关键词：市政工程投标;预算;报价技巧
引言
在当前我国社会经济不断快速发展的背景下，市政工程项目的建设受到了人们的广泛关注和重视。特别是在现代城市化进程推进速度越来越快的背景下，建筑行业的整体发展势头比较良好，政府在其中逐渐意识到市政工程的重要性。在针对现代城市进行规划和建设的时候，市政工程已经逐渐成为其中必不可少的重要环节。市政工程的建设，不仅会与现代城市居民的日常生活息息相关，而且还会直接影响到城市规划和建设。为了能够从根本上满足现代人、现代社会在发展过程中对市政工程的建设要求，市政工程在建设时，必须要提高自身的建设质量和效率，这样才能够将市政工程在社会规划建设过程中的作用充分发挥出来。但是当前市政工程项目在建设过程中，由于市场竞争比较激烈，相互之间的竞争压力也比较大，所以市政工程的投标预算、报价技巧就显得更加重要。
1市政工程投标流程的确定和落实
在当前市场竞争越来越激烈的背景下，建筑单位要想得到市政工程项目的建设权，就必须要在招标过程中脱颖而出。但是在市政工程项目的具体投标开展过程中，仍然会受到很多因素的影响，特别是有部分企业追求短期的经济效益，恶意低价，导致市场的秩序也因此而被打乱和影响。一般市政工程项目在进行招标的时候，大多数情况下，都会集中在网络上，通过网络的合理利用，实现市政工程项目的公开招标。建设单位在日常运作过程中，只要看到市政单位公布的招标信息，最先要做的一点就是要对企业自身现阶段的经营规模、主要经济发展现状等进行有效结合。同时还要与市政工程项目的实际情况进行结合，这样才能够对企业自身是否有能力去投标该项目进行客观的判断和分析。凡是想要参与到市政工程项目竞标竞争的企业，在了解了相对应的招标信息之后，需要结合实际情况，得到符合实际要求的招标人工程资格预审表。这是由于招标单位在具体开展投标活动之前，要对参与竞标的各个企业是否具有参与竞争的资质进行判断。因此，投标企业在参与竞争的时候，要按照规定的要求和标准，落实好市政工程资格预审表，保证所填写的各项数据和信息内容都具有真实性和有效性，最后上交给投标单位。投标单位会根据预审表当中的内容，对各个企业的竞争资质进行判断和分析，在经过审核之后，会直接通知这些合格的企业开始着手准备投标工作。与此同时，这些企业在接收到通知之后，可以向企业提供市政工程的招标文件。在具体操作过程中，需要注意一点就是投标企业在具体参与竞争的时候，应当安排专门的优秀人才组成投标团队，为投标的顺利开展出谋划策，这也是各个企业在参与竞标时非常重要的环节。在针对投标小组成员的工作任务进行安排的时候，要保证各项工作在安排过程中的具体性，凡是参与到投标小组的工作人员，自身必须要有非常良好的专业知识水平，同时还专业技能也要能够达到一定标准和要求。在具体参与竞争的时候，投标小组工作人员必须要与招标文件当中的内容进行有效结合，这样不仅有利于对工程项目的具体施工情况有更加深入的了解和认识，而且还能够实现对项目施工图科学合理的分析和计算，实现对成本的有效控制。除此之外，各个企业在针对投标工作进行具体准备的时候，施工组织设计以及经济指标在其中具有非常重要的影响和作用，同时也是提高中标率的有效因素之一。在针对施工组织进行设计的时候，要保证设计的科学性和合理性，这样有利于为后期的施工打下良好基础。这样不仅能够保证施工质量，而且还能够尽可能避免出现施工延误的情况。所以在这种背景下，要结合实际情况，提高企业自身的中标率。
2建筑工程投标预算中存在的问题
2.1文件编制问题
在投标文件编制中，一方面文件内容本身复杂，另一方面如果编制人员专业素质不够或缺乏责任态度，在编制中可能会出现文件编制不准确、不全面的问题。加上没有定额编制体系的约束，在文件出现问题后可能会引起招投标双方的矛盾，影响招投标工作的进行。另外，当投标单位或个人为了中标而采取非法违规手段，不按照法律程序开展公平公正的投标活动，就会让工程投标流于形式，出现腐败问题，影响工程投标预算报价的合理性，对其他投标单位不公。
2.2代理机构问题
在建筑工程招投标环节，招标机构是处在招标人和投标人之间的代理机构，负责按照法律程序公平公正地开展招投标活动，保证投标预算的合理准确。具体内容是严格审核投标人资质，对招投标双方负责。但是实际上，一些代理机构工作人员并不具备相应的能力，甚至有的是为完成某次招投标工作临时聘用的，不管是专业能力还是综合素质都有待提高，无法有效处理投标工作中出现的问题。尤其当投标预算报价不合理时无法及时发现和处理，也无法做出准确的判断分析。还有一些代理机构甚至还存在腐败的问题，比如不遵循公平公正的原则，滥用权力，破坏投标行为的公正性，使投标活动流于形式。
2.3评标方式问题
在对各投标单位进行评估审核时，评标方式会直接影响评标质量，而评标方式又受到法律制度限制。如果随意选择任意评标方式，忽视法律的约束，就会使评标工作缺乏全面性，使准确性降低。比如对竞标单位的报价进行平均加权后乘上市场优惠率的评标方式，可能会出现标价被恶意抬高的现象，最终会引起恶性竞争。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3对市政工程施工现场进行全方位有效的调查和分析
3.1施工现场的考察
