关键词：新农村；给排水工程；规划
引言
建设社会主义新农村是统筹城乡发展、破解“三农”问题的重要举措。早在2005年，党的十六届五中全会即提出“村容整洁”的新农村建设要求。此后，在国家政策支持下，农村经济整体提升，建筑布局更加合理，基础设施逐步完善，村容村貌焕然一新。然而，由于我国长期的城乡二元发展模式，再加上农村特殊的地理条件和人文环境，新农村建设中给排水系统的规划建设仍存在一些不足，或直接套用城市模式，或局限于眼前发展，因此，搞好给排水系统建设已经成为新农村建设亟待解决的问题，而给排水系统规划作为新农村给排水系统建设的基础，其重要性不言而喻。
1新农村建设中给排水工程面临的考验
缺乏持续可靠的运营资金来保证给排水设施的有效运转，现已建成的农村污水处理站主要由村民管理，专业素质低，维护管理技术人员缺乏必要运行管理经验，导致许多污水处理站不能正常使用，甚至出现废弃情况；村民环保意识差，工程性缺水普遍存在，区域内蓄水能力差，受气候影响，降雨时空分布极不均匀，加上矿产资源开发、地下水位下降、水利设施老化、水利工程供水能力降低，造成部分地区农村人口饮水困难，水环境遭到盲目破坏，造成资源性缺水和水质性缺水。随着水资源的逐渐紧张，给水排水的界限越来越不明显。
1)农村供水、排水工程规划不统一。由于农村建设本身是相对分散的，即使村和村庄集中在行政部门，村庄的建设也很难按比例进行，使农村供水和排水在布局中相对分散，难以系统化。
2）农村生活污水处理的多样性和复杂性。城市污水可以简单地分为生活污水和工业污水，并可能被输送到相应的污水处理厂进行集中处理。农村污水覆盖范围广泛，具有多样性和复杂性的特点。农村污水不仅具有生活污水、现代工业产品等洗涤剂的排放，在田间灌溉中也存在化肥、农药和有机物污染等问题。污水量、废水种属差异较大，整体呈现出分散，在特性多样，复杂，变化较大，很难采用统一的一套固定的处理模式。
2新农村给排水工程规划优化策略
2.1给水系统规划
一方面，注重供水系统规划的科学性。在新农村给排水规划建设的过程中，还应该注重供水系统规划的科学性。首先，在自来水厂附近的农村，应该通过扩建、改建水厂的方法，将该范围的用户进行合理规划，确保满足基本的服务要求。其次，对于人口分布相对集中、水质水源较好的区域，可以根据当地的实际情况采用集中供水的方式，如果需要可以采取跨区取水的方法，形成连片式的供水模式；同时，对于相对独立并且没有连片供水条件的村庄，可以使用单村集中供水的方法；而对于居住较为集中但是没有较好的水资源的区域，则应该采取原水净化工程，如果想要降低制水的成本，还可以采取分质供水的方法；除此之外，在村民居住较为分散的山丘区域，如果存在山泉水或者裂缝水，可以采取建造池、井以及窖的方法，形成单户或者连片的供水；最后，如果某一区域并无较为适宜的水源，可以通过规划建造水池、塘坝以及水窖的方式，集中收集雨水后，通过一定的净化处理手段，再进行使用。另一方面，确定实际供水的规模。在设计集中供水相关工程的时候，供水规模是非常重要的设计参数，农村主要的用水包括生活用水、禽畜用水、乡镇企业用水、公共建筑用水、消防用水、浇洒道路用水以及绿地用水这几个方面。在设计给排水系统的时候，应该充分的对实际的用水规模进行考察，充分保障给排水系统的顺利运行。
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2.2排水系统规划
新农村内主要河流、湖泊、水库等地表水体水质，沿海村庄的近岸海域海水水质应分别达到GB3838地表水环境质量标准，GB3097海水水质标准中与当地环境功能区相对应的要求。在整治农村生活垃圾方面，要形成长效保洁机制。根据城乡发展一体化要求，推行生活垃圾分类处理和资源化利用，因地制宜的健全农村生活垃圾户收集、村集中、镇转运、县处理的全套收运处理体系，并合理配置垃圾收集点、垃圾转运站、建筑垃圾堆放点、垃圾清运工具、垃圾箱等，注意及时清运，防止二次污染并保持其干净整洁、不破损、不外溢;全面建立农村生活垃圾集中处理体系，生活垃圾无害化处理率不小于80%;现状很多村民将生活垃圾就近扔在村内沟、塘、坑、河道中，严重影响了农村生态环境，部分坑、塘还被作为农村建设用地并用于建设村民广场、房屋。针对现状，应按照GB/T50445村庄整治技术规范对村庄内沟、塘、坑、河道进行清淤、整治，保持河道、沟渠、水塘的清洁，不应有动物尸体、漂浮物、垃圾等杂物，不应有异味。同时对设计新建垃圾转运站，需设置完善的给排水系统，如给水冲洗、污水经排水沟、沉砂池收集后就近排入污水管网同时考虑消防灭火器的布置。在整治农村生活排水方面，应以污粪分流、雨污分流为原则，综合考虑污水水量、人口分布、经济发展水平、环境特点、气候状况、地理条件、原有的排水管网、排水体制等确定生活污水收集模式。现状大部分村落并没有完善的雨、污水管网，村里的排水系统也都是早年遗留下来历经村民们多次自己改动而形成的雨污合流排水(沟)系统排入村庄周边的河流，其排水设施较差:旱季时，污水沿路面、沟渠漫流，污染环境;雨季时，雨污水局部无出路，聚集在路面和地势低洼处，平时靠日晒、自然蒸发排除，严重影响村民的日常出行;对此将现有合流制排水系统进行雨污分流改造(村域周边有市政排水管网的，将新增雨污系统分别与市政雨污管网进行驳接;没有条件驳接的，将雨水排入周边水系，污水进行就地处理)，通过控制初期雨水污染，有效减少雨水量过大造成的溢流;对暂时不具备雨污分流条件的农村，通过截流、调蓄、处理相结合等措施，提高截流倍数，加强对初期降雨的污染防治，减少合流污水造成的污染。广东省2016年重点推动的15个示范县建设，以PPP模式整县推进农村生活污水处理设施建设，辐射带动其他县区的生活污水处理设施建设。
在整治农村生活污水处理方面，应根据村落和农户的分布特点，选用分散处理、集中处理、集中与分散处理相结合的方式，建设农村污水处理系统并定期维护，需满足生活污水处理农户覆盖率不小于70%。针对人口稠密、经济发达、布局相对集中、已纳入城镇建设规划的村庄，采用污水统一收集，集中处理;针对经济欠发达、布局相对分散、以种植业、养殖业为主的村庄，广泛应用生活污水治理就地集中处理技术，推行无动力厌氧设施、生物氧化池、沼气池、人工湿地等处理工艺。
结语
新农村的给排水系统设计，需要根据当地农户的具体情况进行处理，可以将农户的生活污水归类，变废为宝，达到水资源的利益最大化，为了节约村镇污水的处理成本，可以加强农户的自我用水意识，考虑技术经济性，合理确定污水处理深度和排放标准。另外，设计人员要根据农村污水处理的难易程度，达到环境效益的最大化，成本最低化，保证新农村水利建设的高度发展。
参考文献
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论文作者:杨栋
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第4期
论文发表时间:2020/4/23
标签：新农村论文; 给排水论文; 污水论文; 农村论文; 系统论文; 污水处理论文; 用水论文; 《城镇建设》2020年2月第4期论文;