社会政策的四维视角，本文主要内容关键词为：视角论文,四维论文,政策论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
社会政策表现为政策、法律规范及其总和，包含各种社会福利制度，其本质是决策主体的价值取向，是旨在增进社会福利的行动体系。从政策规范、价值选择、福利制度、行动体系四个方面对社会政策的理解构成社会政策的四维视角，其中政策规范是社会政策的表现形式，价值选择是社会政策的灵魂，福利制度是社会政策的基础，行动体系是实现政策目标的保证。政策规范与价值选择是表里关系，福利制度与行动体系是动静关系，这两个关系构成社会政策的支点，其实质是价值和制度。
一、对社会政策的基本看法
首先，社会政策属于政府的一项公共政策。其次，社会政策是旨在改善公民社会福利的政策。再次，社会政策工具主要有收入再分配、健康和福利服务等非市场手段。最后，社会政策的外延在不同的时代、不同的国家会有所不同。
二、社会政策表现为政策、法律规范及其总和
社会政策的静态形式一般有三个层次，一是宪法性规范；二是社会福利的法律法规；三是某一社会福利领域的法律、法规和政策。
三、社会政策的本质是决策主体的价值选择
社会政策的利益分配离不开价值标准和价值选择，这些价值标准不一定或不只是政府的价值标准，在一个民主的社会尤其如此。社会政策中的价值观很大程度上是体现时代要求的社会价值观。
四、社会政策包含各种社会福利制度
发达国家是根据服务性质分类：收入维持、健康照顾、住房、教育、就业、个人社会服务。
社会福利在中国基本上等同于民政福利，具体有：社会福利机构；社会福利企业；城市社区服务；流浪乞讨人员救助。
五、社会政策是旨在增进社会福利的行动体系
社会政策的实施就是政策从执行到终结的过程，在这个过程中，把社会政策措施付诸行动，旨在实现社会政策目标。
摘自《社会科学研究》，2005.3.114～117