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摘要：随着社会的不断发展，电力资源在人们生活中的作用越来越重要，这就对电力工程提出了更高的要求。同时在电力企业发展的过程中经济效益尤为重要，只有平衡好两者之间的关系才能够为社会提供稳定的电力资源，这就要求在进行电力工程建设的过程中开展工程造价管理，并使工程造价工作能够渗透在工程建设的每一个环节，从而有效发挥其作用，能够在保证施工质量的前提条件下，控制施工成本。
关键词：电力工程；全过程；造价管理；存在问题；优化对策
引言
对当前电力工程造价管理的现状进行分析，可以发现其中存在诸多问题，包括合同管理不规范等，而这些问题的存在使得电力工程造价管理的效果并不理想，不利于提高企业的经济效益。为了能够改变这一状况，保证电力工程施工的顺利进行，在进行电力工程造价预算管理的过程中，应该对存在的具体问题，有针对性的提出应对措施，从而提高管理效率和管理效果，使电力工程造价管理在电力工程建设中发挥重要的作用。
1电力工程建设项目造价管理存在的问题
1.1缺乏对工程造价管理的全过程管理意识
随着我国电力行业的不断发展，市场竞争日益积累，为了能够在激烈的市场竞争中生存下去，部分企业开始了不正当的竞争。例如有的企业为了能够获得工程项目，在进行投标的过程中，不断压低价格，但是在获得工程项目以后，受资金的限制，并不能够按照要求进行施工，甚至为了能够节约施工成本以次充好，用劣质的施工材料和施工设备代替优质的材料和施工设备，这也就可能会出现施工材料和施工设备无法满足施工要求的情况，进而导致施工问题的出现。在进行造价管理的过程中，设计人员自身的问题也会影响工程造价的管理效果。在进行设计的过程中，受到设计人员综合水平的限制，可能会导致设计方案存在问题，在进行施工的过程中不得不对施工方案进行变更，而施工方案的变更又会导致施工成本的提升，给工程造价管理带来一定的难度。管理人员的水平也会影响最终的造价管理的效果。在管理的过程中管理人员如果不能够采取有力的措施对其进行科学地监管，就可能会导致众多问题的出现，最终影响造价管理的效果。
1.2电力工程各个阶段造价管理存在的问题
工程造价管理应该融入到电力工程的各个环节中去，但是当前在电力工程的部分环节中造价管理存在一定的问题。主要表现在以下两个方面：一、决策阶段。决策阶段是整个工程的起始阶段，在整个工程中承担着重要的作用，在这一阶段比较常见的电力工程造价管理问题包括结算超预算以及预算超概算等。而这些问题的存在使得整个电力工程造价管理工作非常混乱。之所以会出现这样的问题，是因为工作人员在进行决策的时候考虑的不够全面，对于工程的了解程度不够。二、招投标阶段。在这一阶段中，部分业主为了保证工程的工期，会在条件并不充分的情况下就开始招标工作，这样就会出现招标文件的内容并不全面，深度也不够，这样在后期的时候为了保证施工的正常开展，也就不得不对其进行变更，随之而来的就是电力工程造价管理工作的失控。
2电力工程造价全过程管理控制措施
2.1强化设计阶段的工程造价管理
在电力工程项目的设计阶段，应该进一步考虑重要的决策问题，保证经济效益评价、项目经济评价与工程造价计算等步骤具有一定的连贯性。此外，还应该进一步审查以及管理设计工作，能够从以下几个方面出发：首先，落实限额设计。在实施设计工作的进程中对设计任务书、投资估算以及设计概算数据进行有效设计，并且利用价值工程原理让电力工程造价不断细化，从而提升设计的科学、合理性，在设计硅强度等级以及梁与柱截面的时候，选取最合适的方案来控制造价，设计人员不但要考虑降低投资与设计限额方面的问题，而且要联系实际开展优化选择，提升限额设计的合理性。其次，借助价值工程进一步控制电力工程造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆价值工程首先研究项目功能，在满足用户所需的功能基础上运用最低的成本，进而提升工程项目的经济效益。另外，应该考虑电力工程的功能以及安全上的问题，合理运用新型方案、技术与工艺等，从而有效控制投资。
2.2有效开展投标阶段的造价管理
第一，合理研究电力工程。电力工程通常具备工作量大且工作周期长的特征，根据不同的专业技术实施分段，将由不同的单位来直接开展电力工作，为招标单位提供最佳的方案，确保电力工程的成功开展。第二，遵守公平、公正以及公开的准则。国内电力工作在招投标阶段欠缺公平性、公正性、公开性，政府应创建有关的法律法则，用以确保招投标的公平性，为招标单位提供最佳的方案。
2.3强化设计深度
设计人员的专业能力进一步决定了设计的深度，所以要求对设计人员开展业务技能的培训，提高设计人员的整体素质，让其深入了解施工工艺的具体流程，而不仅仅是一纸空文。同时，在造价管理的过程中还应该将市场与电力工程的具体情况进行有机结合，进一步引入先进的电力工程造价管理策略，持续提高自身效益。比如，在造价管理进程中，要采取合理以及科学的策略，让电力工程的建设工期进一步减少，对造价成本进行有效控制，不断降低资金成本，让经济效益获得持续提升。这就要求我们对管理策略进行不断优化，强化与每个部门的交流合作，引入优秀的工程管理策略。电力工程的造价关系到若干个方面，在操作进程中，应该依次整合并将其一一对应起来，把若干个信息和自身实际进一步结合起来，制定出优良的造价管理方案，实现社会效益和经济效益的共赢。
2.4优化电力工程的造价预算管理
在电力工程的造价管理进程中，还应该进一步注重其中的预算进程。预算管理进一步影响了造价管理以及后期工程。于是，相关人员应该在电力工程中的估算、概算、预算上投入更多的精力，进一步提升经济效益。在现实的操作进程中，有关人员需要对预算的大概方向进行提前规划，对预算方案开展有效评估，进一步确保其合理性，保证造价管理的进一步完善。在造价管理的进程中，其前期的关键就是预算管理，预算工作的正确性将进一步影响电力工程的造价管理，同时将对后期的工程产生进一步的影响，不得马虎大意。针对预算来说，要求相关人员秉持严谨、科学以及认真的态度来对待，最大限度地使估算、概算、预算可以达到一致，提高造价管理的水平，从而提升社会、经济效益。
2.5优化工程造价的整个寿命周期管理
在投资决策时期，工程造价管理非常注重前期的市场调研，对工程投资收益的可行性以及必要性进行有效研究，考察每个方案的造价额度以及技术标准，进一步选取最优的方案。在设计方案时期，主要是在设计方案完成前对设计方案进行持续完善，节省大量的资金，获得优良的设计成效。其中，涵盖结构形式的变电站负荷设计、方案测算等，基础形式的管线、网架、方案测算等。招标阶段时期的重点是进一步依照招标程序来承建工程项目以及购买材料，在施工阶段时期，工程造价管理主要是有效实施图纸会审，加强下料管理，关注技术交底，关注合同管理等方面。
结束语
在建设电力工程项目中，应控制好工程造价，将其作为管理工作的主要内容。随着不断上涨的原材料价格，若是电力企业建设的资金有困难情况出现，使用科学方法分析和控制工程造价，确保在资金合理使用情况下，提高工程实施效益。
参考文献:
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[3]曾庆辉.浅谈电力工程造价管理中的问题及对策[J].科技资讯，2017（12）.
论文作者:卫中渊
论文发表刊物:《电力设备》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/16
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