信息化视角下的科技成果转化创新对策
沈雨佳 SHEN Yu-jia；郭剑坤 GUO Jian-kun；石峰 SHI Feng
（南京航空航天大学科学技术研究院，南京210016）
摘要： 科技成果转化能力不强，导致众多科技成果仍停留在理论化的阶段，是我国科技领域存在的突出问题。文章对我国科技成果转化现状进行了分析，探讨了影响高校成果转化的因素，提出通过完善成果转化信息化管理模式，构建开放资源信息化管理平台，多元融资渠道强化风险保障机制等对策突破高校科技成果转化短板。
关键词： 成果转化；信息化管理；大数据
0 引言
创新驱动发展战略实施以来，国家在基础研究、前沿技术、高端装备、重大工程取得了一批重大科技成果，自主创新能力持续提升，一些重要领域为推动经济社会健康发展提供了强劲持续的源动力，尤其是人工智能、大数据、云计算等新兴技术的蓬勃发展为推动科技新产业高质量发展提供了有力支撑。高科技引领创新可持续发展，必须做好“三个面向”，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求[1]。在“三个面向”加快建设创新型国家和世界科技强国的进程中，科技成果转化紧密联系了实体经济、科技创新、人才和金融四大要素，融合了政府、院所、产业、法律、金融多方参与。建立合理优化的科技成果转化机制，是联结我国科技与经济发展的重要手段，也是推动构建国家科技创新体系的重要着力点。
每根灌注桩设3根注浆管，注浆管与主筋平行，沿钢筋笼箍筋内侧均匀布设，并与钢筋笼加强筋焊接牢固，注浆管之间采用丝扣连接，避免焊接。连接处满足强度和密封要求，以防泥浆侵入管内。入孔时随钢筋笼徐徐放入孔内，入孔后及时在注浆管内注水检查其密封性，全部入孔后立即向管内注满清水，观测水位变化无异常后，在其上口拧上堵头。注浆管底端比配筋的钢筋笼长500 mm，管顶超出1 000 mm。
1 我国科技成果转化模式及现状
作为技术成果走向产业市场的“最后一公里”，科技成果转化能力不强，导致众多优秀先进的科技成果仍停留在理论化的阶段，是我国科技领域存在的突出问题。科技成果分为基础研究成果、应用研究成果和发展工作成果。以基础研究成果中的专利为例，据国家知识产权局公布，2018年知识产权局共受理发明专利申请154.2万件，同比增长11.6%，受理PCT国际专利申请5.5万件，同比增长9.0%。授权发明专利43.2万件，国内授权发明专利34.6万件[2]。截止2018年4月，我国发明专利申请量已连续7年位列世界首位。从专利申请数据来看，我国是名副其实的专利拥有量大国。但从国家知识产权局发布的《2018年中国专利调查报告》显示，2007年至2018年，我国有效专利实施率在50.3%至74.1%区间内波动，2013年到达历史最高点74.1%，2018年稳定在52.6%。根据专利权人类型分析（表1），企业运用专利参与市场竞争的意识最强，有效专利实施率达到了63.2%；高校专利转化意识最弱，有效专利实施率仅为12.3%，大幅低于其他主体均值。依据有效专利产业化率统计显示（表2），企业专利转化应用能力最强，有效专利产业化率达到了46%；高校专利转化应用能力最弱，有效专利产业化率仅为2.7%，远远低于均值36.3%。据调查显示，76.1%的高校存在具市场应用价值的专利未能及时转化而处于闲置的问题。如何解放“锁在高校柜子里的科技成果”，突破高校科技成果转化短板，牵引更多优秀高校科技成果投入市场生产促进经济发展提速增效，是我国向科技成果转化强国转型的必经之路。
处理 3：云天化（23∶15∶16）基蘖侧施 25 公斤 /亩（减量10%），穗期施入尿素2公斤/亩、钾肥3公斤/亩。整个生育期施肥总量30公斤/亩。
表1 2018年我国有效专利实施率 （单位：%）
2 影响高校科技成果转化的因素分析
2.1 自发转化意愿和动力不足
现行高校科研绩效考核管理办法下，对科研人员绩效的考核主要侧重于奖项、科研经费和项目的数量，对科技成果的考核集中在学术论文和专利的数量，很少将科技成果转化情况纳入重要考核指标，而这些考核指标与科研人员职称评定、年终绩效奖励等挂钩，直接导致了科研人员缺乏转移转化的积极性。此外，由于成果转化环节多周期久，有很强的不确定性，再加上成果产业化需要经由市场投产和验证，往往不能快速产生可观收益，以致科研人员自发转化意愿和动力严重不足。是故大多数未能实施转化的科技成果被高校用作了技术储备，有52.3%的高校仅以此完成专利考核指标。
表2 2018年我国有效专利产业化率 （单位：%）
2.2 科技成果与市场需求信息匹配难
