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摘要：在市政路桥工程建设中，所投入的资金成本是有限的，只有在保证施工质量的基础上加强造价成本控制，才能够在最大程度上提升工程建设效益。文章以市政路桥工程项目成本控制为研究对象，分析做好项目成本控制的措施。
关键词：市政路桥工程；项目成本；改进措施
成本管理是路桥企业日常管理中的一项主要工作，随着时代的发展，对路桥企业的成本管理方法也提出了越来越高的要求，但是很多企业仍沿用传统的成本管理方法，也不利于企业的发展，本文就此展开论述。
1、市政路桥工程项目成本控制问题
1.1成本管理观念不强
目前市政路桥工程造价控制中缺乏整体造价控制的理念，造价控制的概念只存在于工程竣工的结算时期，对于设计阶段和施工阶段的造价控制十分不规范，甚至没有进行造价控制。竣工阶段的造价控制，对整个工程投资金额的影响十分小，这种缺乏整体造价控制理念的做法，使得造价控制无法发挥原本的作用。
1.2随意更改设计方案
在进行市政路桥工程项目建设前，首先需要对项目建设可行性进行研究分析，并形成报告。报告中详细指出整体项目的规模、投资管理水平、工期建设、投资金额等，最终经过审批的报告才能进行后续的建设工作。
1.3项目招标暗箱操作
现在很多市政路桥工程，为了节省资金成本，优化设计方案，使用招投标的方式来选择合适的设计单位进行方案设计。这种方式原本可以选择出最优的设计方案，但是在目前市政路桥工程招投标中，存在许多暗箱操作的现象，中标企业往往是早已内定好的，这样走走过场的招标会无法选择出最好的方案。
1.4成本控制力度不够
在市政路桥工程项目实际施工过程中，成本控制对象主要为工程项目建设所产生的直接费用，而对于工程管理费用，一般由建设单位进行管理，属于间接费用，如果对于间接费用管理不当，则会对工程项目结算的准确性造成不良影响。另外，在施工环节，工程项目管理部门的成本控制措施比较落后，无法对施工环节对于成本影响的各类因素进行科学合理的分析，这样就会对施工成本控制的有效性造成不良影响。
2、市政路桥工程施工项目成本控制
2.1提升成本控制理念
为了加强市政路桥工程成本控制，首先需要积极转变传统的成本控制理念，加强对于成本控制的认识，明确意识到成本控制已经成为市政路桥工程项目建设中十分重要的内容。新时期，需要积极构建符合市场经济环境的市政路桥工程成本控制管理模式，这样才能够为市政路桥工程成本控制提供有效依据。
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2.2强化设计造价控制
设计方案的可行与否、科学与否、准确与否都将关系着工程投资的效益与工程施工的进度。因此，在市政路桥工程成本控制过程中，必须明确意识到加强项目设计阶段成本控制的重要性。在市政路桥设计阶段，需要注入大量的专业人才，把控专业人才的实际能力与素养，发挥专业人才的智慧，设计出精确科学的工程项目建设方案，尽可能规避设计在实施过程中发生变更，并将工程项目建设阶段作为设计重点，结合实际情况完善工程设计方案。
2.3程招投标阶段成本控制
首先需要认真细致地编制招标材料，工程项目造价责任人必须全面收集造价编制材料，细致筛选出有效信息，结合工程项目实际情况进行分析，并总结出对工程项目招标材料制定有利的信息资料，同时，招标材料制定者需要认真甄别工程造价的制约因素，预测该类制约因素可能产生的不利影响，尽量减小各类因素对于成本控制所造成的不良影响。其次要加强中标管理。
市政路桥工程项目招投标合同协议条款详尽，明确约定了市政路桥工程项目的建设费用、工程工期、结算结款方法、争议解决渠道等必要内容。同时，在合同签订中，政府部门依托建设经费宽裕的优势，尽可能获得合理低价的合同条款。另外，在合同中约定相关的赔偿条款，积极分析预测出市政路桥工程项目实施中存在的索赔因素，制定相应的预防应对方案，尽量避免发生索赔事件。
2.4施工阶段造价控制与管理
