抓创建文明城市就是抓优化投资环境，本文主要内容关键词为：投资环境论文,文明城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一个城市就是一个窗口，透过这个窗口，人们会看出一个地方经济发展水平、城市管理水平、文明健康水平。城市环境是一种投资环境，抓创建文明城市活动就是抓优化投资环境，抓改革开放。我们要继续以创建文明城市为载体，务必切实加强创建工作和城市管理，努力优化城市环境，塑造良好的城市形象，提高兰溪的品位和知名度。
创建文明城市是树立兰溪新形象、提高城市综合竞争力的客观要求。大连、宁波等地的事实证明，优美的城市环境、文明的城市氛围、独特的城市品位，可以形成强劲的经济吸引力、文化凝聚力和科技创造力，带来人、财、物、信息的高度聚集。所以，形象就是魅力，形象就是竞争力。近年来，我们通过一系列行政审批制度改革，简化审批程序，设立为民办事中心，实行全程代理员制度等，软环境有了很大的改善。假如再把城市环境搞好了，把“窗口”擦亮了，把形象树立起来了，对内就更有凝聚力和向心力，对外则更有吸引力和辐射力。现在客商来投资，看重优惠政策，但更注重的是一个地方的环境是否优美、管理是否有序、社会是否文明。优美舒适的城市环境、朝气蓬勃的城市形象是一种最好的广告，是吸引投资者的重要砝码。
创建文明城市是促使土地升值，推动城市经营的重要举措。市容环境优化了，来兰溪买房的人、开发的人、经商的人、办实业的人就会增多。人气旺盛就会带动我市房地产业的升温，拉动地价上涨，经营城市有了基础，就能拓展发展的空间，拉开城市的框架，形成滚动开发的局面，经营城市也就能获得更大的效益。大连市5年地价上涨5倍，政府得到出让金40多个亿，市区的实物资产从1992年760亿元增长到1999年的2600亿元。我市三年的创建过程也正是经济快速增长的三年。GDP从1999年61亿元提高到2001年的72.8亿元，财政从3亿元突破到5亿元，第三产业在GDP中所占比率提高了16个百分点，这些都无不得益于城市环境的改善。从点上来说，“畅通工程”的实施，加速了城市人流、车流、物流的运行效率，降低了运作成本；沿江、沿路景观的建设，扩展了房地产的升值空间；城市的绿化、美化、亮化，促进了旅游业的发展；清理违章占道，完善商业设施，繁荣了服务产业等等。所以，抓创建不是图形式，而是实实在在地抓发展。
创建文明城市是提高市民素质，促进社会文明的有效途径。人能改变环境，环境也能改变人。美好的环境是一种文明的引导，对每个市民都是一种潜移默化的教育。市民生活在一个优美文明的环境中，是一种享受，可以陶冶情操，净化心灵，使不文明的行为变得文明，使不自觉变为自觉，这是任何强制措施都无法比拟的。当前，如何实现“农村、农民、农业”向“社区、市民、产业”转变，创建文明城市活动是一个创新的载体，有利于加强城市管理，有利于提高市民素质和促进社会文明。
创建文明城市，是一项综合系统工程。一个城市要达到国家规定的文明城市标准，就必须立足自身的特点和优势，在规划城市、开发城市、经营城市、管理城市上下功夫。
一要与城市管理相结合，建立健全长效管理机制，全面提升城市品位。建管并重是创建文明城市的一条基本经验。城市建设好了，还要切实管理好，管好了，才能长治久安。特别是随着城市规模的扩大、人口的增多和各种经济社会活动的日益频繁，对城市管理也提出了越来越高的要求。我们要积极探索新形势下加强城市管理的新路子，全面提高城市管理水平。要坚持“德治”与“法治”相结合的路子，在加大教育力度的同时，严格执行城市管理各项法规和制度，坚持依法治城，严抓严管，坚决杜绝占道经营、占道堆放、占道加工、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴广告、宰客骗客等现象。要进一步明确市、街道办事处两级政府、各部门单位的管理职责。执法管理部门既要依法行政，又要文明执法，相关单位要积极配合执法部门搞好市容管理，齐抓共管市容环境。
二是要与城市经营相结合，着力破解城市建设资金筹措的难题。加强城市基础设施建设是创建文明城市的必要条件，搞城市建设，有一个不容回避的问题，那就是钱从何来？仅仅依靠政府单方面财政投入是远远不够的。这就要求我们与时俱进，牢固树立经营城市理念，改变过去由政府包办统揽、计划管理的城市建设模式，实行市场多元化、社会化投资融资体制，最大限度地盘活资金，把城市的公共设施由“公共产品”转变为“城市商品”。凡能推向市场的，就要依靠市场来运作，变“公用事业”为“市场事业”，变“事业部门”为“产业部门”。把城市的有形资产和无形资产进行优化配置，努力使各种“城市资产”变成“城市资本”，最大限度地挖掘城市资源的潜在效应，采取综合开发、土地出让、公用设施和广告权、冠名权拍卖、承包或租赁等各种办法来开辟拓宽融资渠道，把建设城市、经营城市这盘棋走活。要借鉴外地经验，变“有多少钱办多少事”的旧观念为“有多少事筹多少钱”的新理念，大胆开拓，为兰溪的城市建设闯出一条新路子。
三是坚持“以人为本”，把创建工作与提高市民道德素质相结合，全面提高公民的自我修养。创建文明城市，离不开全社会的理解与支持，离不开广大市民的积极参与。要认真贯彻落实中央颁发的《公民道德建设实施纲要》，大力倡导公民基本道德规范。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，教育群众做一个文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的好市民，增强市民自觉维护兰溪形象的主人翁意识，提高市民参与创建文明城市活动的自觉性。
四是夯实基础，加强文明社区创建。社区是城市创建的细胞，社区是城市管理的根。我们要以创建文明社区为载体，深入抓好社区环境综合整治，充分调动社区内的机关部门、企事业单位、社区中介组织等一切社会力量参与社区建设（共建）。共建是社区建设的一条好经验，共建要做到：规划共订，实事共办，资源共用，成果共享，责任共担，品牌共树。
五是城镇乡村联动，加强农村环境综合整治，推进城乡一体化。村镇环境优化、路面硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化是文明城市创建的基础。当前，我市村镇环境质量与农业和农村现代化要求很不协调，直接制约了我市农村经济社会的快速发展。因此，要按照以城带镇、以镇带村的思路，实行“城镇乡村联动，文明卫生齐抓”，下决心抓好村镇的环境综合整治。农村环境综合整治要正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，采取有力的措施，改善生态环境和美化生活环境，改善公共基础设施和社会福利设施，提高人民群众的生活质量。