摘要：随着社会的进步，很多有关建筑工程的新技术、新工艺接踵而出，这很好的保证了建筑工程的质量并且减少了建筑工程的成本；建筑行业法规的完善，管理程序的明确，抑制了施工单位想通过后期勤签证等措施，但是工程造价仍然出现了很多的问题，导致承包方的经济收益一再减少。而若是设计一个明确的施工方案，就可以增加承包方企业的经济收益。基于此，本文分析了施工方案和工程造价两者的联系，希望使得企业可以获得更高的经济收益。
关键词：施工方案；工程造价；建筑工程
施工方案包括从施工准备阶段到工程竣工阶段的每一步，具体有施工指导、步骤、人员制备、工程预算以及预计竣工时间等等，而工程预算就是对工程造价的制约条件。就目前而言，工程造价的管理和有关施工方案出现了很多的问题，尽管有不少的专家和学者对此展开了研究并提出了很多的解决方案和措施，但是这些建议主要是从工程量计算、方案优选等角度出发的，很少有人提到施工方案这一方面。而一个明确的施工方案包含了很多的内容，可以在很大程度提高工作造价的准确性，并且完善施工方案的目的，并不单单是降低工程造价，而是要保证施工的安全性、合理性、效率性等。
1 施工方案与工程造价的关系
施工方案和工程造价管理两者是不可分割的，简单来说，施工方案是确定工程造价的依据，而工程造价则是体现施工方案的价值所在。我们都知道建筑工程是很复杂的，需要利用很多的技术和措施，需要很多的部门相互配合才能最终完成，形成一个产品，只是这个产品是静止的，操作人员和各种工具在变化。而想要完美的完成这个产品，在各个阶段、各个施工内容，就需要密切配合，组织流程，避免相互干扰，损坏成品，就需要确定明确的施工方案，根据施工方案去选择合适的施工设备、材料选取以及人员配备等等，力求利用很少的资源，去实现最好的结果。因此，设计一个明确的施工方案，对于促进工程造价管理有非常重要的意义。除此之外，施工方案还会在整个施工过程发挥重大的作用。在近几年，建筑行业的发展趋势直线上升，但是伴随而来的就是很多的管理问题，尤其是在施工方案的管理上面，更是问题频出，施工方案的科学合理性往往会影响工作造价的结果，而反过来看的话，工程造价的结果也会影响施工方案的实行。其次，从施工单位的角度来看的话，在完成工程之后，需要保证检验方按照施工方案来计算工程费用，施工定额中没有包括的部分、施工定额中不足的部分这些都需要在施工方案中明确标注。施工过程中用到的材料是否是施工定额中含有的，以及定额的损耗等，这些都和施工方案有关。所以说，施工方案是基础，而工程造价是在方案的基础上去保证货币化。因此，两者是密不可分的，是相互配合的。
2 施工方案与工程造价管理现状
2.1 施工方案新工艺方面的记录对工程造价管理的影响
随着科技的发展和社会的需求，市场上出现了很多的新工艺、新技术，这些东西都在一定程度上促进了建筑行业的发展，让整个施工过程可以更加节省资源、更加方便快捷等。而因为我们国家工程造价管理制度的存在，导致工程造价的管理工作只能根据政府部门发布的额算定额进行计算，加上建筑工程本身具有的滞后性，导致在进行最后的结算的时候，这些新工艺、新技术没有定额可以去对比参照。除此之外，很多工程造价管理人员都是直接接触这些工作的，没有去过施工现场，缺乏相应的施工经验，对于新工艺、新技术了解比较少，所以在最后结算时会出现很多的问题。 比如连梁内型钢设置这个工艺，如果施工方案没有该项工艺的说明，审核方不知道这个工艺的时候，就无法进行计价，出现计价过高或者过低情况。这就说明施工方案的内容往往会影响工程造价的计算结果。
2.2 施工方案对工程造价管理工作缺少指导性
因为现在低价中标高价索赔的现象严重，所以有很多的施工企业在设计施工方案的时候往往会为了提高经济收你，把施工方案的内容设计的高于施工实际情况。比如对于措施钢筋这方面的内容，为了增加工程量，有的企业会在施工方案里采用比主筋大的多的钢筋支护、梁垫铁等。这就导致工程造价管理人员会质疑该施工方案的科学性、合理性，就算施工方案最后通过了，也不能作为结算时的参考，导致工程造价管理只能被动的进行。
2.3 施工方案与工程造价管理脱节
工程造价的高低除了受到现行计价定额和方法影响之外，往往是施工方案直接决定的。而若是工程造价管理和施工方案脱节的话，工程造价管理工作就很难展开。现在有很多的施工企业很不重视施工方案的设计，有时候就算设计了也不会作为工程计算的参考。并且大部分的施工方案都是参考以往的施工方案而来的，更有甚者直接采用以往用过的施工方案，对于实际施工根本没有指导性，甚至会阻碍施工的进行。而在最后进行工程结算的过程中，因为施工方案没有价值，所以就成为了没用的废纸。并且对于那些隐蔽的工程项目，工程造价根本无从下手。比如在进行安装大体积混凝土导热金属管的时候，如果在施工方案里没有明确记录，那么在工程结算的时候就没有依据可循，可能就不会计算。这样的情况，往往会产生很大的问题，承包方没有办法，最后只能妥协。这就是施工方案和工程造价管理脱节所造成的问题，不仅会让企业经济收益受到影响，还会深深地影响工程造价的计价。
2.4 施工方案无法作为工程造价争议问题的依据