高校科技成果转化涉及高校、企业、政府、科研院所等多主体，成果鉴定评估和转化周期需时较长，任何环节的不确定性直接导致转化失败，对科研人员及高校造成难以估计的时间和经济损失。在成果转化环节中，交易成本和资金风险是科研人员关注的重点。而目前，高校尚未健全成果转化的风险预测和防范机制，很大程度上降低了科研人员对转化交易的信心。
2.3 科技成果转化保障体制不健全
科技成果转化的关键在于产出如何有效匹配企业需求以建立深度对接。而科技成果的匹配不仅是对技术创新程度、应用范围和成熟度的把控，明确转化方式，还需要对企业需求进行测评，找准企业需求的关键切入点，必要时根据企业需求整合多项成果。据调查显示，缺乏专业的技术转移队伍是66.3%高校转化的最大障碍[3]。高校成果转化大多以科研人员和管理人员扩展为主，了解企业需求的信息渠道往往单向且狭窄，缺少专业的技术转移队伍负责科技成果和企业需求的筛选测评、资源整合、合作接洽等具体工作。此外，高校缺少成熟的成果评价体系和完备且更新及时的科技成果推广信息平台，未经成熟度和价值评估的成果在信息匹配上存在一定的盲区，易致优异应用前景的成果不能实现最大程度的资本化价值。
《教育部科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》明确了将高校科技成果转移转化绩效纳入双一流建设考核评价体系[4]。依据意见精神，高校可将科技成果转化纳入科研绩效考核重要指标，从思想上增强科研人员对成果转化的重视程度，从过去以学术为主的考核机制逐步向学术与产业化并进机制递进。
在互联网和云计算技术高速发展的当下，高校建立高效通畅的科技成果信息数据库，借助大数据手段深度挖掘和提升高校科技成果与企业需求的贴合度。构建开放资源信息化管理平台，将高校科技成果分类建库，通过文字和图片等多种展示方式将成果及时发布至信息化平台，设置搜索关键词和创新要点，集中推荐优秀科技成果增加其曝光度，吸引有意向的企业咨询洽谈，开拓信息交互渠道，破除信息交互屏障。同时，收集整合企业技术需求，通过信息化平台快速实现需求匹配，依据匹配结果排序，优先转化高匹配度的科技成果，将有限的人财物资源投入到核心业务中，避免重复转化的同时也有效提升成果转化成功率。
3 信息化视角下的成果转化创新对策
3.1 完善成果转化信息化管理模式
“二嫂面家”是一家非常小的面店，口味也很一般，它被几家饭店挤在角落，不仔细看，很难被发现。这正是楚墨选择这里的理由。
在管理模式上，高校可配备专业的技术转移队伍负责科技成果和企业需求的筛选测评、资源整合、合作接洽等具体工作。技术转移队伍负责对开放资源信息化管理平台进行日常运营维护，及时收集整合高校最新科技成果进行信息化编码发布至平台，对企业的对接意愿和转化能力进行评估，为科研人员把控转化的第一道门槛。技术转移队伍根据成果评价体系，建立成果评价信息数据库，帮助科研人员对成果的市场价值进行预估，确保成果转化质量和价值最优化，为科研人员把控转化的第二道门槛。技术转移队伍在线上初步对接的基础上，定期策划转化供需双方开展调研交流活动，充分交流供需信息，为科研人员把控转化的第三道门槛。借由线上线下结合的信息化管理模式，清晰转化环节信息，以专业高效的转化服务增强科研人员完成转化的积极性和信心。
3.2 构建开放资源信息化管理平台
此外，高校申请成果知识产权保护的意识稍弱，仅有23.3%的专利权人为自身专利成果的10%申请了知识产权保护。有70.4%的高校专利权人认为需要逐步加强对高校知识产权的保护措施，有10.4%的高校专利权人认为亟需大幅强化高校知识产权的保护水平[3]。其中，高校专利权人对知识产权保护措施的需求主要集中在查处和制止重大影响的专利侵权和假冒专利方面。
除此以外，平台通过大数据技术对市场技术需求进行综合分析，结合可视化图表，直观明确市场需求的变化，预测未来技术需求的趋势，为高校科研人员确定未来研究方向和目标提供极具市场价值的决策建议。
3.3 多元融资渠道强化风险保障机制
高校鼓励更多社会资源进入成果的研究阶段，改善过去单一依赖政府财政拨款的现象，科研人员通过吸收社会资本产出更多的科技成果，企业通过信息化服务及时了解和掌握成果研发进展，将市场需求要求及时反馈在研发过程中，有力控制投资风险，降低转化环节的不确定性，进一步增强转化供需双方的联结度和信任感。高校还可通过设立财政补贴计划和转化激励政策，以激发科研人员积极参与成果转化活动，发挥财政激励对科技研发和转化的正面导向作用。
