城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析论文_王孝芳

城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析论文_王孝芳

山东省临沂市兰山区自然资源局 山东临沂 276000

摘要:现阶段,科技发展迅速,近些年测绘技术也处于持续性发展与改进阶段。土地资源管理一直以来都是推动社会发展以及维护土地资源应用价值的重要工作,但是因为以往的工作技术现状的约束,导致土地资源管理的工作质量一直存在低效率的问题,工作难度也相对较高。借助测绘技术的合理应用,可以更好的提高土地资源的管理效益。对此,探讨基于测绘技术的土地资源管理具备显著实际意义。

关键词:城乡规划管理;土地资源管理;资源环境现状分析

引言

近年来,随着社会经济的快速发展,人们生活水平的提高,对生活环境的要求逐渐增加。为了满足人们对生活环境质量的需求,城乡规划建设具有不可替代的作用,对城市居民的生活环境具有举足轻重的影响,土地资源是城乡规划建设的重要组成部分,在一定的程度上,对城乡规划与建设有巨大的影响。因此,在城乡规划建设中不仅要解决土地资源管理的诸多问题,还要高效利用现有的土地资源,协调好城乡规划建设与土地管理之间的关系,不断改善人们的生活环境,促进城乡一体化的快速发展。城乡规划建设与土地资源的开发利用是城镇化进程中不可缺少的两项工作,两者息息相关,相辅相成,科学合理的规划土地资源的利用是推进城乡规划建设的重要保障,只有加强对土地资源的管理水平,合理开发利用固有的土地资源,提高土地资源的利用率,确保城乡规划建设的持续稳定发展。

1城乡规划中土地资源管理的现状

随着我国社会经济的不断发展,很多城市都超过了预期规划的速度,规划并不能满足社会实际发展的需要。因此,为了满足社会经济的发展,对土地用途的调整规划也改得越来越频繁。再加上在制定规划时会有一定的局限性,各相关部门对建设用地也有其不同的标准体系,很难相统一,从而在配置土地资源时往往出现不合理的现象,不能充分发挥土地资源的价值和节约用地。

2在城乡规划建设中存在的土地管理问题

2.1土地管理水平低

随着城乡建设的不断推进,城市建设的范围不断扩大延伸,土地资源不断被开发利用,土地的管理水平跟不上城乡建设发展的步伐,在处理土地资源分配利用的问题上,由于土地管理水平低下,往往是得不偿失,存在着对自然资源的开发利用的不合理性,造成对生态环境的严重破坏,浪费土地资源,甚至对土地资源造成严重的污染。我国当前在土地规划管理过程中工作水平较低,对相关工作人员缺乏针对性的培训,掌握的专业知识不全面,最终影响土地资源管理的整体水平,从而降低了土地资源的利用价值。

2.2城乡规划体制不完善

在城乡统筹的背景下,为了促进城乡经济的共同发展,城乡规划建设是关键,其直接影响到土地资源的再开发利用和分配,影响城市居民的生活环境质量,同时与社会经济发展息息相关。但是我国目前在城乡规划建设过程中缺乏一定的系统性和计划性,城乡规划不能赶在发展的前头,不能预测发展的趋势,没有形成科学完善的城乡规划体制,规划与管理工作没有完善的相关制度支撑,从而使得城乡规划建设缺少相关理论基础的支持,存在对土地资源的不合理开发现象,浪费了大量的国土资源,影响到人们的生活水平和城乡环境质量。

2.3土地资源的利用效率低

在城乡建设不断推进的过程中,如果对土地资源管理和分配不够合理,将严重影响土地资源的利用价值,造成对土地资源的利用效率偏低现象,在一定程度上降低了土地资源的利用率,减弱了土地资源带来的社会价值,不能发挥最大的经济效益,影响社会经济的发展和城市居民的生活环境[6]。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如南宁市西乡塘区的部分居住小区的规划设计就存在这种现象,楼盘之间的距离规划设计布局不合理、楼高不匹配等问题,给城市居民带来不便,严重影响室内的采光效果与通风状况,从而大大降低了楼盘的价格,减弱了土地资源所带来的经济效益,同时,部分居住小区的水景缺乏后期养护管理,处于干涸状态,降低了土地的利用价值,严重影响居住小区环境质量。

