摘要：随着社会主义市场经济的蓬勃发展，科技进步呈现出的突飞猛进的势头。我国传统的科技档案管理体制机制以及无法满足时下日益增加的管理需求，管理体制机制的不合理性已无法满足日常工作中的科技档案查阅、使用工作。因此，本文意在以科技档案管理体制机制为研究对象，对时下存在的有关问题进行系统化分析。
关键词：科技档案；管理体制；问题
科学技术的发展促进了各行业管理效率的提升，使工作水平得到有效提高。档案在经济发展中起到重要作用，对社会发展水平提升有积极影响。现代化进程的加快使社会对档案管理提出新的要求，需要提供良好管理制度，实现其管理工作效率的提升。科技档案管理体制影响着实际管理质量，是实现科技档案资源充分利用的依据，因此要重视档案管理体制的完善。以下将对科技档案管理体制主要内容进行分析，探讨其管理过程中存在的问题，提出有效解决措施，为档案管理水平的提升提供条件。
1应用科技档案的意义
与其他档案资料相比，科技档案具有较高专业性，涉及范围广、信息种类丰富，有着极强的现实性和成套性。科技档案通常由不同专业信息资料构成，为提高管理效率。需要对具体资料进行分类整理；因专业类型较多，种类具有多样性，档案科技型特点较强；第三，科技档案围绕一个科研项目进行，有规律地形成一系列成套的相关科技文件资料；最后，科技档案具有较强的现实使用性，它记录和反映着科技、生产、建设等活动，即使在归档后，也依然有很高的利用价值。在生产领域、科学研究、工程设计、基础建设、或企业管理中，科技档案在整个档案中所占的比例显著增加，在科学管理中所处的地位也越显重要。
2我国科技档案管理体制机制现存问题
2.1科技档案管理思想意识落后
近年来，越来越多的单位领导和科技工作者认识到，科技档案是科技工作的依据、工具和成果，是重要的信息资源和知识资产，是国家和社会的宝贵财富。但是，仍有不少单位的领导和工作人员的科技档案意识薄弱，管理科技档案纯属应付国家档案法规和上级要求。同时，重收集保管轻开发利用。科技档案只有通过开发利用才能实现其重要价值。管理科技档案的最终目的也是为了服务于科技生产管理活动，服务于科技生产者、科技管理者。但是，现实工作中仍有许多档案部门和档案人员仍囿于传统的“重藏轻用”观念，将主要工作精力置于科技档案的收集保管而非科技档案的开发利用上。重纸质档案轻电子档案。随着信息化进程不断加强，现在科技生产活动中大量产生的是电子档案。但是，仍有相当一部分人死守“纸质档案观”，认为电子档案真实性无法保障，不承认电子档案。
2.2运行机制缺乏科学性，管理体制得不到落实
确保运行机制的有效性和科学性，是落实管理体制的重要条件，是如何实行管理体制的决定性因素，但就目前的科技计划项目档案管理体制落实现状来看，正缺乏一套科学的运行机制。就“条块”制度来说，其体制发挥的功能，基本都是由专业主管的“领导”与档案行政管理部门决定，且该体制中并未提出该如何解决实行管理体制的问题，管理制度的实行取决于专业主管机关领导对档案管理的重视，致使整个档案管理体系失去了生机。而对于科研档案管理制度来说，主要包括两个方面的管理内容，即“四同步”管理、各类项目负责人归档责任管理。其中“四同步”管理的实现，是由项目承担领导者的档案意识决定，不管是科技行政管理部门，还是档案行政管理部门，都不会花过多的时间与精力去对具体单位项目档案工作的执行情况进行检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在项目负责人的归档责任制管理中，各类科研项目的负责人应该严格履行自己在档案中的义务，如果在科技项目的委托合同里没有将这一点充分的体现出来，项目负责人的档案义务就会成为一纸空文，起不到任何作用。
2.3科技档案具有较高的归档难度
科研工作本身具有较大的难度，所以很多科研人员经常出于保护自身知识产权的考虑，并不配合科研档案的相关收集工作，并且也有将职务据为己有的私利想法。很多科研人员是在科研项目进行完毕之后，将很多重要内容留在自己手中，其中包括该科研项目的试验方法以及相关数据，还有关机图纸和关键技术等等，很多人普遍存在着不愿将这些技术公布出来的情况，甚至有可能提供虚假数据。对于档案管理工作人员来说，这些专业的知识很少有所涉及，所以在归档工作中存在一些困难，并且也无法保证档案的真实性和有效性。
在当前阶段，科研领域的相关工作的体制是项目制，在整个项目组中，其领导核心往往是项目经理或者是其他主持人员。人员构成也比较复杂，经常来自不同部门，也可能会来自于外单位，并且随着项目进程的推进，项目人员也会经常产生变动。对于这个问题，我国也已经提出了很多相关条例和相关办法，涉及到了科学技术档案相关工作和管理方式的内容，也有高校档案管理方面的内容，这些条例和办法都从不同方面规定了项目主持人的职责，但是在实际实施过程中，档案部门在科研项目中处于外缘地位，并不具备太大的话语权，所以档案管理工作难度非常大，也难以进行监督，所以这些制度和办法都没有很好地落实，科技方面的档案经常出于非常分散的状态，收集起来非常困难。
3解决措施
3.1树立一切为公的思想
科研单位的技术成果大多是职务发明，属于公有财富，作为组织管理部门和领导者应对职工加强职业道德教育，使他们树立起一切为公的思想，把奉献精神作为一种道德追求．克服利己主义，正确处理国家、集体、个人之间的关系，正确处理人与人之间的合作关系，事事以国家利益为主。
3.2加强科技保密
保护国家机密安全科技档案是科技活动的产物和真实记录，为了国家机密的安全和有利十科学技术与经济建设的发展以及科技成果发明人的权益，必须对科技档案的某些部分进行保密。就是在利用时限定使用范嗣，严格遵守保密法规，该保密的不能内外不分．不该保密的不能借故保密影响利用，对那些有产权的，更要保护其产权不受侵犯。
3.3广泛收集，丰富馆藏
日常科技活动产生大量的科技文件，我们在收集整理归档时，要按事物发展规律，抓住丰要环节和重要阶段，按课题分类进行收集。科技活动到了成果鉴定阶段，就要将课题各个重要环节的原始记录、实验报告和相关的技术文件等收集齐全，因为鉴定阶段标志着课题研究工作的结束。材料己全部形成，需要认真地收集，及时整理归档。档案工作的主要任务是收集和保管好档案，供有关单位和个人使用，满足国民经济和社会发展的需要。要做到这1点就必须丰富馆藏，储备丰富的档案信息。
4结语
随着社会发展水平的进步，科技档案管理的重要性逐渐提升。为实现其管理效率的提升，需要建立完善管理制度，加强制度监管，使相关人员重视性得到提升，促进管理质量提高。从而为科技档案管理的可持续发展提供条件。
参考文献：
[1]尹洁.科技档案管理体制机制建设与完善路径研究[J].卷宗,2017(10).
[2]毛业博.我国科技档案管理工作探微:不足与建议[J].机电兵船档案,2016(5):19-21.
[3]潘彩红.我国科技档案现代化管理[J].卷宗,2017,7(1).
论文作者:许晓飞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/5
标签：档案论文; 科技论文; 管理体制论文; 工作论文; 项目论文; 科研项目论文; 档案管理论文; 《基层建设》2017年第33期论文;