关景文
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摘要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
关键词：方法；工程预结算审核
1 预结算审核的现状
建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，施工图预算与结算均为此过程的重要组成部分。施工图预算应控制在已批准的设计概算2或修正概算5范围之内。对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。根据审核工程预结算的经验，工程预结算审前和审后的实际造价，一般较正常的6%～20%的差距，不正常的竟高达40%～60%。因此，建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。工程预结算审计是一项时间周期较长、影响因素多、工作量繁重的工作，因而也是工程造价中的重点和难点。其审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
2 工程预结算审核的主要内容
所谓工程的预结算的审核，其主要目的就是检验预算和结算活动的合理性和科学性，所以审核的主要内容和对象就是工程的支出是否合理，工程的施工是否按照计划进行等等。同时，还要结合技术书和设计图，进行相关的文件的核对，下面我们将进行具体的介绍。
2.1 首先，工程量的审核
工程量计算是工程的预结算审核的重点内容，约占整个的审核工作的三分之二以上，这项工作关系着丁程的具体实施的各个方面，其工作难点就是：审核人员应该对待审核的工程事先做好全面的了解，从施工合同到施工工艺的各个方面，要做到事无巨细，亲自审核，尤其是“三大图”；另外，要在审核的过程中根据多年的工作经验和施工实际情况，检查施工的工程顺序和环节的不合理操作的现象。
工程量的审核归根结底是一种量的计算和审核工作，所以，对于各种数据的统计和分析是重点。对于一些国家有着严格的尺寸或者标高规定的工程内容，要严格地按照相关的政策予以执行，以免影响整个工程的质量。
2.2 其次，套用单价的审核
工程造价定额是近些年来建筑工程普遍采用的一种方式，它可以有效的控制工程造价，实现工程的成本和资源的优化配置。所以，工程预算中的各个材料和设备以及人力的支出，都应该受到严格的控制和审核，尤其是一些有着严格的行业标准和规定的内容。在审核的过程中，要解决的问题是注意检查有无工程的材料和设备的单价不合理的现象，以及有无各种配套设施的价格的不合理的现象。
（1）对直接套用定额单价的审核――首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式，强度等级等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；预制构件的铁件：建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。
（2）对换算的定额单价的审核一一一按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。
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（3）对补充定额的审核―― 主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3 工程预结算审核的方法
3.1 全面审核法
按照竣工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算，这种方法叫做全面审核法.它实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同，通常适用于初学者审核的施工图预算，如投资不多的项目；工程内容比较简单的项目等等。
这种方法的优点；全面和细致，审查质量高，效果好；缺点；工作量大，时间较长，存在重复劳动。这种方法不适用投资规模较大，审核进度要求较紧的项目，但建设单位为了严格控制工程造价，常采用这种方法。
3.2 重点审核法
这种方法是抓住工程与决算中工程量较大或造价较高的项目进行重点审查，适用于总价合同的项目。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、混凝土和钢筋混凝土工程等，而一些附属工程、零星工程等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。
3.3 对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：单方造价指标法；分部工程比例；专业投资比例；工料消耗指标。
3.4 分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基础的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3.5 筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
4 结语
工程预结算审核是工程造价的重要环节，尤其是工程的预算环节的审核，可以有效地控制工程造价，实现工程项目的优化管理。所以，做好工程的预结算的审核工作就有着非常重大的意义。
参考文献：
[1]任建银 论工程预结算审核及存在的问题[期刊论文]-商品与质量：建筑与发展2012（3）
[2]杨莉 谈谈工程预结算审核中的问题及解决措施[期刊论文]-建材与装饰2011（34）
[3]刘文贵 高中体育教学创新模式研完[期刊论文]-快乐阅读：下旬刊2012（5）
论文作者:关景文
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/31
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