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摘要：本文主要探讨了我国电力工程项目目前的管理模式、电力工程项目管理的性质与任务、电力工程项目建设管理的作用以及电力工程管理模式的创新。本文旨在与同行相互学校，共同进步，希望对日后的相关工作提供一定的借鉴作用。
关键词：电力工程；项目建设；管理模式
自我国改革开放以来，电力建设已成为我国国民经济发展的支柱产业。当前，随着我国经济体制改革和激烈竞争的市场经济，电力工程的质量要求也逐渐提高。加强电力项目管理应该改善管理模式的现状，勇敢创新，以适应社会发展的需要。要对电力工程项目进行管理，因此，要建立一种先进的管理模式，必须不停地实践，不断创新，以先进的管理理念和新技术，构建一个全面、专业、科学、严谨的项目管理组织以便于促进电力建设项目管理的发展。
一、我国电力工程项目目前的管理模式
（一）工程监理制与三方管理模式
进行试行除了个别火电工程总承包模式下，我国电力行业基本上使用传统的项目管理模式，即分别与各专业施工承包商的所有者、设计承包商签订合同，其他业主和监理单位委托代理合同签订。业主、承包商和监理构成项目管理的三方。项目管理的三方由业主、承包商和监理构成。业主委托监督，承担施工阶段的质量、进度、成本控制和合同和信息管理。虽然我国实施监督制度的初衷是好的，但在具体实施过程中，效果并不理想。在项目实施的开始，监督通常只参加施工阶段的管理，和重点是对施工质量的进行管理。与当前我国项目管理不断深化思想的和不断探索工程监理，工程监理出现很多新的发展方向，尤其是是在民用领域，监管制度的两种新的发展方向，第一类监督，监理开始扩展构建阶段的早期阶段，参与工程设计工作，而且参与有一些投资者监督财务咨询工作。第二类，监督工作的性质在第二段中，业主聘请外监督主要质量控制工作，雇佣另一个公司主要负责管理投资，该公司一直被称为“投资监督”。但在电力行业中，根据目前的实践中，监理仍然是作为一个质量检验员监督作用在施工期间，主要工作是集中在施工过程的质量控制。
（二）工程监理制和三方管理模式的缺陷
随着我国改革和完善的结构体系，我国已建立了工程监理。中国目前的项目管理主要是一个三方管理模式，分别由业主和承包商在设计、施工承包商和供应商签订合同，在同一时间雇佣监理单位进行工程咨询任务。从工作的性质、内容和功能来看，在我国实行工程监理制度和国外类似于项目管理咨询的所有者，但是还是有很大的区别。项目管理咨询服务在发达国家，一般包括设计阶段，设计阶段，施工阶段，投产前准备阶段和保修阶段，每一阶段都要的控制成本、控制进度、控制质量、管理合同、管理信息和组织协调等。目前我国电力行业的监督的过程中会出现三个缺陷：监理单位参与太迟项目管理阶段，不能进行真正的全流程管理，只注重质量监督部门的监督，而忽视管理投资和进度。所以，为了弥补存在缺陷的工程监理，有必要使用另一种方法来实现项目管理的整个过程。
二、电力工程项目管理的性质与任务
（一）电力工程项目管理的性质
电力各项管理工作的总称是电力工程项目管理，这个过程是电力施工单位的所有活动的核心，电力施工人员使用适用于建材、设备的劳动工具，使其按预定的目的改变为建筑安装产品的过程，项目管理具有二重性：一是技术，二是社会问题。在技术方面，工程项目管理可以反映客观规律和组织的科学方法在施工过程中，并且重要的条件是生产力发展。在我国电力工程项目管理水平从改革开放前落后的情况，经过二十多年的艰苦努力，迅速改善，基本快达到了发达国家的水平，这是表现生产力的发展。在社会方面，工程项目管理是生产关系的反映，它必须确保完成国家计划，严格执行国家经济政策，发动员工参加管理和监督，使电力建设企业行业生产力的发展得以保障。
（二）电力工程项目管理的任务
电力工程项目管理的任务是：遵循电力生产的特点和法律组织有机的施工过程，建立一个统一的指挥系统，调动一切积极因素，充分发挥人的作用，材料和财政资源，以最快的速度，最好的质量，最低的损失，获得最大的经济效益，在保证完成国家计划的基础上，要完成技术和经济指标。