进行市政路桥工程施工前，应该选取合适的施工管理方案，进行相关的技术方案研究和人员施工技术分析。站在技术管理的角度上，分析市政路桥工程的基本成本，在提升整体工程建设的基础上，提高工程建设的进度，节省相关的人力、物力资源，通过加快工程任务进度实现工程总造价成本降低的目的。相关的工程实践表明，涉及的具体的实施步骤有：进行基本的市政路桥工程建设方案的研究分析，借助新材料、新工艺，实现技术上的突破管理；施工过程中会用到一些大型机械设备，可以根据不同的要求进行管理，降低工程造价的成本。
3、市政路桥工程项目成本控制方法的改进
本部分分析作业成本法在市政路桥工程项目中的应用，具体如下。市政路桥施工项目应用作业成本法的必要性。通过实际工作的经验总结，现阶段市政路桥施工项目的成本管理中主要存在以下问题，对项目的施工产生了不利的影响。
在市政路桥施工项目的作业成本管理系统主要包括两方面的内容，分别是作业成本计算和作业成本管理，作业成本计算主要是指如何按照作业由资源的消耗追溯到产品的问题。作业成本计算主要包括成本的汇集和成本的分配两部分。
第一步要根据建筑企业的路桥施工项目的实际情况划分层次，以作业成本法的原理为依据，对建筑企业的运营机制进行分析，并根据管理的内容，将管理模式分为前台生产支撑层和后台管理层。
第二步要对作业和作用中心进行确认，要根据企业的规模以及项目的具体情况划分作业，之后将作业成本动因相同、功能类似的作业组合在一起，并建立作业中心，通常来说，可以分为三个作业中心，分别是支撑作业中心、工程施工中心以及市场开发中心。其中，支撑作业中心主要指的是在维护市政路桥施工项目正常运转的基础上，由提供后台支撑服务的职能管理部门组成。工程施工中心主要负责项目施工的具体实施。市场开发中心主要负责建筑企业桥路施工项目的市场开发，比如开展营销活动、分析客户信息、设计营销方案等。
第三步要对各类资源消耗进行确认和计量，并将价值归算到作业中，产生成本库，根据成本费用用途的不同，建立市政路桥施工项目的作业成本核算体系，将其分配到各资源库中，这也是作业成本法在路桥施工项目中应用的基础，根据费用的用途，可以将资源库分为工程施工成本、折旧成本、营销费用以及综合支撑成本四种类型。
第四步要对作业动因进行确认，建筑企业的路桥施工项目在生产的过程中会牵扯到很多作业，在实际工作中为每一项作业确认一个作业作业动因不具有可行性，而如果把多种作业综合在一起，使用一个作业动因对这些作业进行计算，会导致成本计算出现误差，而且也需要大量的时间，所以，在作业成本法的实际应用中，要注意对作业动因的确认。
第五步要对成本计算对象进行选择，然后按照作业动因分配率将作业成本计入成本对象中。首先，以会计账薄的记录为依据，把各项会计核算的成本导入相应的资源库中，完成经济意义的还原。其次，对于一些产品的专项成本，根据财务记账的规定，直接归算到相关产品的类目下。再次，对于一些资源成本，根据资源动因的不同，归集到相应的作业中心。第四，在前面步骤的基础上，根据作业动因的不同，把资源消耗情况归集到相应的类目之下。最后，通过计算客户和产品的总成本，最终得到客户产品成本。
4、结语
综上所述，在进行市政路桥项目施工成本控制过程中，首先需要形成良好的成本控制理念；其次，在工程项目建设的不同阶段，都应该采用科学有效的成本控制措施，对工程项目建设成本进行全面管理和控制，促进市政路桥项目建设的可持续发展。
参考文献
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[3]党明勇.成本策划对路桥工程成本的影响[J].中国集体经济，2017（23）：37-38.
论文作者:刘勇军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/20
标签：作业论文; 成本论文; 成本控制论文; 工程论文; 市政路论文; 工程项目论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;