工程造价管理人员进行结算的时候，往往只注重施工图纸、计价方法和定额等，忽略了施工方案的重要性，所以，在最后工程结算的时候，往往会出现很多有争议的问题，导致结算工作不能顺利开展。比如工程植筋的问题、脚手架搭设的问题等等，这些都是工程结算过程中经常出现、也是争议最大的问题。很多时候发包方都想少算或者不算，而承包方因为施工方案的不完善，没有计算依据，导致双方争执不下，严重影响工程造价的结算工作。
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2.5施工方案没有进行动态调整
在实际进行施工的时候，在施工方案审批通过之后，接下来就是去采购施工材料，而有的时候施工单位会选择一些物美价廉的材料，这个时候采购的材料很有可能和施工方案中的不配对，导致在最后计算的时候引起麻烦。比如，在进行模板施工的时候，有些施工单位可能会根据情况进行调整，选择一些比较厚的模板，和施工方案中的不匹配，并且施工方案没有及时的进行标注，导致结算的时候无法调差。
2.6只重视技术可行不重视经济利益
施工方案，一般都是由项目经理组织，然后项目技术人员负责编写的，有时候在编写的时候，仅仅重视施工技术可行，期望可以通过审批，但是忽略了企业经济效益。在实际施工中导致成本增加的工作内容并没有详细的记录，导致结算的时候无法收回费用。比如，在进行土方施工的时候，若是施工现场为坡地的话，就需要先把施工现场弄平，然后再进行土方的开挖和回填，但是在施工方案中，可能只记录了应该如何进行开挖等等，没有明确需要的“二次开挖和部分回填”的费用，导致工程结算的时候这部分费用无法进行计算。
3 解决施工方案存在问题的具体策略
3.1 加强对于新工艺、新技术。新结构的记录
每一个工程项目，不论简单还是复杂，或多或少都会存在使用新技术、新材料的现象，这是因为可以有效的加强工程效率，降低工程成本，进而提高企业的经济收益。而在专业定额的时候没有合适的套用项目，在最后组价的时候就需要工程造价人员通过施工方案合适的工艺进行借套替换。而这就要求施工方案的严谨性、真实性，因此在设计施工方案的时候，一定要加强对于新工艺、新技术、新结构的记录，这样才能保证工程造价的准确性。
3.2 提高施工方案对工程造价管理的影响
工程造价往往是有施工方案所决定的，工程造价的高低除了和施工方案里的预算有关之外，还受施工方案的先进程度影响，不同的施工方案往往会出现不同的价格。只有施工方案科学严谨，才能保证工程单价的正确，进而保证工程造价的准确性。而工程造价的准确确定同样也影响了施工方案的编制。只有明确设计施工方案，保证其真实性、可行性，才能得到审核方的批准，才能实行。
3.3 施工方案与工程造价管理相辅相成
想要设计出比较科学严谨的施工方案，相关的技术人员需要利用到工程概预算的有关知识。比如若是发生对于同一个工程项目，有多个科学合理的施工方案。且这些施工方案内容不同的现象，那么工程造价的计算准确性就会影响对施工方案的选择。施工方案是影响投标报价的直接因素，也是监督整个施工过程主要手段，同时也是工程计价的重要依据，因此在记性施工方案设计的时候，必须联系施工现场的实际状况，选择最适合工程项目的施工方案，并且保证施工过程严谨按照方案进行，这样才能保障工程造价计算的准确性。只有施工方案和工程造价管理相互配合、相辅相成，才能让施工更好的进行下去。
3.4 在施工方案中详细记录有争议的问题
在设计施工方案的时候，应该注意把那些有争议的问题记录进去，保证在最后进行工程结算的时候，可以详细查看每一个项目，避免不必要的纷争。比如对于脚手架搭设的问题，要把工程造价师的估算费用记录下来，然后再把脚手架的搭设过程记录下来，这样在进行结算的时候，就不会发生争执；比如植筋问题，就可以把植筋的部位和过程记录下来；措施钢筋的规格和用量以及使用部位都要详细的记录在施工方案之中；钢筋的使用根数往往也是受争议较大的问题，比如半根钢筋该怎么算等等，可以在施工方案中明确要求，比如向上整数加一的规则。
3.5了解现场，及时调整施工方案
在方案审批通过之后，如果采用的施工材料和设备与施工方案不一致的话，应该及时在方案上标注调整，并重新进行审批。近几年，审核单位的要求越来越严格，如果施工方案不及时进行调整，保证和实际情况一致的话，在最后结算的时候，不能很好的进行计算，导致施工方效益低下。
3.6转换思想，技术的实行为经济服务
一个好的方案，不仅可以指导施工的进行，而且作为工程造价人员来说，可以毫无争议的进行费用计算，避免纠纷，提高办理结算的效率。因此施工方案在设计的时候要遵循“技术可行，经济合理”的原则，这样施工单位才可以进行良性的循环。
4 结束语
总得来说，工程施工方案和工程造价是相辅相成的，两者的联系是密不可分的。一个好的施工方案往往会在工程结算阶段降低很多的纠纷和损失，提高其经济收益。因此，在设计施工方案的时候，需要技术工程和造价工程师的合作，才能保证施工方案的科学性、严谨性，进而让施工工作可以顺利的开展。
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论文作者:王宝强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/2
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