摘要：社会经济高速发展，人们生活水平不断提高的新时期背景下，建筑行业迎来了蓬勃发展的态势。随着近年来市场经济体制的逐步发展完善，建筑工程在我国的需求程度也在不断增加。在实施建筑工程时，常常要面对工程造价管理中存在的一系列问题。当前，我国关于建筑工程造价管理方面的研究还不够深入，许多问题还没能得到解决。因此需要加强研究，寻找出解决对策。
关键词：工程造价；管理；问题；对策
1导言
工程造价管理是指运用科学的方法，为保障建设工程的经济收益最大化，对工程造价进行的全过程的管理活动。因此工程造价管理贯穿于建筑工程的全过程中。然而，在工程造价管理机制实施的过程中不可避免的出现一些问题，不仅制约工程经济效益，而且还阻碍了企业的发展。
2加强建筑工程造价管理的意义
建筑工程涉及到的工程资金常常高达数个亿甚至数十个亿，必然对应一定的风险系数。要想将工程系数控制在可承受的范围内，必须尽可能地控制工程造价的数额，并对建筑工程所需的人财务资源进行合理配置，以提高建筑工程的经济收益。在工程造价环节，必须对建筑工程项目的立项、可行性研究、初步设计、施工图设计及竣工验收环节进行全方位的管控工作，让项目投资始终处于可控性的轨道上。
3工程造价管理中存在的问题
3.1建筑工程项目造价管理标准不统一
长期以来，我国建筑企业都实行比较传统的工程造价管理模式，而随着社会的进步，现代建筑企业也对建筑工程造价管理模式进行了改进，工程造价定额模式逐渐取代了传统的工程造价模式，工程量清单模式就是工程造价转变的目标。现代建筑工程由于科学技术的不断创新和发展，应用了很多现代化的新型建筑材料和先进的施工工艺，而对于这些新型材料和工艺的造价管理，都需要采用定额模式进行换算。工程造价的定额模式也有其一定的问题，实际的市场价格和定额换算时编制的工程造价有误差，而由这种模式转变而来的工程量清单计价模式也会受到影响从而失去其实用性，不能够有效的进行建筑工程造价管理和控制。除此之外，虽然我国的市场经济体制已经取代了原有的计划经济体制，但是由于长期实行计划经济体制，我国很多的建筑企业受到的影响很大。这些建筑企业没有真正的适应市场经济体制，还是更多的采用定额价格管理的模式进行建筑工程造价管理和控制。
3.2工程造价管理人员专业素养不高
建筑工程造价师是建筑工程造价管理的主体，现阶段很多工程造价师的综合素质低，专业水平不足，缺乏建筑工程造价经验，无法胜任工程造价管理工作。建筑工程造价管理涉及到多方面的知识，而且很多都是专业领域，是一项比较复杂的工作，要求工程造价师具有相当高的专业知识。不过很多工程造价师对于工程预算的编制和审核都是靠工程定额进行，而相应的管理机构也默认这种做法，虽然在一定程度上，工程定额模式也能够有效的进行工程造价的管理和控制。但是这种模式过于单一，对于现代建筑的多样性的特点无法适应，而这种工程造价管理也不符合现代化工程造价管理的要求。建筑工程项目是由多个分项目组成，而这些分项目和建筑工程主体间的联系十分密切，我国现阶段大部分工程造价师对这分项目和主体项目间的联系不能有效的进行处理，尤其是在建筑工程的施工阶段。如果要保证建筑工程造价管理的准确性，就要求工程造价师作出准确的判断和决策。但是由于工程造价师缺少专业的知识，作出的判断和决策缺乏合理性，这就给建筑工程造价管理带来了不利的影响。除了专业技能不高，很多工程造价师在进行工程造价管理中，利用个人职务之便，谋取非法利益，对于一些造价中的违规行为开绿灯，使一些不符合实际的工程造价得以通过，这也是我国建筑工程造价管理缺乏准确性和合理性的重要原因。
3.3工程造价项目种类繁多，工作量大，且工程变动频繁
工程造价属于事前预算活动，要考虑的方面多，工作量大，因此经常会出现某些环节缺乏详细考虑，导致预算与实施过程存在差距，且工程实施活动易受到设计、环境、施工等因素的影响出现变更。