在针对市政工程项目提出报价的时候，最主要的依据因素就是专门的工作人员要进入到施工现场去实地考察。施工现场的考察结果，将会直接影响到市政工程项目的投标报价，投标人在具体操作过程中，必须要与实际情况进行有效结合，通过现场考察的分析和研究，保证投标工作的顺利开展。投标人在实践中，所提出的一系列报价文件，必须要结合实际情况，特别是要与施工现场的考察结果进行有效结合，这样才能够保证编制的科学性和有效性。在施工现场考察的时候，需要从地质地貌、交通情况、电力、水源等这些基础因素的角度出发，这样不仅有利于实现对施工设计图科学合理的规划和编制，而且还能够与这些客观因素进行有效结合，为招标报价提供准确有效的信息数据作为支持。除此之外，还要与当地的原材料生产情况进行有效结合，特别是材料的价格和质量等，这些都与市政工程建设质量具有密切联系，只有保证质量，才能够节省成本。
3.2对工程量进行准确有效的核实
在针对预算文件进行具体编制之前，要对所涉及到的所有施工图纸、招标文件等进行有效结合，这样有利于实现对工程量准确有效的计算和分析。在具体操作过程中，要与施工现场的实际情况进行有效结合，之后再对招标单位提供的工程量清单进行准确有效的核算和分析。在针对工程量清单进行分析的时候，一定要保证整个误差的最小化，尽可能避免出现缺项、漏项等问题。
4科学的编制信息
在过去的几十年中，我们国家招投标一直所采用的都是传统的定额计价模式来开展计价，这种方式的价格基本由国家来定，或是给一个带有指导性的价格，承包商根据此基础开展有限竞争。自从我们国家转型至市场经济后，为了可以更好和国际接轨，目前使用工程量清单计价模式计价。事实也证明了工程量清单计价模式推行，与市场经济规律符合，可有效控制投资方资金使用情况并提升资金使用效率，提升资金使用的效益并促进施工方优化施工技术，改变之前以量价合的方式，实现承包方和投资方的风险共同承担。
4.1工程报价准备工作
投标报价基础工作主要指的是投标报价的准备期，投标人需要注意构建广泛信息网络，不单是要根据由招投标交易中心获得工程招标信息。投标要掌握信息分成招标信息、投标信息等。（1）进行市政项目投标预算的时，必须要对施工现场进行一定的考察工作，了解水、电接入点，周边的施工环境，将这些因素作为编制施工方案、措施项目、计算风险费用等相关费用的依据。（2）了解招标文件规定的招标范围，材料、半成品和设备的加工订货情况，工程质量和工期的要求，物资供应方式等；应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容，明确招标文件中的计价方法和要求。（3）对项目中使用的材料和设备进行询价。询价是招标的重要依据。在投标中，除了参考定额站的信息价格外，更重要的是进行实际询价和调查当地的市场价格。询价的内容应包括：材料的市场价格、当地工人的市场价格、机械设备的租赁价格、分项工程的分包价格等，为了使报价具有竞争力，有必要根据实际情况确定报价。了解当地市场、物资供求和物资价格情况，采用当地定额标准、当地相关成本标准、当地相关政策法规等因素。
4.2报价的编制工作
（1）根据招标文件提供的相关说明和招标图纸，重新校队工程数量，并根据核对的工程数量确定报价；工程量清单给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量，合理的组价必须计算工程数量。（2）分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算；综合单价应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。（3）企业在实际投标的报价当中，还需要考虑必要措施费用；像桥梁、污水处理厂等工程应根据图纸计算模板、支架等费用，根据当地施工环境、施工方案考虑必要的支护、降排水、临时便道等费用。（4）招标文件中若提供了暂估单价的材料和暂列金额，要严格按照招标文件的要求计入投标总价，不得提高或者降低。
结语
市政工程项目在具体开始建设之前，投标工作在其中具有非常重要的影响和作用。投标工作的实施效果，不仅会直接影响到市政工程项目的建设质量，而且还会影响到工程项目的成本。所以招标单位要对可能会影响招标预算、报价的因素进行分析，积极总结经验，这样才能够保证投标报价的科学性和合理性。
参考文献
[1]明小华.试论工程施工投标的预算和报价技巧[J].价值工程，2018（01）：53-55.
[2]王华.投标报价与施工企业项目成本控制[J].建材与装饰,2018(47):123-124.
[3]崔艳华.工程投标中商务标编制的几个关键问题[J].四川建筑,2018,38(2):250-252.
[4]郑雅丽.市政工程项目投标需关注的要点分析[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2018,31(1):36-37,51.
[5]张靖.市政工程投标中的预算和报价技巧分析[J].山西建筑，2016，42（4）：228-229
[6]王萍.市政工程投标中的预算和报价技巧分析[J].建筑工程技术与设计，2016（22）：00439-00439.
[7]端木传冬.论如何在工程投标中运用价值工程优化施工方案[J].价值工程，2018（22）
论文作者:杨小丽
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第5期
论文发表时间:2020/4/30
标签：市政工程论文; 工程项目论文; 市政论文; 工程论文; 过程中论文; 预算论文; 招标文件论文; 《工程管理前沿》2020年第5期论文;