浅谈城乡规划和土地规划管理的相关性
陈磊
（山西省城乡规划设计研究院 山西太原 030000）
摘 要： 现代化经济发展过程中，城乡规划的主要内容和新型土地规划资管理有着密切的联系。城乡规划和信息资源的配合调整，让土地管理发挥出更加重要的作用。要积极的对于城乡建设和经济管理方式进行优化，从经济发展的宏观层面进行思考。增强土地资源管理和城乡建设的协调性，为城市化建设作出更多的贡献。本文主要是针对城乡规划和土地规划管理的相关性进行分析，促进各种政策的落实。
关键词： 城乡规划；土地规划；管理；相关性；分析
随着国内经济的稳定持续增长，城市化建设步伐越来越快。土地资源短缺问题，使得城乡规划和土地规划管理之间的矛盾更加激烈。不仅对于国内土地资源利用造成了限制，还影响了城乡可持续发展。国内相关管理部门要强调城乡发展的重要性，进一步的强化城乡规划和土地规划管理之间的联系。制定出更加科学的管理方案，促进土地资源开发的管理水平。
2015年11月，江西六国因违法排污，被环保部门按日连续处罚共罚款31.98万元。2017年9月，该公司因“质监稽查总队处罚信息1条；国控重点污染源超标企业7条；环保企业行政处罚信息3条”等多领域失信企业名单被列入江西省诚信黑榜。自今年5月以来，江西六国全线停产。
1 城乡规划和土地管理的重要性分析
城乡规划是建立在土地管理政策之上的，土地管理有和城乡经济发展有着密切的联系。结合实际情况，制定出更加具体的土地规划目标。提升土地利用水平，促进城乡规划发展进程。当前的土地管理和城乡管理过程中，要保证土地管理政策的可持续性，更好的发挥出城乡建设和土地使用联合发展的优势。新形势下，要对于现有的土地和资源浪费形势进行扭转，在就要在最短时间内制定出出更加有效的改革方案。
2 城乡规划和土地管理过程中遇到的问题
2.1 土地使用差异较大
各地城乡规划和土地管理办法有所不同，因此土地使用和管理也存在巨大差异。国内很多区域的城乡规划没有达到标准，尤其中小城市的规划矛盾更加突出。城市建设和农村耕地运用都出现很多的问题，相关部门在积极的进行宏观调控。但是因为土地使用率不足，很多地区的土地使用标准差异没有得到有效的解决，从而导致统一管理的难度不断增加。
2.2 新时期的土地资源规划不完善
当前的土地建设和经济发展过程中，优化土地资源规划仍然是促进经济发展的有效措施。在新的时期要积极的融合土地政策和资金补助优势，对于资源进行合理的运用。国内耕地使用面积不足，山地、沙漠地区没有利用价值。城市化建设进程加快，农村出现无人耕种的问题。土地资源的使用和利用出现失衡，对于农业经济发展造成巨大障碍。
（3）从试题考查情况来看，2018年的文理科试卷相同的试题数量为8题，并且有7题为选择题，1题为填空题．在对6个数学学科核心素养的考查试题数量上，文理科没有显著性差异，这说明文理科命题越来越趋向于统一化．
2.3 土地规划发展不协调
中共江西省委党校教授吴志远探讨了农村普惠金融对农村经济和乡村振兴的助推作用。指出，农村普惠金融是一个涉及国计民生的重大领域，其发展既值得期待，同时也有很多问题亟待科学诊断并有效破解，前提则是要科学评价我国农村普惠金融的发展状况。我们需要从诸如基于城乡融合大格局、扶贫事业总体框架、农村金融体系整体运行、金融运行与调节以及金融运行空间维度等多个方面重新理解并科学评价我国农村普惠金融发展状况与水平，并在此基础上判断我国农村普惠金融未来发展趋势。
城市发展和土地管理过程中，很多的应用环节过于落后。现代化经济发展阶段，各种协调性土地资源融合性不足，土地管理工作效率低下，针对土地利用规划和城乡规划的矛盾没有很好的调节。政府和开发商的规划占用了大量的土地资源，不利于区域经济的可持续发展。土地的利用率和位置有着直接的联系，盲目规划凸显出了自身的局限性。城乡规划和土地资源不平衡利用，对于发展进程和建设成果造成巨大影响。
3 城乡规划和土地管理的相关性分析
3.1 搭建完善的土地使用标准
强化土地资源规划，进一步的提升城乡建设内容和城乡规划的信息的调整力度。在土地协调过程中充分的听取群众的意见，保证群众在土地资源整改的利益获取。在城乡规划过程中选择最优的设计方案，促进社会经济发展和基础设施完善进程。推动政府的建设目标和资源规划条例的落实，在土地整改和资源建设过程中，强化土地资源的可调性和适应性，进而实现土地资源的最优化管理。
3.2 强化土地资源规划
现有的土地规划和土地使用过程中，缺乏统一的标准。要结合实际行政的习惯和内容，对于土地资源的使用和原则进行调控。充分的保持土地利用和城乡规划的协调性优势，进一步的扩大编制和规模优势。保证城乡规划和土地管理规划的贯彻和落实，结合当地经济发展现状制定资源利用标准。进一步的提升城乡建设规划和土地资源整合效率，积极配合耕地保护政策。采用多项调查和施工力度控制，保证土地资源的合理运用。土地利用规划和土地管理结构要形成均衡的调控和分配模式，保持城乡空间规划的主观性。搭建完善的土地管理标准，提升土地改革效率。积极推进土地市场的可持续发展，对于土地管理和使用提供更多的参考。
3.3 城乡规划和土地管理规划协调发展
在经济快速发展阶段，要强调经济一体化和政府管理部门的调整。采用规划空间和区域协调的需求，积极调整新型资源规划机制。协调发展的内容在环节建设信息实现整合，保证城乡规划和土地管理的一致性。充分的利用文明城市建设思路，对于区域进行规划和调整。结合乡镇归属和单位的不同使用空间进行分析，完善区域建设方案和管理条例。在规定方案落实和使用上进行土地资源的积极探索，进一步的提升城乡规划和土地管理的效率。更好适应土地市场形势的变化，从群众意见反馈制定更加深入的应对方案。
3.4 提升工作人员的整体素养
城乡规划的土地管理规划工作的主体是人，提升工作人员的专业素养就显得非常的重要。城乡规划和土地规划管理人员要具备专业能力。各种先进技术的应用，对于城乡规划和土地规划人员专业素养提出了更高的要求。要积极学习各种技能，进一步的提升自身的技术水平。采用先进措施对于土地进行科学规划管理，单位要为人员创设更加优良的学习环境。另外，人员要不断提升自身综合素养。不断加强自身的心理素质建设，在工作中不能以权谋私。始终坚持为人民服务理念，为城市规划和土地管理规划水平提升做出更多贡献。
4 结束语
综上所述，城乡规划的主要内容和新型土地规划资管理有着密切的联系。明确城乡规划和土地管理的重要性，为后续工作的开展提供理论支撑。结合城乡规划和土地管理过程中遇到的实际问题进行讨论，对于城乡规划和土地管理的相关性进行细致分析。搭建完善的土地使用标准，强化土地资源规划。促进城乡规划和土地管理的协调发展，进一步的提升工作人员的整体素养。
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中图分类号： TU984
文献标识码： A
文章编号： 1673-0038（2019）32-0118-02
收稿日期： 2019-10-11