华投资的韩资企业逾半数为中小企业,而在华的日、德、美资企业中,中小企业的比重要远远小于韩资企业的比例。进入中国的国外中小企业还没有形成规模效益。
制约海外中小企业向我国产业转移的因素到底是什么?
招商观念存在偏差。国内很多地方利用外资工作都注重吸引世界著名、经济实力和影响力强的跨国公司,而忽视中小企业投资。一些发达国家中小企业来华投资因此疑虑重重,担心得不到宜于自身生长的土壤。
国内很多地区缺乏产业集聚,经济不够活跃。我国在计划经济体制下形成企业“大而全、小而全”现象,企业间条块分割,从形式上看一个区域内集中着大批同行业企业,但专业化分工程度很低,产业链条短,缺乏为大企业配套的大批专业化程度高的中小企业,为企业提供生产服务的服务业也没有得到应有的发展。
国内很多地区缺乏区域内部的经济协调和互补。很多中小企业主要是为大型跨国公司做配套生产和服务的,区域内大规模投资项目单一,导致中小企业尤其是专业性强的生产类中小企业的发展空间狭窄。
投资软环境亟待进一步改善。跨国中介服务、政府服务不完善,法制环境不够完善,诚信度不高的社会环境等导致了交易成本的上升。
吸引国外中小企业的投资以延长产业链,带动区域内生产服务业的发展,促进地方产业集聚的形成,可以优化产业升级,提升区域竞争力。那些只关注500强,只强调基础设施和优惠政策的招商引资是片面的,大项目即使来了也未必能扎下根。
中小企业和500强企业是绿叶和鲜花的关系,不可偏废。