摘要：随着我国经济水平的显著提升，农村经济也得到了长足的发展，人们生活水平也有了较大的提高，随之而来的农村饮水安全问题逐渐引起相关部门的重视，本文调查评估的相关结果，指出农村关于饮用水的当前形势，探讨分析了农村饮用水出现的问题，针对云南的农村饮用水存在的安全隐患提出了相应的解决措施.
关键词：农村饮水；供水；饮水安全
引言
在我国经济水平显著提高，云南全省现有农村人数有3583.36万，占比云南全省总数的 81.2%。云南目前存在的供水方式有：其一，用水人数高于200的地区采取集中供应；其二，用水人数低于200的建设引水工程实行联户供应；其三，单户用水采用水井以及集雨水池或水窖；其四，暂无供水设施的直接取用泉水、河水以及坝塘水。使用集中方式供水的人数达1395.05 万，采用引水工程方式供水的人数达57.69 万，使用井水供水方式的人数有 356.30 万，使用集雨水窖或水池方式的人数有145.50 万，而直接从泉水、坝塘水、河水等取水的人数有1109.59万。
1 现有供水工程项目概况
1.1以集中方式进行供水的项目
这类项目包含供水到点和供水到户两种供应饮用水的方式。云南全省共有2.43万个集中供水项目，这里面包括跨乡镇和乡镇内的饮用水集中供应项目 894 处，以村为单位的集中饮用水供应项目2.34万处。管理集中供水项目的方法包括：①、乡镇中心区域供水项目经市、县、区级水利局设立供水站进行集中化监管；②、以跨村方式供水的项目需相关村委会设立供水项目主管小组，也可采用用户参与法设立饮用水使用协会进行管理；③、承包或拍卖部分管理权的方式；④、单村供水项目一般是由各村民组进行自我管理。
1.2分散形式供水的项目
采用分散方式进行供水的项目包含集雨水池或水窖、引泉、水井这三种。使用分散方式供水的人数有1078.72万。井水大多是浅层的地下水，含有很高的有害成分，同时也容易遭受到来自地表的污染，而且随季节更替水量多少不定。在使用水井的人数中有37%的人所用的水有安全保障，而54%的人所喝的水质量是不符合要求的，余下9%的人无法提供水源。引泉项目的水源过于分散、供水量小。引泉项目涉及的人数里有77.1%的人所用的水是安全的，而0.4%的人水源无法保证，11.9%的人保障不了水量，10.6%的人所用水质不符合要求。集雨水池和水窖重方式的人数中有94%使用的是安全水质，有6%的人使用的水质是不符合要求的。
2农村的饮用水所具有的安全隐患
2.1 居民饮用水有害物质超标的情况
在现有的集中式供水项目当中有90%是没有净化设备的，而现有的分散式供水当中的水质危害性更大。云南地区的地理情况极为复杂，地下埋藏着多种金属以及非金属矿物。其中有色类金属矿储藏量大且品种繁多，而煤矿则是非金属类矿物中的主要品种，在云南地区分布最为广泛。伴随着我国经济飞速发展，城镇居民用水以及工业用水大幅增加，生活废水和工业污水被大量的排放到湖泊、水塘、河流或渗入水井之中，污染了居民的饮水。
2.2 供水量不足的情况
云南纬度低，同时处于云贵高原之上，境内山势险峻地势复杂，地区的历年平均降水量达1278.8mm，不同年份平均降水量最大相差可达十多倍，而且5到10月是其集中降雨季节，在6到8月降雨量可占到全年的50%到80%，而降水少的季节是从每年的11月到第二年的4月，降雨量只有全年的15%到28 %，在水量需求最多的2到4月降雨却很少，出现了严重的季节化缺水情况。
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3 保障农村饮用水质安全性的有效措施
3.1 全面规划，稳步实施
云南农村人口饮用水质不安全涉及到的人数众多，涉及的范围广泛，需要根据先主后次、先急后缓、分步进行、重点突出的原则，有序高效的解决农村水质差地区的饮用水问题。云南农村有1513.76万人口的饮用水存在安全隐患，按照国家水利部的要求，以及云南农村饮用水的安全情况和涉及到的人数，建议在2019年将相关人口减少1/ 3，在2020年能够初步保障这部分农村人口饮用水的安全性。先着手解决饮水里砷、氟、耗氧量、溶解性固体，以及其余饮用水被严重污染的情况；增加饮用水供水设备，方便居民用水；采取有效措施解决季节性的缺水；解决血吸虫病害区里居民饮用水的问题。
3.2 防治手段结合保护饮用水，提高水质检测能力
科学圈定居民饮用水水源保护范围，避免生活用水水源被污染。尤其是要严禁居民私自打井、胡乱采矿，防止居民饮水中砷、氟等有害成分过高。要在农村组织好百姓，对居住地的环境卫生进行全面治理，提防粪便及各种垃圾变成水源的污染物。建立大规模饮用水供水项目要成立水质检测试验室，装有必备的仪表设施等。小规模的供水项目可由县级自来水厂或卫生防疫部门进行检测，要把所需经费落到实处，有序的构建起县级饮用水质量监测系统。采取集中供水方式的项目，要提高对水源、出厂水以及用户水质监测及抽查；采用分散式供水的项目，可以划分区域进行定期性的饮用水质检测。
3.3 结合实际情况因势利导，发展饮水项目
建设农村饮用水的供水系统要联系新农村和城镇化的发展需求，集镇、县城的饮用水厂附近的农村村落，可是依靠现有饮用水厂，扩大供水系统，建设饮用水管网；其余人口聚集地，可以尽量借助已有主力饮用水输送网络，发展集中化的供水项目，要尽量做到供水管网铺设到户。对于农户散居的山地丘陵地带，要将提、引、蓄的方式结合运用，构建起分散型的供水系统。选择净化饮用水的工艺时，要选用可操作性强、技术成熟先进、经济性高的技术。
3.4 建立健全农村居民饮用水的安全项目的管理制度
（1）创新管理制度
项目建造完工后，要将项目所有权加以明确，管理制度落到实处，保障供水项目可以有效运作，长久的发挥其作用。采用集中供水方式的项目，采取专业的管理模式，饮水用户协会与供水站联合进行管理。对能产生经济效益的集镇供水项目，可以采取市场经营方式提高其管理及经营水平，可以采取拍卖、租赁、参股经营等管理模式。采取联户方式的项目可以进行民主决策，涉及的农户可以自愿建立供水管理协会，对于供水项目的管理维护方案进行民主讨论，自主选定管护负责人；采取单户供水项目的可以选择农户自建、自用、自管的模式；
（2）构建起饮用水用户参与全程的工作模式
为了能够使用好、管理好供水项目，保障项目的可长久使用性，项目涉及的村民可以尽量参与该工程的从设计到竣工的全部过程，即便是在投入使用后的维护及监测活动也要积极参与。组建起饮用水用户协会，引导用户参与到对项目的管理工作中。
4 结束语
随着我国经济水平的显著提升，农村经济也得到了长足的发展，人们生活水平也有了较大的提高，随之而来的农村饮水安全问题逐渐引起相关部门的重视，为有效落实政府关于保障农村饮用水安全性的政策方针，使云南目前农村饮用水的安全问题得到切实有效的解决，本论文阐述了云南农村饮用水安全性的当前形势，有针对性的指出相关的解决方案。
参考文献
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【3】农村饮水安全问题解决对策[J].杨福喜.?中国农村水利水电.2007（08）
论文作者:翁绍龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/20
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