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3.4工程造价管理各个环节联系不够紧密
在大部分建筑工程的造价管理实施过程中，各环节间的联系不够紧密，存在脱节现象，建设、设计、施工的各个管理层之间缺乏沟通和联系，使得工程造价管理在管控过程中出现了脱节，也造成工程管理人员相互独立，无法对工程的具体状况进行有效的交流，导致工程造价管理活动存在漏洞。
4建筑工程造价管理存在问题的对策
4.1建立工程造价依据以及计价方法
建筑工程的造价依据和计价方法是工程造价管理的基础和依据。现代工程造价管理应该对传统的定额计价模式进行改革，选择采用工程量清单的计价模式进行工程造价管理，这也是现代建筑工程造价管理的大趋势。工程量清单的计价模式不仅可以提高建筑企业招投标时造价的合理性，而且对于建筑材料可以起到节省作用，进而减少施工成本，提高企业效益。
4.2实现工程造价管理的全程监控
任何管理都需要对其过程进行监控，建筑工程造价管理更是如此。因为在建筑工程项目的各个阶段都要进行工程造价管理，所以要全程监控工程造价管理，保证合理有效的使用资金。要建立工程造价管理体系，使其成为工程造价管理的制度指导，也能够对工程造价管理中的不合理的行为进行严格的管控。
4.3培养高素质工程造价管理人员
建筑工程造价管理是一项比较复杂的工作，涉及到各个行业领域，工程造价管理人员的素质也直接影响到工程造价管理的实际效果。这就要求建筑企业要重视工程造价管理人员综合素质的提高，要对其进行系统的工程造价管理知识的培训，使其掌握先进的管理技术和掌握市场价格波动规律。这样才能够保证工程造价管理人员能够有效合理的进行工程造价管理，减少成本浪费，合理的分配资源，保证建筑企业的经济效益。
4.4加强对于建筑施工过程中的工程变更情况的管理
在建筑施工的过程中，应尽可能的减少工程的变更情况。在建筑施工前，必须反复严查设计方面的合理科学性，避免施工期间出现问题；建筑工程要改变施工在先，结算在后的模式，做到完成一单，结算一单，规定时间结算的模式；必须规范建筑工程相关的变更管理措施，严格监管施工期间的工程变更。
4.5积极实施工程量清单报价
工程量清单报价，专指在建设工程的招投标环节，遵循国家规定的工程量清单计价，招标人将工程量数量呈送给投标人，并由投标人全权报价，经评审低价中标的工程造价计价手段。它能够有效地防止在招标环节出现盲目和随意的状况，使评标委员会的工作受到制约。它不仅能体现工程的个别成本，而且能让业主与建筑企业在造价的控制上更具可靠性，使招投标建立在自由竞争的基础上而使工程造价更具公平性。
4.6加强对建筑工程造价市场的管理
现阶段，在有关建筑工程造价方面的法律法规的实施上，主要是通过监管与自律相结合的手段。然而在监管力度上常有不足的地方，而自律更是很难完全实现。因此除了对于政府投资的大型项目，邀请政府有关部门来进行掌控之外，对于那些工程造价项目都可实现市场化，由市场进行调控。与此同时，政府应当加大对市场的监管力度，促进建筑工程造价市场的有序运作。
5结束语
总之，现阶段我国的经济形势良好，建筑企业发展也很快，但是建筑企业要持续健康的发展，离不开工程造价有效的管理和控制，这也是建筑企业实现其经济效益的重要手段。建筑企业要加强工程造价管理，找出其中的问题并采取相应的措施进行改进和完善，使工程造价管理切实可行，企业实现效益的同时，也能够促进我国经济的可持续发展。
参考文献：
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[3]陈静思.试分析建筑工程造价管理存在的问题及其解决措施[J].四川水泥，2016，09：134+95.
论文作者:黄明星
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
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