一种基于CIO感知的企业信息资源配置效率测度方法*，本文主要内容关键词为：资源配置论文,企业信息论文,效率论文,方法论文,CIO论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
修回日期：2007-12-19
[分类号]G203
1 引言
随着信息技术在企业经营管理中日益广泛深入的应用，企业面临大量信息的冲击，随之而来的是企业信息化过程中的“信息孤岛”、“应用孤岛”和“资源孤岛”问题。如何对众多的信息资源进行有机地整合和合理地进行配置以获得绩效的提升是现代企业所面临的永恒话题。
企业信息资源配置属于信息资源配置的微观层面，是指在特定经济环境与条件下，使获得的所需信息资源得到最大限度利用，实现利润最大化的资源配置状态。企业信息资源配置的对象是企业信息及其相关的支持要素，其核心是企业信息内容的配置，其内容还包括企业信息技术、企业信息组织等信息活动要素的配置，其目标是通过企业信息活动的核心要素—信息本身以及企业信息活动的其它要素(如信息技术、信息人员)的有机集成，提升企业信息活动的整体效能，从而促使企业信息资源的整体潜能与作用有效发挥。
越来越多的企业认识到企业信息化建设及合理开发信息资源可以在企业自身适应多变的市场需求、提高生产率、降低成本、增加销售等方面产生巨大的作用。因此，对于企业信息资源配置效率的评估就显示尤为重要，本文在对国内外相关研究成果进行考察分析的基础之上，提出一种适合企业进行信息资源配置效率的感知测度方法。
2 国内外研究概述
信息资源的配置评价可以分为宏观和微观两个层次。国外的研究主要集中在宏观层面，研究成果包括马克卢普提出的知识产业思想及宏观测度方法、波拉特方法、日本的信息化指数测度方法等。国内对信息资源宏观测度的方法主要包括靖继鹏提出的“综合信息产业力度法”、谢康构建的“信息资源丰裕系数测度模型”、钟义信等人使用的“信息化的综合指数法”以及马谦杰等人使用的“信息资源期权评价方法”等。
任全娥[1]对企业信息资源配置的评价方法进行了归纳，主要包括4类指标体系(见表1)。从表1的指标以及相应评价体系的二级指标中可以发现，对企业信息资源的评价既有定性指标也包括定量指标。定量指标由于涉及企业内部信息，因此可能带来数据获取的困难，从而影响评价的质量。因此，笔者综合不同学者的观点，提出一种基于CIO主观感知的信息资源配置效率测度方法，可以有效地避免企业数据获取的困难性，也便于不同企业之间进行比较。
表1 国内主要的企业信息资源配置评价指标体系
指标体系
一级指标
1 信息内容(4)、信息工作人员(4)、信息设备(4)、软件系统
(4)、信息技术(3)、信息组织(3)、信息产品(2)
2 信息资源开发效率(2)、信息资源投入效率(3)、信息资源利用
效率(5)、环境协调度(2)
3 战略地位(1)、基础建设(1 3)、信息安全(2)、效益指数(3)
4 信息资源管理投入水平(2)、信息资源管理实现水平(3)、信息
资源管理基础(3)
注：一级指标括号中的数字表示该一级指标下二级指标的数目。
3 基于感知的企业信息资源配置测度指标
根据企业信息资源的内涵，企业信息资源主要包括信息内容、信息技术和信息人员三部分。这三部分信息资源也可以分为核心信息资源与支持性信息资源两方面。核心信息资源是指有序组织的信息集合；支持性信息资源是指信息在交流、处理和传输过程中不可缺少的相关要素，包括信息技术和信息人员。企业信息资源配置测度主要考虑信息内容配置、信息技术配置和信息人员配置三个方面。
3.1 信息内容配置的测度
通过合理配置信息在企业内部的分配，可以有效地满足企业用户对信息的需求。企业的信息需求是企业进行信息资源有效配置的原动力，各类信息资源的有效配置都是以信息需求为导向的。本研究中的信息主要考虑由企业信息系统所提供的信息内容。信息内容配置的效率可以通过信息满足用户需求的程度来衡量，而信息系统所提供的信息对用户需求的满足程度一般可以通过用户的满意程度来衡量。这方面最有代表性并被其他研究者广泛使用的是Doll[2]提出的内容、精确性、标准化、易用性和适时性5个维度的测度方法。
Palvia[3]提出通过信息的精确度、信息内容的标准化、易用性和及时性等4个指标对信息内容进行测度。Wixom[4]则从信息的准确性、精确度、可靠性、及时性、完整性、标准化、信息的数量等方面来评价信息内容。Chen[5]提出评价用户对信息的满意度可以从信息内容、个性化服务、用户界面和系统价值4个维度来进行。国内学者周晓光和朱蓉[6]认为对信息内容的评价指标可以采用准确性、及时性、新颖性和健全性4个指标。
