完善集体劳动关系协调机制是当务之急_劳动关系论文

完善集体劳动关系协调机制是当务之急_劳动关系论文

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改革开放三十多年,我国劳动关系经历着由行政化模式向市场化模式转变的过程。在我国加快推进经济发展方式转变的关键时期,劳动关系的调整也进入到集体性机制建设新阶段。

一、当前我国劳动关系发展的主要表现

一是劳动关系的类型多样、形式灵活。非公有制经济的长足发展,已然使其成为劳动力市场上重要的用工主体,劳动关系呈现出多样类型并存的态势。

二是劳动关系的内容各异、格局复杂。劳动关系的建立和调节遵从双方主体的意愿,由市场机制调节劳动关系的运行,于是,单位所有制类型、行业、职业、劳动者的素质能力等在决定劳动关系的状况,复杂的劳动关系格局形成。

三是劳动关系的主体明晰、利益分化。市场化转型培育了劳动力市场,也促使劳动关系双方主体日趋明确和独立,因利益差异而导致的利益矛盾和问题不断增加。

四是劳动关系的法制增强、博弈增多。1994年我国颁布了《劳动法》,随后逐步完善劳动关系法律体系,目前已有相关劳动法律法规共计60余部(件)。

二、现阶段我国劳动关系的主要问题

现阶段,我国劳动关系存在的主要问题是:

一是劳动合同和集体合同的签订率低及操作不规范。部分劳动密集型中小企业及非公企业劳动合同签订率仍然偏低,部分已签的劳动合同内容不规范、履行不到位;

二是劳动者的劳动报酬、劳动安全、休息休假等的权益受损。一项关于湖北省三市民营企业劳动关系状况的调查显示,一线员工普遍存在劳动强度大、超时工作以及劳动报酬偏低等问题。

三是劳动关系管理违规违法问题突出。一些民营中小企业将从事季节性工作的劳动者视为临时工,不为其缴纳社会保险费并随意辞退,由此引发了多起劳动争议案件。 

三、健全集体劳动关系协调机制,促进劳动关系和谐发展

2006年10月,党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次明确提出“发展和谐劳动关系”。2011年8月,全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会在北京举行。此次会议提出,劳动关系工作的目标要求是形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

一是尽快出台有操作性的法律法规并保障其实施。

二是继续推进企业和行业层面的工资集体协商。

三是建立健全劳动关系矛盾预防和调处机制。

四是积极完善劳动关系三方协商的工作机制。

五是进一步加大政府劳动用工管理监察力度。

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