3如何促进城乡规划管理中的土地资源管理与资源环境共同发展

3.1健全城乡规划管理体系

在城乡规划管理中,我们为了能够合理地利用好土地资源和环境资源,促进双方共同发展,我们需要在进行土地资源管理的同时更注重资源环境的保护,并根据具体的情况来建立健全城乡规划管理体系。另外,为了能够保障合理利用土地资源和资源环境,所有相关部门都应该对其提出科学合理的建议和方案,通过不同部门的合作,发挥出各自的优势,使得资源配置变得更加优化。在整合土地资源管理和环境保护的前提下,促进城乡规划建设的全面发展。在此工作进行的过程中,一定要注重保护土地资源和环境资源,我们必须得在保证生态平衡的情况下来开发和利用土地资源和环境资源。

3.2促进城乡规划管理模式一体化

实现城乡规划管理模式一体化,有利于现代化管理模式的建立,提高人民的生活水平、保护土地资源和环境资源的意识、以及管理效率,保护好生态平衡。同时,在社会经济快速发展的背景下,受工业废气和污水的影响,我们的自然环境和土地资源也遭到了破坏,由于工厂选址规划的不合理,导致出现了废气土地的现象,使得土地资源遭到浪费。而实现城乡规划管理模式一体化,不仅能提高土地资源的利用率,还能使之利用得更加科学合理,做到在保护生态环境的基础上促进发展节约型经济。

3.3明确城乡规划建设中的建设用地

土地资源非常宝贵,为了能够合理利用有限的土地资源,达到节约用地的效果,一定要严格管理好土地资源,明确城乡规划建设中的建设用地。所以,我们要做到以下两方面的内容。第一,土地的供应要以市场的经济环境为依据,不断提高土地审批的工作效率和流程,使得土地资源配置更加科学合理,并严格按政策规定供地,落实好国家相关的政策法规。第二,一定要提高相关部门的执法力度,一旦发现违法用地的现象,一定要严格处理。另外,在城乡建设的过程中,应该去系统性地分析土地资源的利用情况,保证做到科学与合理,对于城乡规划管理与土地资源利用之间的矛盾一定要解决好,重视保护资源环境,统筹处理好一切。

结语

通过对相关文献的研究得出,城乡经济的发展离不开土地资源的支撑,但随着城市化进程的加快和人口数量的不断增加,城市建设范围不断扩大,给有限的土地资源带来巨大的压力。因此,科学规划土地资源具有重大的意义,只有加强对土地资源的管理,科学合理的利用未开发的土地资源,及时应对城乡规划建设中存在的土地管理问题,才能推进城乡建设的稳定发展,进一步改善人们的生活水平和环境条件。同时城乡规划需要具有一定前瞻性和计划性,能预测未来的发展趋势,避免在城乡规划建设的过程中存在不合理的规划造成对土地资源的浪费现象,保证土地资源的高效利用,发挥最大的社会价值和经济效益。对于城市建设管理者来说,在城乡规划建设的过程中,不仅需要考虑项目所带来的经济效益和社会效益,而且还需要考虑对生态环境的影响,实现土地资源的合理利用,满足城市规划建设的实际需要。

参考文献:

[1]杨木壮,黄顺婷.基于全域立体开发的国土空间规划体系与方法[J].安徽农业科学,2014(29):215-217.

[2]吴次芳.土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨[J].中国土地科学,2014(02):165-167.

[3]张丽斌.土地利用总体规划与城市总体规划的协调研究[J].科技创新与应用,2015(17):775-780.

论文作者:王孝芳

论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期

论文发表时间:2020/3/3

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