实施乡村振兴战略是党做好新时代“三农”工作的总抓手。利津县陈庄镇全面贯彻落实乡村振兴战略，取得了一定成效。
一、利津县陈庄镇乡村振兴战略实施基本情况
（一）合理规划，发展框架逐渐完善。陈庄镇从空间利用、产业开发、资源整合、生态宜居等方面出发，合理布局，打造沿黄“一带三区”：南部以恒业绿洲家庭农场为龙头，以金河滩有机水稻种植、加工为载体，推广“联耕联种”经验，规划建设2万亩水稻种植观光区；中部依托“临合蜜”、“新兴苹果”、“新胜梨”等优势品牌，建设1.5万亩瓜果采摘区和0.5万亩“藕塘荷香”旅游项目；北部以现有农业为基础，完善生产配套设施，建设2万亩常规农业种植区，最终方案已经完成。
（二）统筹建设，夯实发展基础。建设了长14.2千米的锦河大道、旺河路、兴河路三条高标准黄河生态经济带道路，现已正常通车；全面开展旧村台改造提升工程、高标准农田建设项目和土地整治项目，对新兴村、东新村等8个行政村、 11处村台进行加固，开展道路、排水、照明、环境整治等工程；开展高标准农田建设项目，整治土地1.7万亩，项目正在按计划推进；开展土地整治项目，整治土地3.2万亩。通过土地整理盘活存量土地，强化土地质量，为黄河生态经济带规模化、产业化经营创造条件。
（三）重点突破，创建示范片区。临河瓜果农民专业合作社2008年注册了“临合蜜”品牌，通过了农业部生态无公害农产品认定和地理标志农产品认证，“临合蜜”牌西瓜、甜瓜成功打入大型超市并远销东北，品牌影响力强，陈庄镇“临合蜜”瓜果蔬菜基地现有种植面积5000亩，年产值已达7500万元。下一步，重点推进临河高效生态（水肥一体化）农业示范基地、临河新农村建设示范工程，创建乡村振兴的陈庄模板。
（四）合理引导，促进产业融合。把农村一二三产业融合发展作为乡村振兴持续发展的根本途径，把休闲旅游、农产品加工作为融合的重点产业。持续为为东营市一大早乳业、圣亚生态能源、正邦农业、新发牧业、恒业绿洲等企业建设提供政策、资金扶持，加大对圣亚3000万立方/年生物燃气项目、陈庄育肥场项目、“农业大观园”三产融合田园综合体项目的调度力度，引导企业延伸农产品加工链，发展休闲观光农业；对临河蜜瓜果示范区符合标准的新建高温大棚、新增成片果树给予资金补贴，进一步增强群众种植积极性，发展高效农业。
（五）党建引领，强化人才建设。把党建示范区建设作为抓党建促乡村振兴的重要载体，按照“十个一”标准，在中一、新立等6个村创建党建示范区；加强“头雁队伍”建设，通过组织村支部书记参加集中培训、外出学习、支部书记“微论坛”等方式，开阔视野、提升境界，培育乡村振兴“好书记”，发挥好“领头雁”的作用；实施“普惠计划”培育新型职业农民，通过理论课堂、田间课堂、远程教育课堂“三大课堂”，教授知识，提高生产经营能力。
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二、利津县陈庄镇实施乡村振兴战略中存在的问题
(一）农业基础设施不完善，农业发展环境不优。我镇在近年来通过整合涉农项目资金，改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施，但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题，尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都在我镇都存在较大困难，农业产业发展后劲不足。
（二）年轻劳动力流失严重。从乡村人口结构来看，农民进城务工规模较大，留下来的劳动力年龄偏大，文化水平偏低，导致许多先进的农业生产技术推广困难。随着人口结构的变化，农村老龄化程度较高，老年人比例高于社会平均水平，农村养老服务资源非常紧缺，尤其是子女一般在城镇居住，农村养老服务问题更加突出。
（三）优秀人才难回流，乡村发展缺活力。乡村振兴需要人才来支撑，但是优秀人才不愿回乡、不能回乡，使得乡村发展缺少活力和后劲。村干部是党和国家农村方针政策的直接执行者，但村干部岗位吸引力不够强，存在后备不足、无人愿意干的窘困局面。
三、推进利津县陈庄镇实施乡村振兴战略实施的对策建议
（一）加强党对“三农”工作的领导。党管农村工作是我们党一直以来的优良传统和重大原则,是推进农村改革发展的根本保证。加强基层党员干部“三农”知识培训，使农村一线锻炼成为培养干部的重要途径，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。把各行各业优秀人才培养成党员，把优秀党员培养成行业领头羊，充分发挥优秀党员干部在乡村振兴进程中的示范、辐射和带动作用。
（二）深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。2018年中央1号文件提出“重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排。产业带动的培训机制”。加快构建新型职业农民队伍，为现代农业发展提供强有力人才支撑刻不容缓。针对当前我镇专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，鼓励扶持新型农业经营主体加大力度调整产业结构，带动农民增收。重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
（三）打好精准脱贫攻坚战，走全面小康之路。2019年是脱贫攻坚决战全胜的关键之年，陈庄镇将坚持抓好以下三方面工作：一是坚持走产业扶贫之路。在全镇强力推进甜瓜种植、旅游观光、龙头企业等产业带动发展，以产业大发展推动乡村振兴战略。二是坚持以更有力的措施推进项目建设。对全镇所有脱贫攻坚项目落实了责任领导和责任人，并将工作进度分解到每个月，坚持“定时通报，双线督查，专项调度”的督导模式，保证了全镇项目建设措施到位，推进有力。三是坚持扶贫先扶智。通过进一步办好“职业农民培训”，做好贫困户职业技能培训和劳动力转移工作，提高贫困群众的劳动技能，促进脱贫增收。
（四）加大创新力度，增强农村文化发展新动能。引入市场机制，利用农村生态环境、历史文化和土地资源等优势，以优惠政策和良好服务吸引外来企业落地创业，积极开展村企合作，搭建起乡村与城市的桥梁，带动城市优质文化资源向农村流动，鼓励城市文化人才到乡村舞台一展身手，形成文化设施共建、文化活动联办、文化生活共享的良好局面。激活内生机制，充分发挥农村民间力量作用，推动实现农村文化活动由村民自我组织、自我管理、自我服务、自我发展。
论文作者:王冬梅
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月52期
论文发表时间:2019/11/26
标签：乡村论文; 利津县论文; 农业论文; 农村论文; 庄镇论文; 项目论文; 土地论文; 《知识-力量》2019年11月52期论文;