摘要：强化基层兽医卫生监督工作的力度，是关系到整个社会的食品安全问题，也是促进畜牧兽医事业发展的重要保障。目前，兽医卫生监督执法工作和畜产品质量安全受到社会各界广泛关注。然而，基层兽医卫生监督工作还存在一些不规范现象，严重制约着基层兽医卫生监督工作和畜产品质量安全监管工作的开展。如何做好新形势下基层兽医卫生监督执法工作，已成为各级主管部门和政府的首要任务及成为媒体关注的焦点。下面，笔者就如何做好基层兽医卫生监督，保障畜禽产品安全，浅谈一下自己的观点。
关键词：基层兽医；卫生检验；监督工作
引言
基层兽医防疫体系承担着国家公共卫生事业的重要职责，它也是兽医工作中最为关键的组成部分，对预防动物疾病、确保食品安全具有重要意义。现如今，伴随我国畜牧业的飞速发展，基层兽医卫生检验及监督工作任务越来越重，地方基层防疫体系必须拥有良好的卫生检验及监督体系，不断强化自身工作重点，才能推动兽医整体工作的向前持续发展。
1 基层兽医卫生监督检验过程中出现的问题
（1）针对动物饲养环节，相关人员的监督及检验力度不够，主要是现阶段我国基层兽医的文化层次不高，专业素质有待提升。从人员数量来看，也不足，甚至许多地区只有2名兽医参与检验工作，直接导致了动物饲养环节的监管力度不够。（2）相关兽医自身的卫生监督检验意识不够，尤其许多管理者认为，这项工作实际上就是简单的执法行为，并没有看到这一工作所发挥的积极性。同时，在兽医开展监督检验工作时，没有明确的规章制度进行约束，从而导致兽医工作开展过程中缺乏积极性，且无法严格完成卫生监督检验工作。（3）没有严格的卫生监督检验系统及先进技术作为保障。许多农村地区依然采用肉眼观察的方式，直接造成了检验结果不够准确，无法正确判断动物所患的疾病，造成严重的负面影响。（4）卫生监督检验技术比较落后。我国属于人口大国，南方和北方以及城市和乡镇之间在技术方面存在着很大的区别，在进行食品的检验时，农村还只是采取肉眼观察的方式，而在城市中体温遥测设备和色谱分析仪的检验方式已经逐渐普及，这是农村所不能比拟的，比如在进行畜禽屠宰的前后检验时，如果不能使用先进技术得到非常准确的数据，就会对人们的身体健康带来非常严重的影响。
2 基层兽医卫生检验及监督工作有效开展的策略
2.1 强化基层兽医法律法规宣传工作
为了强化基层收益法律法规宣传工作，会在定期举行宣传学习集会，在健全规章制度基础上引导地方农牧民进行大规模的农业防疫知识学习，普及兽医卫生检验及监督内容。同时强化执法力度，克服各种地方保护主义，实现了较为健全的基层兽医防疫体系机制。所以加强基层兽医卫生监督检验工作的意识就显得非常重要，如果能够做好这项工作，肯定能够确保畜牧业的持续发展以及基层兽医卫生监督检验工作的顺利进行。
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2.2 明确岗位编制
基层兽医防疫体系正在实行岗位编制及岗位责任制，努力确保按时足额拨付款项，确保兽医人员享受到各种卫生保健津贴待遇，保证对必要基础设施设备的投入建设，努力改善各个兽医站工作环境。另外，为了预防地方人才断档现象，基层兽医防疫体系还加大投入，提高青年人才任用机制和任用待遇，鼓励他们大胆尝试，并根据业绩与实际能力来评判晋升标准，做到了人才结构公平公正合理发展，改善了兽医防疫体系内部整体环境，使其能够更好为农牧区服务。
2.3 注重对动物饲养环节的监督与检查
通过对动物饲养环节进行监督与优化，可以及时监管动物的身体状况，对基层养殖者来说尤为必要。比如，需要针对养殖场内部动物进行防疫监督管理。通过必要的消毒制度、免疫制度及接种制度，对动物现况及疫情进行科学把控。同时，针对动物的生活环境进行监督，确保生产区、污染区分开，且进行必要的消毒。只有严格把控这一环节，才能将疾病扼杀在摇篮里。
2.4 建立健全的卫生检验系统
相关部门要对卫生评价标准的安全性引起重视，采取相应的措施进行修改和完善，从而对食品添加剂%污染物以及新食品资源等做出有效的评价。另外，当地政府以及各级人大要积极主动的参与到相关标准的制定以及法律法规的审核当中，尽快建立出一套健全的卫生检验系统，为基层兽医卫生监督检验工作的顺利进行提供法律支持，确保人们在健康的环境中工作和生活。
2.5 坚持防疫双轨目标，明确责任管理制度
在县乡两级农牧区兽医站进行了对目标管理责任制及领导岗位责任制的重新范围界定，基本实现了基于行政主管抓组织管理，业务部门抓卫生防疫的双轨道运营体系。同时也为兽医站各个部门实施分片包干承包制制度奠定了先期基础，使得责任更能落实到兽医站管理者个人，确保责任划分更加明确。再者，通过建立了防疫卡等级制度和畜牧主防疫卡签字认可制度，彻底明确了责任管理制度的各个方面责任划分，为基层收益卫生检验及监督管理工作进一步优化实现提供了良好环境。
结束语
总而言之，现阶段，在卫生监督检疫工作开展过程中，政府及相关部门应加大对基层兽医卫生监督工作的检查力度，并通过制定相关的法律条例，确保基层兽医卫生监督工作的开展有章可循，进一步提升我国卫生监督检验工作水平，推动我国畜牧业朝着健康可持续的方向发展。
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论文作者:叶文正
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/15
标签：兽医论文; 基层论文; 工作论文; 卫生论文; 防疫论文; 卫生监督论文; 监督检验论文; 《基层建设》2017年6期论文;