摘要：海洋石油项目建设是一个高风险、高危险、高投资的施工过程，而且海洋石油项目建设全生命周期主要包括了勘探、开发、建设投产及报废等阶段，整个建设过程也有着很强的复杂性。海洋石油建设项目前期及设计阶段的工作主要涉及了预可研方案研究、科研方案研究和ODP 方案研究等几个方面，如果有某个环节出现问题就会给整个项目建设带来很大的安全风险，甚至会引发不可挽回的安全事故。鉴于此，必须要加大海洋石油项目建设的前期及设计阶段的健康、安全及环保管理力度，为整个海洋石油生产作业过程奠定良好基础，促使海洋石油项目实现最大化的经济效益、社会效益及环保效益。因此，本文也就此展开了细致的论述分析，以期为我国海油事业发展贡献自己一份力量。
关键词：海洋石油；项目建设；前期及设计阶段；健康安全环保管理
1前期研究及设计阶段的职业健康管理分析
1.1职业健康方案编制及审核
在针对海洋石油开发项目制定施工方案的时候，一定要结合国家现行的行业规范及标准要求对职业的健康、安全及环保等各项内容进行详细的编写。这个过程中要注意编写职业健康相关内容的时候，一定要把海洋石油开采及生产工作中可能会涉及到的职业卫生健康情况及基本要求、职业卫生分析、相应的防护措施及职业卫生费用投资等各项内容都要写清楚。
1.2职业危害评价工作
在海洋石油项目建设期间，一定要依据国家有关职业病防治的法律和职业卫生监管办法的有关要求，积极聘请或者委托专业的职业健康机构在项目的可行性论证阶段对项目建设中潜在的职业病及危害实施全面的分析及评价，再结合得出的结果对职业病的危害性进行细分，并把最终的结果上交国家有关安全监督管理总局海洋石油安办进行相应的申请及备案工作。而具有一般职业病危害项目的必须到相应的主管部门申请职业病危害并进行评价和备案工作，若是有那些职业病危害较为严重的项目则必须到有关部门对职业病危害进行申请及评价，并备案审核。
1.3职业健康设施设计
在海洋石油项目的设计阶段，建设单位一定要委托专业的设计单位对整个海洋石油项目建设过程进行方案设计，而且设计工作中也一定要先把项目建设前期施工方案内的职业健康有关内容有效落实好，接下来要明确好海洋石油项目职业健康评价中关于油管职业健康设施的建设意见，并且要明确有效控制措施，把海油项目建设中的辐射、噪声及震动等影响职业健康的因素控制在国家现行的行业规范及标准要求内，从而对海洋石油建设项目中参与的人员进行有效健康保护。
2前期研究及设计阶段的安全管理
2.1安全管理方案编制及审核
在针对海洋石油建设项目编制建设方案的时候，一定要结合海洋石油总体开发方案的编制标准及要求来进行，把安全管理的内容详细的落实到方案中。第一，要明确海洋石油项目建设现场周围环境可能会涉及到的安全风险。第二针对可能发生的安全隐患问题要制定相应的预防措施和具体的工作要求。第三，描写清楚海洋石油项目建设中地质、油藏、钻完井工程、采油工程、项目建设、开采设施、环境因素等各个方面的安全风险特点、危害程度及有害因素等，第四，根据潜在的安全风险及影响因素，制定相应的风险预防措施及应急预案。
2.2安全预评价工作
在我国现行的安全生产法律法规和石油安全生产规范中都海油项目建设的安全预测评价工作作出了明确规定，就是在海洋石油项目建设开工前，必须利用安全工程建设的有关原理和方法来针对海洋石油项目建设中的安全风险和危险因素开展预测性的安全评价工作，并结合有关的安全评价标准及规范要求来编写详细的评价报告。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就安全预评价工作而言，其主要细分为准备工作、评价实施及报告编制等三个环节。通过相应的安全预评价工作可以及时发现和提前预测出海洋石油项目建设中潜在的安全风险、危害因素和危害的具体程度，同时也会结合预测评价结果制定预防措施和安全管理应急预案。另外，针对安全预评价报告内提出的需要整改的问题，也要在设计建设方案工作中给出明确的整改措施及解决方案，从而确保后续海洋石油项目建设工作高效优质的开展。同时也要注意及时提交安全预评价报告到家安全生产监督管理总局海油安办实施必要的审核工作，并落实备案。
2.3交通安全影响论证
在开始海洋石油项目建设之前，要根据国家交通安全管理条例及相关规定要求，认真细致的审核运输方案，并把最终的交通安全运输方案审核结果加入海洋石油项目立项审批条件中。同时，建设单位也需要委托专业机构针对交通安全运输的影响进行论证，并编写相应的报告，待审核通过之后再实施海洋石油项目前期的研究分析工作。
2.4安全设施设计工作
负责海洋石油项目建设的单位需要委托专业设计机构针对安全设施进行科学合理的设计，并在安全设施设计工作中全面有效的落实好项目前期研究方案中的安全措施、预评价及相关意见，确保设计出的安全设施方案都能达到国家现行有关法律法规的标准及要求，从而增强整个海洋石油项目建设期间的抗风险能力及安全性。
3前期研究及设计阶段环境保护管理
3.1环境保护方案的编制及审核
首先，负责海洋石油项目建设的单位要结合海洋石油项目整体建设方案中的设计标准及要求，编制针对性的、切实可行的环境保护方案，并认真落实到位。其次，海洋石油建设项目的环境保护方案中要明确建设施工现场的环境概况、环境保护工作要求、环境保护状况分析、具体的环保措施及相关费用预算等内容。最后，要结合现场环境情况严格审核环保方案的可行性及合理性。
3.2环境影响报告编写
在海洋石油建设项目的前期及设计阶段编写环境影响报告的工作中， 必须结合相关环境影响评价法律及法规严格控制环境影响报告的质量、合法性及可行性。环境影响报告编写完成后，要及时上交海油主管部门进行审核及备案。通过编写环境影响报告可以初步分析及评价整个海洋石油项目建设过程中对环境的影响程度，并依据分析评价结果制定有效的防范措施，从而降低对环境的不利影响，促使整个海洋石油项目建设实现良好的环保效益。
依据海油项目建设的环境影响报告来对项目建设过程实施分类管理：首先，就那些可能会对环境产生重大影响的建设项目来说，必须依据相关规范要求及标准编写科学合理的环境影响报告，全面分析及评价对环境的影响程度；其次，对于那些对环境只有轻微影响的建设项目，在依据规范要求及标准编写环境影响报告的基础上，也要对实际的环境影响后果开展初步评价或专项评价；最后，就那些对环境影响较小或无需环境评价的建设项目来说，也要填报好相应的环境影响登记表。
在整个海油建设项目运行的过程中，设计阶段工作必须要严格的经过第三方检验机构审核之后，才能实施下一阶段的设计工作。在基础设计阶段，所有涉及安全、环保、健康的相关篇章必须要通过严格的审核才能实施下一阶段设计工作。
4结语
综上，前期及设计阶段工作的质量是影响整个海洋石油项目建设质量的重要环节，再加上海洋石油项目建设本身就高风险、高复杂性的特点。因此，负责海洋石油项目建设的单位必须在项目前期及设计阶段做好安全、健康、环保措施，加大各环节工作的审核及监督，严格控制各细节的工作质量，从而推动整个海洋石油项目实现高效优质的建设。
参考文献：
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论文作者:姚庆文,薛雄
论文发表刊物:《防护工程》2019年18期
论文发表时间:2020/1/13
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