综合不同学者的研究，在本研究中通过信息内容的准确性、适时性和价值性对信息内容配置进行测度，测度题项包括8个问项，如表2所示：
表2 信息内容配置的测度题项
二级指标 变量 测量题项
准确性 IC1 公司信息、系统提供的信息的精确度很高
IC2 我对公司信息系统提供信息的精确度很满意
适时性 IC3 我可以从公司信息、系统及时得到所需要的信息
IC4 公司信息系统能够及时更新公司内外部相关的信息
IC5 公司信息系统提供的信息内容适合我的需要
IC6 我总是能够从公司信息、系统得到比较完整的信息
价值性 IC7 公司信息系统提供的信息可以帮助我更好地决策
IC8 公司信息系统提供的信息使我工作速度更快
3.2 信息技术配置的测度
信息技术配置效率的高低主要依赖于企业信息技术基础设施的能力水平和信息系统的能力。
信息技术基础设施的能力一般包括共享能力、服务能力和柔性能力，其中柔性能力最为重要。IT基础设施能力强的企业，能够在不同的应用系统之间进行复杂的事务处理，更新不同业务部门的数据，而不论这些业务部门位于何处。由于企业无法提供所有类型的IT基础设施服务，不同企业的IT基础设施提供的服务种类不同，这要根据每个企业所处的战略环境而定。Broadbent[7]等分析了在不同企业战略条件下，IT基础设施的服务领域，主要包括应用管理、通信管理、数据管理、IT培训管理、IT研发、服务管理、安全管理和标准管理等8大类。对于不同的企业来说，所强调的IT基础设施服务类型是不相同的。
Venkatraman[8]指出，在IT基础设施方面，应将重点放在实施的速度和柔性上，Allen[9]也认为效率和柔性是选择lT应用和系统时应当优先考虑的因素，而柔性在这两者之间又是重中之重。一个具有柔性的基础设施首先自身要随着技术的出现不断改进，另外，还应支持业务和相关信息系统流程的重新设计，使组织对突然出现的需求和机会迅速有效地做出反应，以支持战略的变化。Ravichandran[10]认为信息系统能力是企业IT部门为组织提供IT服务的路线，IS能力主要表现在IS规划、系统开发能力、IT支持成熟度和系统运作能力。
综合上述学者对信息技术配置的看法，本研究从战略角度考虑，主要测度指标包括IT基础设施能力和IS能力两个方面，通过汇总国内外不同学者的研究成果并加以修正，最终得到包括9个题项的信息技术配置测度量表，如表3所示：
表3 信息技术配置的测度题项
二级指标变量 测量题项
IT基础 IT1
公司部门之间能够通过信息技术实现良好沟通
设施能力IT2
信息技术基础设施加强了公司与合作伙伴的联系
IT3
公司的信息技术能够满足公司的业务运作需要
IT4
公司的各类信息技术设备的配备很完善
IT5
公司的信息技术比主要的竞争对手更加复杂、先进
IT6
公司的信息技术设备利用率很高
IS能力 IT7
公司的信息系统可以支持大部分的对外业务活动
IT8
公司的信息系统已经成为内部业务活动的一部分
IT9
公司的信息系统能够在公司各部门很好地运行
3.3 信息人员配置的测度
企业资源理论认为人力资源是企业获得竞争优势的源泉之一，这主要是源于人的隐性知识和社会复杂性的难以模仿特性。Bharadwaj[11]将信息人员定义为一种资源，即IT人力资源。IT人力资源有两个维度，即员工拥有的IT技术技能和IT管理技能。在实际中，具有IT技术技能和IT管理技能的IT员工并不能够完全通过人才市场来获取，因为IT技术技能和IT管理技能是在长期的实践中逐步形成的，更为重要的是，这种能力的形成往往来源于团队。因此，只有当IT员工具有企业所需的业务知识和综合经验时，才会产生优良绩效。
根据人员构成体系，可将企业信息人员分为IT主管(CIO)和IT员工两类。CIO的职责主要由企业信息功能的集成程度及特定企业对信息资源管理的理解等因素所决定，具体职责可以从两个角度分析：根据领域分析，CIO的主要职责是信息技术的战略管理、信息资源的战略管理；根据内容分析，主要包括制定和指导实施信息战略、建立和重组信息组织、组建和优化信息技术队伍、创建和完善企业文化等方面。在信息资源的配置过程中，涉及到企业的IT人员、IT战略和信息系统等多方面的问题，这些问题的解决大部分都属于CIO的职责范围，由此可见，在企业信息资源的配置过程中，CIO起着非常重要的作用。
另外，国内学者靖继鹏[12]认为，对企业信息人员的配置测度应该从企业信息人员素质与能力、企业信息人员的作用、企业信息人员的结构、企业对信息人员的投入和主观因素5个方面来进行评价。
