摘要：公路工程档案资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体，是日后路通车运营管理的重要依据，加强和规范施工阶段的档案资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容，也是反映公路工程施工管理水平的主要方面。
关键词：公路工程；档案管理；注意事项
一、当前档案资料整理状况
公路工程施工中，档案资料的整理往往滞后于主体工程的进展，这主要原因：一是平时不重视档案资料的管理，普遍存在“重外业、轻档案”的现象，且对档案资料的整理阶段性的进行，只“整”不“理”，导致档案资料的逻辑性、数据性错误“百出”；二是工程实施过程中，专业化的施工队伍的调动频繁，如路基工程作业队伍，在进入路面铺筑时已撤离现场，造成路基资料缺失或出现不连贯错误，逻辑性较差；三是工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉，工作责任心差，且工作岗位不固定，工作连续性差，前后脱节，导致档案资料整理中的重复返工现象经常出现。
二、档案资料整理内容
（一）档案管理原则和要求
档案资料的管理和工程外业的管理一样，都是工程施工管理的重要组成部分，要真正提高档案管理水平，实现内、外业同步，做到档案资料边整理边归档的目的，就要针对工程档案资料的特点提高重视程度，提高档案管理人员的业务素质，切实做到在档案资料管理中“全”、“准”、“严”。“全”就是在档案资料齐全上下功夫，做到文件、资料项目齐全，不出现缺少文件等现象。“准”就是在档案资料整理上严把准确关，确保资料填写的内容和数据的准确性，经得起推敲和检查。“严”就是在档案资料格式和组卷上，严把审查关，不合格的档案资料严禁进入工程档案室。
（二）熟悉档案资料的组成部分、
1、合同文件
施工合同协议书（含问题澄清）、投标书、招标文件（含补遗书）以及施工招标、施工合同有关资料。
2、日常资料
（1）质量控制资料—检验、试验，以及有关质量文件。
（2）进行控制资料—总体进度计划、旬、月度计划及其完成情况，进度计划调整，以及有关计划的文件。
（3）费用控制资料—工程量统计、核定、计量、工程费用变更资料，以及有关费用控制文件。
（4）合同管理资料—有关工程分包、变更、索赔、延期的往来文件。
（5）项目部内部管理资料（廉政建设资料）—规章制度、工程费用、工作考核、奖惩等。
（6）安全生产资料—包括各种安全生产活动实施及机械设备检验检测记录。
3、竣工文件
三、熟练掌握档案资料编制流程
1、工程招、投标文件及工程合同是档案资料的第一部分。
2、工程中标后，要向总公司申请成立项目经理部，并详细列出项目部主要管理人员构成，经批准后，项目部人员到位，项目部正式运行。首先项目部应上报施工组织设计，单位工程划分、施工总体计划、开工申请报告、安全施工组织设计、项目部主要管理人员及资质、试验仪器明细表、试验人员资质、试验仪器标定证书等一系列开工准备工作相关文件，上述资料经监理、总监、业主审批通过后，由总监下发开工令，方可开展工作施工作业。
3、做好项目部建设相关工作，包括：
建立健全部门规章制度，明确各部门分工及岗位责任。
成立质量、廉政、安全、环保小组并明确责任，定期开展相应的检查教育等相关工作，保证工程的顺利进行。
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建立健全安全生产制度、安全教育培训制度、安全责任制度、安全检查制度、安全交底制度、安全资金保障制度、事故调查处理制度、消防制度、重大危险源告知制度等一系列安全，并在日后施工中严格落实。
制定管理图表，包括：平面图、项目经理部组织机构图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图，各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴天表及管理人员考勤表。管理图表均装裱上墙。
四、工程施工期间，需要收集整理的资料包括：
（1）按照批复的单元工程划分表，每个分项工程开工前进行现场施工放样，并填写施工放样报验单，报监理审批后填写分项工程开工申请，监理批复后方可开展相应分项工程施工，分项开工申请应包括该分项工程施工作业所需的人员、设备、详实的施工方案、经监理审批的配合比设计和施工放样报验单等内容。
（2）工程施工过程中要做好如下几点：
做好每天的施工日志及安全日志记录；
做好已完成工程部分的质量检验记录，及时报监理验收；
做好安全、环保、廉政方面教育、会议、检查、整改；
影像资料：做好工代表部位、隐蔽工程、安全措施、会议、检查等记录重要内容的照片及文字说明；
每月业主、总监、监理、施工单位共同召开一次工地会议，做好工地会议纪要并附人员签到表。
做好工程进度统计上报工作，包括工程月进度计划、工程月报、施工周报、日报等表格的填写。
工程计量：每月20号为固定的计量上报日期，对工程已完成并经监理确认的工程，编制工程计量文件上报监理、总监、业主，层层审批后返回项目部存档。
试验资料：包括配合比设计、原材料检验、生产过程中检验、成品路段检验、试验台帐等。各种原材料试验报告，混凝土、砂浆配合比试验报告，原材料、外购成品、半成品抽检、试验资料、击实试验报告，路面结构层配合比设计报告，外购材料（产品）合格证书及检验报告、质量鉴定报告等。
往来文件：对业主、总监办、改建办来文要及时请项目部领导及相关人员检阅，并填写文件阅办单；
专项施工方案：对重要分项工程、存在安全隐患的施工部分（如基坑、模板施工）及特殊情况下的施工（如夜间、高温天气、雨季施工等）编写专项施工方案，并报监理审批，严格按审批的施工方案施工。
评定资料：分项工程质量评定是工程项目中间或全部交工后，将检表和度表的结果汇总，按照《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）规定对分项、分部、单位工程和整个合同段工程质量进行评定。评定表式按照《公路工程质量检验评定表》（JTG F80/1-2004）附录J所列主要有五种：分项工程质量检验评定表、分部工程质量检验评定表、单位工程质量检验评定表、合同段质量检验评定表和工程汇总表。
（3）工程变更
对与工程设计图纸不符的项目，要及时与监理、业主沟通，确定采用与图纸不同的施工方案的，应上报变更文件（附监理、总监、业主共同签字的工程设计变更问题处理意见备忘录），经批准后，按变更后的工程设计施工。
五、竣工文件的整理
工程竣工资料应随施工进度进行及时整理，应按系统和专业分类组卷。审核项目经理部施工全过程中建立的竣工资料时，对存在的问题要提出整改要求，在交付竣工验收前要加以解决。
档案资料管理的注意事项
1、明确职责、协调配合
工地项目部应制定资料、文件管理制度，明确档案资料的管理目标要求，设资料、文件管理岗位、配备专职人员，承担全部工程资料档案的管理工作，定期督促检查档案资料的整理，提交工程竣工文件资料。项目部各部门管理职责范围内的资料应独立存档，部门之间资料的借阅应建立记录台帐。
2、加强督促检查，规范档案管理
难过检查、考核、交流等办法，加强监督和管理，定期按照档案资料、文件管理的统一要求，对文件资料整理的及时性、准确性、完整性和外观质量等方面进行检查评价，发现问题及时提示和整改，不断规范管理。
3、学习业务、提高管理水平
公路工程档案管理是一项专业性强的技术工作，要组织人员不断学习档案管理的新知识，改进工程方法，以提高管理水平。
结语：
自工程招投票开始至竣工验收止的整个过程，我们都将严格遵循档案管理要求，落实记录、整理、分析、存档等各环节工作，为工程做好重要的保障。
论文作者:王连华
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/11/25
标签：工程论文; 档案资料论文; 资料论文; 文件论文; 项目论文; 分项论文; 质量检验论文; 《基层建设》2016年19期论文;