为了有效的研究住房公积金支持保障性住房建设途径，本文探索了住房公积金住房保障性作用，通过进一步分析，提高了认识，从而积极探索了具体的实施方法。
住房公积金支持保障性住房建设
◎曹辉
随着新时期发展，为了有效的提高保障性住房建设水平，应该重视加强住房公积金的支持力度，从而才能进一步提高人们购买力，促使房地产事业可持续发展。
一、住房公积金住房保障性作用
1.增强职工的购房能力。
在我国社会和经济不断发展中，我国住房保障体系在不断完善，住房公积金的建设在住房保障体系中占据着重要的位置，有效提高职工购买住房的能力，住房公积金也是当前社会发展中重要保护内容之一。就目前我国发展现状而言，首先要解决人们的吃住问题，只有保障人们吃住问题得到解决，才能使人们追求更高层次的生活。住房是人们生存和发展中必不可少的一部分，同时作为基本物质条件，必须要解决人们的住房问题。相关部门和领导针对这一问题，建立了住房公积金，同时将住房公积金融入到住房保障体系中，从这一举措来看，我国对民生问题相当重视。对于住房公积金来说，对住房保障起到极大的促进作用，职工可以通过住房公积金带来进行购房，很大程度上解决了职工住房保障的问题，另外，住房制度的改革对住房公积金的发展和建设起到促进的作用。截止当前，我国公积金的建设已有多年，在多年的过程中公积金的缴存方式和比例也在不断变化，强制职工进行住房公积金的缴纳，可以有效提高职工购房的能力，通过归集资金的利用，建立了当前住房金融体制。当职工购买住房时，可以利用住房公积金得到资金和信用上的支持，并且利用住房公积金进行贷款买房，其贷款利率会比任何一家银行的贷款利率低，这也是为职工购房提供帮助，职工可以根据自身的经济情况，通过住房公积金的有效使用，改善自身住房情况，解决住房问题。在显示生活中，如果家庭收入水平较低，想要改善住房的条件或者解决住房问题，最主要的方法就是通过住房公积金贷款，职工也可以通过公积金贷款的优惠政策，解决自身住房问题。
2.对住房货币起着促进性作用。
在国民生计中住房问题尤为重要，也是我国关注的重点问题，住房公积金的出现也诞生了住房货币，住房货币的出现对住房体制的改革起到重要的作用。想要改善城镇住房建设的现状，首先要提高人们在购房方面的消费能力，将城镇居民的消费观念进行改变，这样才能对住房货币进行合理的分配。在住房公积金建立后，其制度也在不断完善和改革，上海市作为我国住房公积金首个试点城市，在1991年就建立了住房公积金，为我国住房公积金的改革起到带头作用，从此之后，我国住房分配制度也发生了很大的改变，就目前我国住房补贴制度来看，还不健全，单位的决策权很大，这种情况还能使住房补贴制度在经济较为发达的地方落实，而经济较为落后的地区并没有这样的制度。住房公积金制度具有强制性征缴的特点，要求国家、单位以及个人根据自身实际薪资情况按照一定的比例进行住房公积金的缴纳，同时对于缴纳的金额有一定的最低标准，所缴纳的金额不能低于最低标准，也不能延期缴纳，正是因为住房公积金强制性特点，在住房保障方面起到了推动作用，同时也推动了住房货币制度的实现。
二、住房公积金支持保障性住房建设途径
1.清晰界定管理机构职能。
在住房公积金管理中，针对机构职能划分不清的问题来说，在对国外文献资料和国内现状的研究分析后，机构职能划分不清的问题应该由中央政府介入处理，政府应该建立全国住房公积金管理机构，对相关的业务进行统一指导，同时还要对相关工作人员进行统一培训，对于机构运行也要进行统一的规划。在政府介入处理后，还应该在地方收集资金处安排第三方投资管理机构对其进行统一管理，这样做不但可以避免地方政府的行政柑橘，保证资金的可支配性和独立性，还能有效提高资金运作的专业性和保值性，使资金运行更加安全。另外，全国住房公积金管理机构可以对归集的住房公积金剩余资金进行有偿异地调配，这样可以提高资金的流动性和异地调配的使用率。我国住房公积金管理机构要不断创新管理模式，提高内部管理能力，将服务作为核心，充分发挥出市场的作用，探索出与当前形势匹配的管理模式。
