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摘要：工程项目成本控制对于建筑企业来说具有重要的意义，而有效的造价成本控制不能只针对工程项目的某一过程，需要从工程项目建设的各个阶段进行把控，进行主动、动态的成本控制，才能及时发现建设过程中存在的各种问题、漏洞，进而制定有效的应对措施，起到实现节约项目成本、提高工程项目效益的作用。在实际的工程项目实施过程中，很多人并不知道应该怎样进行造价成本控制，应该从哪些方面入手，并把造价成本控制归咎于预算一个部门。基于此，本文就工程项目造价成本各阶段的管控要点进行分析，并重点探析设计阶段成本控制要点。
关键词：成本控制；工程项目；管控要点；阶段；成本分析
1.引言
随着社会的发展，建筑市场的竞争压力越来越大，建筑企业也越来越重视工程项目的成本管理，以提高企业的投资效益，增大自己的竞争优势。现如今，工程造价的管理注重的是全面全面造价管理，全过程造价管理作为全面造价管理的一部分又大致分为前期决策阶段的项目策划、设计阶段的限额设计、招标投标阶段的标段划分、施工阶段的工程计量与结算等，每个阶段的工程造价成本控制都具有重要的意义。本文首先分析了全过程造价管理各个阶段的管控要点，然后重点从设计阶段着手，分析如何把控好这阶段的管控要点，开展动态管理，及时发现过程中存在的问题，达到节约成本的目的。
2.全过程工程造价成本控制的概述
工程造价成本控制的重要性是不言而喻的，而成本控制的方法、手段也在不断的完善，在这种背景下，工程项目造价成本控制的全过程管理也已经早就得到重视并且应用。全过程工程造价成本控制主要分为前期决策阶段的项目策划、设计阶段的限额设计、招标投标阶段的标段划分、施工阶段的工程计量与结算四个阶段，虽然每一个阶段各自的侧重点跟作用不同，但都是成本控制的重要的过程控制手段，都要作为重点来处理。
3. 各阶段成本控制存在的问题
3.1决策阶段成本控制存在的问题
在进行项目策划时没有进行多方案比选，或者即使进行了多方案比选，也没有进行全面的多方案比选。如进行了工艺方案比选、规模方案比选、而忽略了选址方案、环境治理方案的比选；进行过程项目经济评价的时候不够彻底，只是进行了静态分析，没有进行动态分析，忽略了资金的时间价值。
3.2设计阶段成本控制存在的问题
设计人员没有与造价管理人员进行有效沟通，只考虑工程在技术上的可行性，没有考虑到经济是否合理，没有处理好工程技术的先进性与经济合理性的关系；设计人员专业度不够，没有进行实地考察，或者对地勘报告等认识不足，随意抄袭其他类似工程的设计方案，不考虑实际情况是否相符；没有分阶段进行设计，一步到位，或者在初步设计通过之后，施工图设计阶段基本直接套用前面的内容，没有重新进行方案的甄选。
3.3招投标阶段成本控制存在的问题
投标报价不规范。部分施工单位为了达到中标目的，在未完全了解建设项目的情况及忽略自身的综合能力的基础上，盲目的进行报价编制，或者为了自身获得更大的利益，进行不合理的不平衡报价。在中标之后，通过各种手段将项目违法分包，严重影响了工程的施工质量，也造成了工程后期的维修费用的增加。
3.4施工阶段成本控制存在的问题
施工企业对成本控制的认识不够，成本控制需要成本部门，材料部门、财务部门、质量及生产部门的通力配合才能做好，而现在的很多企业往往是每个部门各管各的，缺乏沟通，领导层对这个也不够重视。尤其是成本管理以外的人员，他们认为成本控制就是成本部门的事，在日常的工作安排中没有考虑到成本控制的问题。
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4. 各阶段成本控制的管控要点
4.1决策阶段成本控制的管控要点
决策阶段的成本控制的管控要点在于可行性研究阶段投资估算的编制。可行性研究阶段的投资估算需要对项目进行较详细的技术经济分析，决定项目是否可行，并比选出最佳投资方案的依据。此阶段的投资估算经过相关部门的审查之后，即是工程设计任务书中规定的项目投资限额，对工程设计概算起控制作用，其投资估算的精度要求控制在10%以内。
4.2设计阶段成本控制的管控要点
4.2.1 设计阶段影响工程造价的主要内容
设计阶段影响工程造价的主要因素在工业建筑与民用建筑中有些差别，本文主要介绍民用建筑的相关内容。
住宅小区建筑设计中影响工程造价的主要因素：占地面积、建筑群体的布置形式；
民用住宅建筑设计中影响工程造价的主要因素：建筑物平面形状和周长系数、住宅的层高和净高、住宅的层数、住宅单元组成、户型设计、住宅建筑结构的选择等。
4.2.2 设计阶段成本控制的管控要点
设计阶段成本控制的管控要点就是全面考虑各影响因素、运用合适的方法进行设计概算的编制。设计阶段作为成本控制最主要的阶段，该阶段编制的设计概算具有以下作用：设计概算是编制固定资产投资计划，确定和控制建设项目投资的依据；设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据；设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据；设计概算是控制招标控制价和投标报价的依据；设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
4.2.3 设计概算的编制
单位工程设计概算主要分为单位建筑工程概算和单位设备及安装工程概算两类。其中单位建筑工程概算的编制方法主要有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等，设备及安装工程概算的编制方法主要有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等。
设计阶段的成本控制就是根据工程的实际情况，运用科学合理的方法对每一级设计概算进行详细的计算比较，然后得出最精确的概算，这样才能达到控制成本的目的。
4.3招投标阶段成本控制的管控要点
招投标阶段成本控制的主要工作有：选择合法合规的招标方式；进行施工招标策划，合理划分施工标段；选择相应的合同计价方式，即总价方式、单价方式、成本加酬金方式；招标控制价或者标底的编制。该阶段成本控制的重点应该放在招标控制价或者标底的编制上，这项工作将对投标报价的合理性及施工合同价款的确定起到决定性作用。
4.4施工阶段成本控制的管控要点
对技术部门来说，要把控好现场的施工质量，避免因质量不合格而返工造成的成本增加，同时在制定技术方案的时候，在满足质量要求的前提下要兼顾经济性；对于生产部门，要根据工程所在地的地质水文情况以及当地的气象情况做好施工安排，合理组织施工，避免因工期延误造成的成本增加；对于材料部门，做好材料进出场记录，分包队伍的材料领用记录，施工现场材料盘点工作，还要做好台账；财务及预算部门，提前做好成本测算，及时与现场各部门人员沟通，定期进行成本分析，做到成本的动态管理。
施工阶段成本控制的重点在于各个部门的协作配合，及时进行动态的成本把控。
5. 总结
工程造价成本控制的重要性已是不言而喻了，关键就是如何做好成本控制。本文主要通过对全过程造价管理中各阶段成本控制的作用，各阶段成本控制存在的问题，各阶段成本控制的主要内容等方面出发，浅显的分析了各阶段成本控制的主要管控要点，然后重点对设计阶段的成本控制举例说明了该阶段成本控制要点的实施。
参考文献
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[2]刘杰.工程项目全过程精细化成本控制[D].西南交通大学，2013
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[4]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.建设工程计价[D].中国计划出版社，2014
论文作者:杨书彪,于利朋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/24
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