乡村振兴战略背景下乡村图书室建设的相关思考
高原（河南大学经济学院）
摘要： 随着我国经济社会的发展，国家和政府也越来越重视三农问题，推出了一系列的乡村振兴规划，而乡村图书室作为乡村文化建设的一项基础性工程，同样起着不可或缺的作用。尽管在过去的几年中，政府逐渐加大对乡村图书室建设的扶持力度，许多乡村地区的图书室逐渐建立，但是目前仍然存在着诸多问题，具体表现为缺乏专业性管理人员、区域间差异大、图书室设施不健全以及资金来源少且不稳定等。因此，本文将通过分析乡村振兴战略背景下乡村图书室建设中存在的问题，进而提出一些可行的路径建议，从而推动乡村图书室的良好运行，进而更好地农民服务，为我国全面实施乡村振兴战略服务。
关键词： 乡村振兴；农村图书室；问题及对策
一、引言
近年来，我国一直在加快推动实施乡村振兴战略，以此来更好的解决农业、农村和农民问题，在党的报告中指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”而乡村图书室建设作为乡村基础设施建设的重要组成部分，对乡村振兴战略的实施具有重要的意义，在《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中也明确指出要“推动县级图书馆、文化馆总分馆制，发挥县级公共文化机构辐射作用，加强基层综合性文化服务中心建设，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，提升服务效能”，以及要“加强农村科普工作，推动全民阅读进家庭、进农村，提高农民科学文化素养”。
在乡村振兴战略背景下，加快乡村图书室的建设不仅可以为农民提供学习农业生产技术、农产品市场信息、国家和政府的三农政策等方面知识的场所，也可以引导农民自觉阅读、掌握知识，提高农民的素质，推动我国形成全民族阅读的良好风气，并且可以更好地推动新思想、新理念、新文化在农村地区的传播，推动农村地区的精神文明建设等。因此，为了更好地发挥乡村图书室的作用，加快乡村振兴战略的全面实施，及时发现目前乡村图书室建设过程中遇到的问题并加以解决就显得尤为重要。
二、乡村图书室建设中的问题分析
近年来，政府为推动农村地区发展，不断加大对农村地区的财政投入。在政府的支持下，许多图书室在农村也逐渐建立起来，并在提高农民素质、向农民传播先进的农业生产技术、生产经验以及传递国家最新三农政策等方面取得了很大的成效，但是很多方面仍存在着很大的问题，具体表现为：
（一）缺乏图书馆管理的专业性人才
目前大部分乡村图书馆的管理人员多由乡村的一些干部或下岗工人担任，并且由于乡村图书馆的工资较低，在招聘时难以吸引图书管理的专业型人才，这就使得乡村缺乏专门从事图书馆管理的人员。这些乡村干部和下岗工人由于没有经过专门的图书管理培训以及工资水平低等因素，导致缺乏对图书管理的责任心与积极性，以致图书馆管理不善，不能制定严格的开放制度、借阅规章、不能对图书进行合理地编排与分类整理等，进而引发了图书分类混乱，村民借书时寻找困难，以致挫伤农民阅读的积极性。并且由于没有严格的借阅规则与违章处罚制度，导致农民借书有借无还以及图书损坏严重，进而引起馆藏越来越少等。
德育是一种唤醒教育，德育的过程就是生命唤醒的过程。这一过程可以强化个体的生命意识，挖掘个体的生命潜能，促进个人与社会的和谐发展。无论英语教师还是其他教师，都有必要在教育教学过程中渗透德育方面的知识。教师在教学中除进行语言讲授外，还要注意对学生进行德育渗透。不仅要善于挖掘教材中的德育因素，把教学内容和德育教育有机地结合起来，还要善于设计学生易于和乐于接受的方式，对学生进行启发和诱导。在德育过程中以教师人格塑造学生人格，因为教师高尚的人格对于培养学生的人格，激发学生的学习动机，促进学生的成才具有重要作用。
（二）乡村图书室区域间差异大
推动图书室的良好运转，需要建立健全相关规章制度：第一，需要健全和严格规范借阅制度，规定借还期限，保证借阅流通的流畅；第二，合理的赔偿制度，对于损坏、丢失书籍等情况，可以对借阅者进行一定的罚款，对于有借无关或逾期不还等情况可以纳入诚信记录，并且对诚信不好的进行一定的惩罚，对信誉好的可以进行一定的奖励；第三，在管理制度上，对于新书图书管理员要及时进行分类编码，保证图书一码一号；第四，在购置图书时，管理人员可以通过走访农户等形式及时了解农民的需求，并且要结合地域文化特色。另外，图书室可以定期为农民举办特色的读书交流活动和各类知识竞赛、演讲征文比赛等活动，以此激发农民的阅读积极性，从而让乡村图书室真正为农民所用，更大地发挥其作用。
（三）图书数量少、种类少、更新慢难以满足农民需求