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三、电力工程项目建设管理的作用
（一）有利于促进国民经济的发展
电力工程项目建设直接影响到人们的生活的提高，工程建设的质量与人民的人身安全密切相关，所以，做好电力工程项目建设是非常重要的。电力工程施工人员必须有质量意识，做好电力建设工程施工，有效提高施工项目管理的效率，并保证工程建设质量，从而实现国民经济的发展和提高人们生活的水平。
（二）能有效降低国民经济的损失
电力工程项目管理假如出现了问题，不但会延迟项目建设工期，而且还会损害国家财产和危害到人民的人身安全。所以，要减少国家财产不当的损失和增强人民人身安全的管理，是项目管理中最重要的工作。随着快速发展的经济和社会日益增长的电力需求，质量问题是不可避免的，因此对国家财产和人民的人身安全的带来的损害，这就要求电力工程人员应严格做好管理，使工程建设质量得以保障，减少因质量出现的问题，从而降低国家财产和人民的人身安全的损失。
四、电力工程管理模式的创新与应用
自中国改革开放以来，随着中国加入世贸组织，逐步建立市场经济体制，越来越激烈的市场竞争，它不仅带来了许多机遇和挑战给电力项目的发展，同时也提出了更多的需求在电力工程的发展过程中，面临的竞争和挑战，电力工程管理模式需要改进，要敢于探索创新，争取突破，寻求更加科学合理的管理模式，以推动电力工程建设的发展。电力工程管理模式改革应坚持“内外结合”的政策，不仅要学习国外先进的管理理念和模式，但也不能完全抄袭，要结合国内和本单位的实际情况，采取适当的管理模式，使我国电力工程项目管理的水平不断被提高。将一些创新想法与电气工程管理相结合，使电力工程管理模式更加科学合理，具有更多的适用性。
（一）采用滚动开发模式
针对流域水电，滚动发展模式开发建立了管理模式，即建立专业团队，负责水电开发在不同阶段的管理工作，一些负责前期建设，另一些后期负责管理，呈级联式管理。这样可以提高工作效率，降低生产成本，确保工作进度，提高管理水平，而且还充分利用人力和物力资源，并使项目管理的分工明确，变得更加专业。
（二）引入并实行 PM 模式
实现点模型根据国际惯例在国际流行项目阶段划分方法，但项目分为两个阶段，即初期阶段和实施阶段。初期阶段指的是在详细设计阶段开始之前，早期阶段包含一个详细设计开始之前的所有工程活动，这个阶段工作只占有20 - 25%的工程设计工作，但影响力的阶段的项目投资高达70 - 90%，所以这一阶段对整个项目非常重要。在项目实施阶段，详细设计、采购和建设工作由中标的总承包商负责。
五、电力工程管理模式的创新
对于电力工程的特点，现代电力工程管理模式应该为电力工程的特点进行创新和应用，使用全过程和全要素的项目管理模式，以便于促进更加适应实际工程管理工作，并有利于促进电力项目管理工作的发展。在电力工程全过程和全要素管理模式创新过程中，必须注意创建优秀的项目队伍，从个人素质、沟通能力，管理创新，和谐和统一领导和管理方面形成一个好的项目管理团队，以确保电力项目管理工作顺利。同时电力工程管理模式创新的也应该从设计阶段开始，开始进行控制成本和管理，从而能够提高电力项目管理工作的成果，维护投资主体和建设单位的经济利益。
六、结论
虽然电力工业的发展的前景非常广阔，但发展道路仍然有很多问题。要加强对电力工程项目的管理，进行管理必须考虑国际和国家经济的性质和相关政策对电力工程项目的影响。电力是国民经济发展的先行军，电力建设的规范化、制度化和科学化是进行安全、可靠供电的必要保证。因此，必须对电力建设施工项目进行有效的管理、研究科学的管理模式，以应对大规模的电网改造和即将开展的智能电网建设项目。
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论文作者:冼琛川
论文发表刊物:《基层建设》2016年2期
论文发表时间:2016/5/30
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