针对实际工业过程中普遍存在的非线性对象。本文介绍了基于多模型的DMC策略，仿真结果表明采用基于递推贝叶斯概率加权算法的多模型DMC算法能够较好的适应非线性系统参数的时变特性，动态品质明显优于传统的控制方式。同时将搭载算法的PLC成功地应用到物理实验平台，算法的实际可行性也为进一步应用工业到现场提供了借鉴。
2.加强对项目贷款的监管。
在我国市场经济发展快速的背景下，虽然住房公积金制度的改革推动了保障性住房建设的发展，但是也使金融的风险更大，针对这种情况，有必要对项目贷款进行严格的监管。第一，要落实住房公积金管理中心的监管职责，作为住房公积金运行和管理的主要机构，住房公积金管理中心的发展规模还比较有限，住房贷款监管领域缺少专业的人才和丰富的从业经验，所以住房公积金管理中心应该根据多方面发展制定相关的战略，重视相关领域高层次人才的重视并进行引进，保证战略决策的科学性和可行性；第二，健全政府的监管机制，政府监管主要是通过审计部门等相关监察部门，对住房公积金的缴存、提取以及管理等进行监管，作为政府监管的主要部门，审计部门要对公积金管理中心的财务进行核查，使住房公积金在运行方面更加安全。
图9给出了各状态下尾涡诱导速度分布, 40δ, 50δ状态模型区尾涡强度过小; 10δ状态模型区尾涡强度最大, 但其减小附面层厚度效果却较差. 主要原因是叶片前部气流存在分离, 虽然该状态下模型区尾涡强度最大, 但其距模型区过近, 反而影响其使用效果.
3.加强顶层设计。
在我国住房保障发展的过程中，应该针对其发展形势对住房保障的顶层设计进行加强，并构建具有我国特色的多层次、宽领域以及高水平的住房保障体系。首先，要对基本住房保障目标进行设定，建设符合当前实际情况的住房保障证词，例如在购买限定保障性住房时，只能用住房公积金贷款；其次，要科学合理的认识住房保障的刚性，前提是在住房保障的水平之上，对住房保障和社会经济发展之间的关系进行处理，特别是在经济新常态的背景下，住房保障的发展必须要符合客观实际的经济发展，还要与经济发展相互协调；另外，在住房保障的基础上，应该加大对家庭条件较差的优惠力度，使住房公积金的住房保障功能更加宽阔，例如对部分居民的住房公积金贷款进行限定，将公积金贷款只能应用在保障性住房和中低端商品房购买中。加强住房保障顶层的设计，可以有效保证政策运行的稳定性，同时构建科学合理的运行模式，使住房资源分配更加合理，推动住房保障的可持续发展。
4.拓宽公积金贷款的投资渠道。
近年来，我国公积金余额逐年增加，在一定程度上可以看出公积金贷款投资渠道较为单一，导致公积金保值增值方面出现问题。针对于此，我国应该从政策上对保障性住房建设进行扶持，使投资回收期长、投资回报率低的情况进行转变，使公积金贷款可以主动应用到保障性住房建设中，从而使住房公积金达到保值、增值的目的。通过拓宽公积金贷款的投资渠道，还可以让公积金贷款在安全的环境中运行，使有公积金贷款需求的员工可以用上公积金，发挥出住房公积金本身的作用。
三、结束语
总之，通过有效的实践分析，本文总结了如何提高住房公积金使用效率，从而进一步提高保障性住房建设水平，希望有效总结能为相关工作开展提供有效参考。
这种担忧也许并不是杞人忧天，但是在笔者看来，使用切片法教语文和碎片化阅读的产生并不具有绝对的因果关系。换句话说，切片法的运用前提是对文本本身先期已有了通盘的了解，它是建立在整体阅读基础上的；切片法是对文本相关细节的深入解析，力图通过教师的强调、点拨、引领帮助学生完成自身与文本、与作者的心灵对话；切片法是将文本切割成了碎片，但最终的目的却是通过对典型关键切片元素的剖析加深学生对文本的整体印象，提升学生的思维品质，从而形成对文本整体的再阅读。
（作者单位：齐齐哈尔市住房公积金经办中心）
标签：住房公积金论文; 住房建设论文; 保障性论文; 可持续发展论文; 房地产事业论文; 支持力度论文; 购买力论文; 齐齐哈尔市住房公积金经办中心论文;