综合不同学者的研究，信息人员配置的测度不仅需要考虑IT员工的能力，从战略角度来看，还需要特别考虑企业信息主管的作用。因此，在本研究中，对信息人员配置的测度指标主要包括CIO的地位和素质、IT员工素质和IT员工业绩等方面，最终的量表包括12个题项，如表4所示：
表4 信息人员配置的测度题项
二级指标 变量 测量题项
CIO的地位 IH1 IT主管(CIO)是公司高层管理团队的关键成员
和素质
IH2 公司的IT主管(CIO)懂得公司的关键业务流程
IH3 公司的IT主管(CIO)了解公司的战略
IH4 公司的IT主管(CIO)经常参与公司高层决策
IT员工素质 IH5 公司IT员工掌握了各种IT应用技术
IH6 公司IT员工之间彼此相互信任
IH7 公司IT员工能够及时获取新的IT技术
IH8 公司IT员工经常参加业务培训
IH9 公司IT员工的技能超过了我们的主要竞争对手
IH10公司的IT员工能够理解公司的业务流程
IT员工业绩 IH11公司的IT员工对工作现状很满意
IH12公司IT员工的绩效比其他部门更突出
4 企业信息资源配置效率测度的实例分析
根据企业信息资源配置测度的感知测量题项，设计企业信息资源配置感知测度表(见表5)，然后请企业的信息主管或CIO根据自己的感受填写该表的内容，对于每一个测量题项采用5点李克特量表，分值1-5分别表示该测量题项与企业实际情况的符合程度从完全不符合到符合。根据测试的结果利用SPSS软件计算每个一级指标因子得分和综合得分，从而得出该企业的信息资源配置效率。
下面以10家企业的实际数据为例说明该方法的测度结果，原始数据序列见表6：
表6 10家企业信息资源配置感知测度原始数据表
企业
编号 测度结果
F01 2 2 3 3 2 2 3 1 3 3 3 4 5 2 4 5 3 1 2 2 3 3 5 5 5 3 2 3 1
F02 4 4 4 5 4 5 4 5 4 4 4 5 5 5 5 5 5 2 5 5 4 5 5 5 5 5 5 4 5
F03 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 3 2 2 2 2 2 4 4 2 4 4 3 2 3 4 2
F04 5 5 5 5 5 5 5 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
F05 4 4 4 4 4 3 3 5 5 5 3 4 4 3 5 4 4 4 5 3 5 4 4 5 4 4 3 4 1
F06 4 4 4 4 4 4 3 4 5 4 4 4 4 5 4 5 5 2 4 3 2 5 5 4 4 4 4 4 4
F07 3 4 4 3 4 3 3 4 4 4 4 3 2 2 3 4 3 3 3 3 3 3 4 3 3 2 3 4 3
F08 5 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 5 4 5 5 4 4 5 5 5 4 4 4 5
F09 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 2 3 3 4 3 3 4 4 4 3 3 3 3 2 3 3 3
F10 5 4 4 3 3 4 4 4 5 2 4 4 5 4 2 5 4 3 5 5 4 4 5 5 5 4 4 5 4
为了检验选用的指标分类是否具有客观性，利用SPSS的主成分提取功能提取3个主成分，从计算结果可知所提取的这3个主成分反映了指标中的76.9％的可靠信息，可以有效的说明所分析的问题。根据相应测度题项的感知结果，分别计算信息内容配置、信息技术配置和信息人员配置3个一级指标的因子得分，最后计算每个企业的综合得分，计算结果如表7所示：
从表7可以看出，企业F08的信息资源配置效率最高，企业F03配置效率最低。另外，从各个一级指标的因子得分我们也可以看出不同企业之间的差距，这样为企业改进信息资源配置提供了一种参考的标准。笔者利用该感知测度表对170多家企业进行了测度，结果表明该测度方法能够方便地对企业信息资源配置效率情况进行测度，达到了较好的测度效果。
5 结论
由上述测评过程可知，采用感知测度方法，我们可以比较方便地评价企业信息资源配置水平。只要通过企业信息主管对相应指标进行感知评价，就可以很方便地算出企业信息资源配置水平，可以对若干不同企业或对企业的不同发展时期作出较为客观的评价，以便为企业的信息资源优化配置作参考。需要说明的是，本文只是给出了一套对企业信息资源配置水平进行评价的方法措施，有些方面还需进一步探讨，如指标体系的设立、对不同类型的企业进行评价和不同的评价目的，指标体系及各指标的权重应该有所不同等。