摘要：加强特高压项目招标前期管理具有重要作用，有利于合理选择施工单位，控制成本，节约投资，维护各方正当权益。但目前招标前期管理存在不足，需要采取完善措施：在施工图阶段进行施工招标，进行资格预审，确定投标单位，科学进行特高压设备安装，减少设计变更，并招标文件中明确施工现场条件及施工要求。
关键词：特高压项目；招标；前期管理；施工图；设计变更
0.引言
特高压项目工程建设不仅有利于输送电工作的顺利开展，还能确保供电的稳定性与可靠性，满足人们日常生活和工业用电需要，也为工业生产创造良好条件。但在特高压项目施工中，往往存在着许多风险，如果不注重加强风险控制，通常会给项目施工带来不利影响。针对这种情况，加强项目招标前期管理，选择最优单位开展项目工程施工是必要的。招标阶段是项目风险比较集中的阶段，应该加强前期管理活动，选择最优施工单位，有效控制项目施工可能出现的风险，确保在合理的时间范围内，顺利完成特高压项目施工任务，避免出现不必要的损失。本文结合特高压项目基本情况，就如何加强招标前期管理提出相应措施，希望能为类似工作开展提供启示与借鉴。
1.加强特高压项目招标前期管理的作用
招标前期管理是特高压项目工程管理的重要环节，对顺利完成施工任务，选择最优单位开展项目工程建设具有积极作用，主要表现在以下几点。
1.1合理选择施工单位。招标前期管理是非常重要的内容，也是施工单位应该关注的问题。采取措施加强前期管理，有利于更好开展资格审核活动，确保所选择的施工单位综合实力强，能够胜任特高压施工需要，进而为提高工程质量奠定基础。
1.2控制成本，节约投资。加强特高压招标前期管理有利于选择最优施工单位，将工程量清单细化，合理编制施工报价，实现对成本的有效控制，对节约成本也具有积极作用。工程量清单中还要列出分部分项清单细则，避免结算时出现不必要的纠纷和争议。
1.3维护各方正当权益。加强特高压招标前期管理能推动各项活动顺利进行，明确各方职责和权限，避免哄抬物价和恶性报价。有利于明确各方职责和权限，避免出现不必要的损失，进而有效维护各方正当权益。
2.特高压项目招标前期管理的不足
虽然采取有效措施，加强招标前期管理具有重要作用。但目前在特高压项目施工中，由于相关制度没有严格落实，一些工作人员责任心不强，制约前期管理工作水平提升，存在的不足表现在以下几点。
2.1施工图阶段忽视招标。在施工图阶段，往往将工作重心放在如何完善方案设计方面，不注重采取措施加强招标前期管理活动，对施工图阶段可能存在的风险预控不足。此外，忽视施工图纸的审核，对特高压项目施工存在的不足未能及时修复，不利于后续工程施工顺利进行。
2.2资格预审不到位。为保证特高压项目工程质量，应该选择经济实力强，技术水平高，施工人员综合技能高的单位。因此，招标前期需要加强资格预审，确保招标单位资格满足项目施工要求，为后续施工活动开展奠定基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但目前该项工作存在不足，忽视采取措施加强资格预审，导致所选择的施工单位综合实力不强，对特高压项目施工存在的不足未能及时修复，不利于保证工程质量。
2.3设计变更不合理。设计变更未能综合考虑特高压项目施工基本情况，对后续工程建设产生不利影响。或者监理人员审核不足，导致费用增加，也不利于特高压项目施工活动顺利进行，有必要采取完善措施。
3.加强特高压项目招标前期管理的措施
为提高招标前期管理工作水平，选择最优施工单位开展特高压项目工程建设，根据存在的不足，结合特高压项目工程基本情况，可以采取以下有效的管理措施。
3.1在施工图阶段进行施工招标。招标过程中，施工工艺不同是造成报价不一样的主要原因。同时，特高压施工也存在不确定因素，例如，对施工考虑不全面，没有细化工程量清单，凭借经验编制施工方案。不仅加大施工难度，还会影响合理低价中标结果。为弥补这些不足，在施工图阶段就应该开展施工招标，将特高压项目的详细资料递交给投标单位，确保投标方案与特高压施工更加贴近，减少设计变更，更好开展项目施工。
3.2进行资格预审，确定投标单位。特高压项目施工的工艺复杂，施工单位必须具有较强的施工技术水平，注重增加资金投入，提高施工人员素质，并且能有效应对突发事件。为妥善应对这些问题，必须选择具有相应资质的单位开展施工，重视资格预审，检验投标单位资料的真实性，对投标单位的施工人员、机械设备、技术水平、工期要求等开展审核，确保满足施工规范要求，为招标前期管理和施工顺利进行奠定基础。
3.3科学进行特高压设备安装，减少设计变更。遵循设计规范要求进行特高压现场施工，严格审核设计变更，尽量减少设计变更，避免出现不必要的损失。同时，对于特高压项目工程必须发生的设计变更，应该严格审核，由监理工程师审核同意后才能开展设计变更，确保符合技术规范要求，为后续施工顺利进行奠定基础。
3.4招标文件中明确施工现场条件及施工要求。完善招标文件设计，确保满足施工规范要求。对特高压施工现场基本情况，施工技术和质量要求，施工标准等，应该严格加强管理和控制，明确具体要求，进而推动施工顺利进行。
4.结束语
总之，为选择最优施工单位，推动工程建设顺利进行，提高特高压项目工程质量，加强特高压项目招标前期管理是必要的。实际工作中应该认识存在的不足，然后有针对性的采取完善措施，从而实现招标前期活动的有效管理，推动招标工作顺利进行。最终选择最优单位开展工程项目施工，为提高特高压工程质量和效益奠定基础。
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论文作者:徐欣,李凌
论文发表刊物:《电力设备》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/3
标签：特高压论文; 项目论文; 施工单位论文; 施工图论文; 单位论文; 顺利进行论文; 最优论文; 《电力设备》2017年第18期论文;