关键词：市政公用工程；施工现场管理
1 市政公用工程施工现场管理的特点
1.1 施工场所不固定，施工环境复杂多变
市政公用工程包含的工程项目种类较多，包括高空作业的立交桥、穿越山体的大型隧道等，因此施工单位在建设市政公用工程中会遇到不少困难，在地势陡峭的地区市政公用工程建设难度也是相当之大。由于施工场所的不固定性，施工环境较为复杂，对市政公用工程的施工现场管理要求颇为严苛。
1.2 市政公用工程施工过程中环境相对恶劣
不少市政公用工程是露天进行的，因此受气候因素影响较大。若是遭遇雷暴、冰雹、台风等恶劣天气，会严重威胁到施工人员的人身安全。除外，不少市政公用工程的施工地点位于人口相对集中的区域，容易存在不少安全隐患。
1.3 施工作业方法具备多样性
由于市政公用工程施工的地理地质条件不同，因此使用的作业方法也大相径庭，施工单位的安全管理也存在差异。
2 市政公用工程施工现场管理存在的问题
市政公用工程是由政府所要求建设的工程项目，在生活中也叫其公用工程，给人们的生活带来了很多方便之处，当然，作为市政工程，在建设和管理时必须保证其质量过关，这不仅可以改变城市的面貌，还能惠及民生。市政工程时百姓工程，与人们的生活、出行、吃住都有很大关系，如果不好好建设会降低人们对市政部门的信任程度，因此，在建设时，施工方应该做好自己该做的事，市政部门也要派人时刻检查，确保施工是按照原计划进行施工建设，在施工结束后也要做到严格收工管理工作，这样才能确保公用建设的使用安全。
2.1 缺乏有效的管理制度
建立管理机构有重要作用，在市政建设过程中，良好的管理是促进城市建设的关键，管理机构分为很多方面，有施工管理、技术管理、设施管理等，当然每一个管理都应该做到有序进行，在施工管理方面是施工人员的不服从管理，在施工工程中，不按照施工要求进行，在技术管理上存在很多技术员只是应付检查，在施工时未运用自己的技术来时时计算施工中所面临的问题，也就是由于很多施工单位缺乏有效的管理制度，所以，施工现场管理比较混乱，有的施工单位不要求质量施工，要求的时进度，还有的为了提高经济效益，降低施工材料的档次，偷工减料，还有的企业中的施工人员素质比较低，没有按照设计进行施工，监管人员在监管时敷衍了事，并未履行责任，使得施工现场出现了较多的质量问题。
2.2 施工现场安全意识薄弱
市政施工一般都是一个大工程，并且用的施工员也较多，有很多施工方去竞标项目，然后发现人手不够，就从别的地方招聘一些施工员，还有很多企业用实习生，导致很多施工员缺乏经验，专业技术不强，而且缺乏安全意识，由于施工单位制定的安全管理制度力度不大，在落实的过程中没有起到督促效果，很多施工人员对施工流程并不熟悉，管理层也不重视施工现场的安全管理。同时，很多市政工程在建设时就在人流量较大的地方建设，很多施工企业选择在晚上进行建设，但这就导致安全得不到保障，另外，如果施工建设现场的安全建设达不到要求，就可能导致施工过程中出现受伤现象，在施工现场，由于安全责任制度存在责权不明的问题，所以，安全问题在发生后也没有得到及时的解决。
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3 施工现场生产要素控制
3.1 人为因素
在施工建设的过程中，人的作用非常大，一边控制着施工建设的有序进行，另一边又对施工进行技术管理。人也是生产过程中的活动主体，在市政公用工程建设时，应该做好管理措施，尤其是对于人员流动的管理，每一个参与施工的人员都是建设中的一份子，在施工建设中都有很大贡献，其目的就是要做到合理用人，对于每一个人都要合理管理，充分调动施工人员的建设积极性。
3.2 材料要素
市政公用建设中，材料也是建设的重要因素，它关系着建筑能否使用，很多施工方在得到施工允许之后，不按照原先施工要求施工，并且不使用标准材料，用一些较次的材料去充当较好的材料，虚报价格，从中间谋取利益，在施工现场时，监理单位起着重要的作用，监理单位应该时时调查，并且不定期的去工地陪同施工，将不好的施工过程上报给公司，进行严厉打击，同时，市政部门也要找到合适的监理部门，确保他们在监察的时候不会弄虚作假，在任何时候都要做到没有出厂合格证的，不得进场，进场后抽样检验不合格的，不得使用，对于监理过程中发现所建造的部分存在很大漏洞，应该叫停工程，进行整改之后再继续建设。
4 提升市政公共工程施工现场管理的实现路径
4.1 建立健全完善的现场管理制度
市政公用工程施工现场管理水平的提升需要建立完善的现场管理制度，从而使得一切的施工活动都可以有制度的指导与约束。具体来说，首先，工程单位需要建立施工现场管理问责制度，严格根据工程施工的实际情况，划分现场管理人员的岗位职责，从而保证各个施工环节都有专人负责工程的监督与管理，避免在后期发生问题时出现互相推诿的现象。其次，工程单位要建立奖惩制度，根据施工人员在工程施工中的表现等进行奖惩，调动工程人员参与施工现场管理的主动性与积极性，减少施工中的不规范行为。最后，建立完善的工序交接制度。由于市政公用工程项目的规模较大、工序繁杂，各个工序之间具有极好的连续性，因此，在施工过程中需要做好工序的交接，保证各个工序之间良好的衔接，实现工序的规范化管理。
4.2 做好施工环境考察和设备控制
市政公用工程施工现场管理水平的提高还需要工程单位重视施工环境的考察与设备控制工作，施工环境考察主要是对工程施工区域内的地质、水文、交通等的考察，以保证功能城设计方案的优化，实现对工程区域的合理规划。而设备控制主要是要对工程施工中所涉及的施工机械、设备等加以严格的管理，要保证设备能够正常的使用，避免其存在故障所造成的工程损失。施工环境考察与设备控制主要是针对工程的不稳定因素而言的，尽量降低不可控因素对工程正常施工造成的不利影响。另外，设备控制还包含了相关安全护具等的使用，以保证施工的安全性。
4.3 加强员工的培养
市政公用工程施工现场管理人员的素质是影响施工现场管理水平的重要因素，因此，工程单位要重视管理人员的专业素质的培养。工程单位需要在日常的工作中重视培训、教育活动的开展，以提升施工现场管理人员的专业素质，使得其能够在施工过程中发挥其应有的作用，解决工程施工中出现的各种问题。
4.4 严格推进文明、安全施工
市政公用工程还需要积极推进安全、文明施工，尽量降低市政公用工程施工中对于人们生产生活产生的不利影响，主要是要避免施工中的噪音污染与环境污染，保证施工的安全性，降低施工安全事故的发生。
结语
市政公用工程与人们的生产生活息息相关，施工现场管理是工程管理的重要内容，需要在施工过程中重视施工现场管理，从制度建设、人才培养等方面提高现场管理的整体水平，使得市政公用工程的施工能够具有制度约束与指导，保证工程施工的效率与质量，提升工程建设的整体水平，实现市政公用工程的经济社会效益。
参考文献：
[1]骆志勇,马志明.浅析市政公用工程施工现场的管理[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2018(06):5-6.
[2]吴青松,杨富民,张超伟,陈阳,牛刚伟.市政工程施工现场管理问题与对策分析[J].低碳世界,2017(33):229-230.
论文作者:覃冬
论文发表刊物:《建筑实践》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/27
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