乡村图书室缺乏专业性管理、资金不足、区域间差异大等问题导致运行不畅，严重制约了乡村地区图书室的发展，更制约了乡村图书室开启民智等功能的发挥。因此为了更好推动乡村图书室的发展，更好地为农民服务以及推动我国全面实施乡村振兴战略，解决好这些问题已成当务之急。
（四）资金投入不足并且缺乏有效的监管
总体上，目前我国乡村图书室建设投入资金不足，因此为了加快乡村图书室建设，推动乡村振兴，政府应该加大资金投入的力度，推动资金投入增长与经济增长速度相一致，并且应该建立长效的拨款制度，推动乡村图书室资金来源的长期性与稳定性，从而保障乡村图书室的正常运转。另外，政府也应该加强对建设资金的监管，鼓励农民监督，避免资金被挪用等问题，从而使建设资金真正用于图书馆基础设施的完善。除此之外，政府也可以鼓励企业、个人等社会力量加强对图书室建设的资金援助，推动图书室的长期稳定发展。
随着我国经济的发展和转型，高技术产业竞争越来越激烈，从世界范围看，如今高技术产业的竞争本质上就是科技创新的竞争。只有有效利用创新资源，不断提高区域高技术产业创新效率，才能真正形成产业优势，推动我国高技术产业的快速、健康、可持续发展。
三、加快乡村图书室建设的路径建议
随着农村地区经济文化的发展，农民们对精神文化的需求不断增加，以致对图书的要求也不断提高。就目前而言，我国乡村图书室建设面积小，藏书少，有许多地区图书室建设面积不足40平方米，藏书数量不足两千本。另外，图书的类型未能满足农民的需要，有关农业生产技术、农产品销售市场信息、国家三农政策解读类图书相对较少，并且图书大多是县级以上图书馆闲置书等，书籍较为陈旧、更新较慢，一些有关新思想、新政策的书籍未能及时补充，这就大大降低的农民借阅的积极性，导致农民不能及时了解农产品价格等市场信息、新的农产品技术以及国家有关三农的最新政策等，进而影响农业农村发展
（一）加强图书室制度建设，完善管理
目前我国乡村图书室建设主要集中于东部地区，这主要是由于东部地区经济发展水平较高，基础设施较为完善，乡村经济与基础设施受城市的辐射作用大，而中西部地区经济发展水平较低，乡村受城市的辐射作用也较小。因此，与东部地区相比，中西部地区的乡村图书室分布少，图书室建设的相关基础设施也不够完善。另外，平原地区的乡村由于人口分布较为集中，交通便利等因素，图书室分布也较多，而偏远山区中的乡村受地理环境影响，人口分布稀疏，图书室分布也较少、空间小、藏书少，基础设施不完善等，甚至一些山村没有建设图书室。
（二）政府加大资金投入，并鼓励社会资金参与
由于乡村图书室与市县级图书馆相比，层次较低，各地政府对农村图书室建设的必要性、紧迫性以及长期性认识不足，以致政府对其没有投入更多的资金，并且投入时多为一次性划拨，后期经费投入少，以致图书室的建设与管理缺乏稳定的资金来源。另外，农村图书室作为一个公共基础设施，难以形成收入，从而难以吸引以盈利为目的的社会企业为其进行过多的投入，这进一步导致乡村图书室建设资金不足。除此之外，在图书室建设资金的使用上也缺乏严格的监管，以致部分官员和图书管理员虚报、挪用经费，导致图书室建设延误、运行不畅、基础设施得不到及时完善等问题。
如作家路德维格·菲尔斯（Ludwig Fels）所说，威特金的照片，是“对一种源自古典时期的深刻精神性的见证”。威特金的艺术展现的是人生中那些基本的分类：爱与痛苦，快乐与折磨，爱神与死神。他是我们这个时代的摄影师中的哲学家。
工作时用行车将整个压紧装置吊于工位上，通过上部连接套将装置与压装设备中的拉杆固定好，通过控制六个液压缸及浮动压头的联动作业来压紧定子铁心。当光学测量找正装置发现18根刻线杆某一根高度不同，定子铁心某一个方位叠压系数不够时，松开此方位的液压缸进行叠片补偿。
（三）引进专门管理人才，加强管理人员定期培训
专业化管理对乡村图书室建设起着重要的作用。对此，一方面需要加强管理人员的职业技能培训，根据各乡村地区实际情况，可以通过定期到省市县级图书馆学习培训，借鉴其先进的图书馆管理经验，也可以由地方政府组织相关领域的专家学者对各乡村的图书室管理人员进行集中培训，另外，地方政府也可以引导管理人员自觉通过在线学习来提高管理水平，并且对管理人员进行定期考核。另一方面，要积极引进专业的图书管理人才，我国许多高校都开设有图书管理学专业，因此可以通过提高乡村图书管理人员的工资，完善工作保障制度，鼓励图书管理学专业的大学生返村进行乡村图书馆的管理。
四、结语
乡村图书室建设关系着乡村文化基础设施的完善，对提高农民素质、向农民传达国家最新三农政策等方面具有重要的作用。因此，政府及相关机构要通过加大资金投入、加强管理人员职业技能培训、完善管理制度、健全基础设施等举措，更好地促进乡村图书室的发展，从而发挥乡村图书室应有的作用，以此推进我国乡村振兴战略的实施，促进乡村地区发展。
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