肾结石是泌尿外科的常见疾病之一，其在全世界的患病率为2%～20%，且呈逐年上升趋势[1-2]，是全球重大的健康和经济负担。2014年中国的一项尿石症流行病学调查结果显示我国肾结石的患病率高达5.8%，南部地区甚至突破10.0%[3]。尽管腔内技术和碎石设备技术的发展促进了诸多先进治疗手段的应用和临床经验的积累，使泌尿系结石的治疗效果得到了显著改善。但却有研究结果表明肾结石5年内的复发率达50%，10年的复发率高达80%～90%[4]。因此，泌尿外科医生在采取外科手术治疗肾结石的同时，如何预防或减少肾结石的形成与复发，一直是临床上仍未解决的难题。
高校建立健全转化风险预测和防范机制，尤其是加强对成果完成人的知识产权保护。合理的知识产权保护可以有效减少恶意剽窃和模仿对成果完成人和企业的权益损害，成果完成人在适度的知识产权保护下获得合理的知识产权收益，转化企业可获得预期收益，增强双方合作意愿，避免了产学研合作的“沉睡荒漠”困境。
4 结语
本文围绕如何解放“锁在高校柜子里的科技成果”，结合信息化和大数据手段，通过完善成果转化信息化管理模式，构建开放资源信息化管理平台，多元融资渠道强化风险保障机制等对策突破高校科技成果转化短板，牵引更多优秀高校科技成果投入市场生产促进经济发展提速增效。
参考文献：
[1]王志刚.科技成果转化要先有成熟成果，再以市场机制等促进转化[N].新华网，2019-03-11.
[2]董子畅.国家知识产权局：2018年中国发明专利申请量154.2 万件[N].中新社，2019-01-10.
[3]国家知识产权局战略规划司.2018年中国专利调查报告[R].北京：国家知识产权局，2019.
[4]科技部.教育部科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见[Z].2016-8-17.
Innovation Strategies of Scientific and Technological Achievements Transformation by Information Perspective
（Institute of Science and Technology，Nanjing University of Aeronautics and Astronautics，Nanjing 210016，China）
Abstract: It is a prominent problem in the field of science and technology in China that many scientific and technological achievements are still in the theoretical stage due to the weak transformation ability of scientific and technological achievements.This paper analyzes the actuality of scientific and technological achievements transformation in China.It discusses the factors that affect achievements transformation in universities.The paper proposes some strategies to break through the weakness of scientific and technological achievements transformation in universities,such as perfecting the information management mode of achievements transformation,establishing an open resource information management platform,and strengthening the risk guarantee mechanism through multiple financing channels.
Key words: achievements transformation；information management；big data
中图分类号： F424
文献标识码： A
文章编号： 1006-4311（2019）36-0008-03
作者简介： 沈雨佳（1987-），女，江苏常州人，研究实习员，研究方向为科研管理。
标签：成果转化论文; 信息化管理论文; 大数据论文; 南京航空航天大学科学技术研究院论文;