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继先期成立的14个运动管理中心之后，国家体委在体制改革、机构改革方面又有重大举措，随着11月24日9个管理中心和一个职能司的正式成立，国家体委所属的所有运动项目全部划归事业单位管理。国家体委主任伍绍祖说：“这是国家体委在体制改革和机构改革方面迈出的重要、关键、具有特征性的一步。”
在24日召开的管理中心成立大会上，伍绍祖主任从四个方面阐述了国家体委进行体制改革和机构改革的意义及未来的发展方向。首先，国家体委展开体制改革符合党的十五大和一中全会所提出的国家机关实行改革的要求。由此开始，国家体委将进入一个新的阶段，要努力奋斗，开创新的局面。伍绍祖主任指出，此次改革涉及20多个单位、近千人，意义重大。体育改革同我国其他领域的改革一样，不是为改革而改革，也不是枝梢末节的修补，而是遵循邓小平理论的指导，社会主义制度的自我完善，是从计划经济向适应社会主义市场经济体制的转变。
伍绍祖主任说，国家体委以足球改革为突破口展开体制改革，虽然几年来足球的水平不尽如人意，但在体制改革方面是成功的。通过改革将调动大家的积极性和创造性，提高工作效率和效益，增强体育事业的活力和后劲。改革要在邓小平理论的指导下，围绕一个中心、两个基本点展开，要坚持四项基本原则。伍绍祖指出，具有中国特色的体育组织应是有核心、有层次、有依托，由能体现党和政府的领导的负责人员、由有专职业务能力的工作人员和由广大爱好者、志愿者组成，能统筹本项目的工作，能面对广大群众，能组织本项目高水平运动队，此外各体育组织还应有一套健全的法规制度，有一个良好的运行机制，有一支精干的干部队伍。
其次，当前国家体委各管理中心主要应做好交接、职能转换工作。伍绍祖主任提出至少要做好三件事，即硬件（确定办公地点、条件、设备）、软件（制定规章制度）、活件（提高工作人员素质）。
第三、正确对待分流、调配，加强思想政治工作。伍绍祖主任指出此次体制改革涉及的面广人多，一方面组织上做到公平、公正、公道，另一方面每个人要正确对待去留，顾全大局，服从分配。他一再强调改革是为了体育事业的发展，新成立的管理中心一定要加强党风及廉政建设，认真学习邓小平理论及中央的有关文件，武装思想，充分发挥党委的政治核心作用。
第四、认真做好明年的工作。伍绍祖主任指出明年国家体委面临的工作很重，其中年初的冬奥会及年底的亚运会尤为重要。他要求新成立的管理中心要和其他单位一样，准备开好务虚会，集中集体智慧，制定好明年的工作计划。
最后，伍绍祖再次强调大家要高举邓小平理论的旗帜，贯彻十五大精神，在新的阶段开创我国体育事业的新局面。