摘要：水利水电工程的建设与使用都为我国国民经济的增长提供了强大的支持，而作为大型的基础工程，我们必须保障工程的施工安全性与质量，才能确保工程既有功能的发挥，为社会的发水利工程展提供坚实的基础。因此要从人员的意识行为和制度方面不断强化质量与安全方面的控制力度，有效地促进水利水电工程的发展。本文就新形势下水利水电工程施工安全管理与控制进行简单的阐述。
关键词：新形势；水利水电工程；施工安全管理；控制
水利水电工程的建设对国民经济的发展与社会的稳定具有重要作用。作为一项民生工程，在使用的过程中能够有效保障人们生活用水以及供电的可靠性。因此成为人们关注的重点。而施工的安全与质量管理作为工程施工管理中的重要环节关系到企业如何在激烈的水利建设市场竞争中保持优势地位，因此，加强施工安全管理和质量管理措施的应用，能够减有效维护我国水利水电工程基本功能的发挥。
1水利水电施工安全管理的原则
1.1预防为主的原则
通过分析实际情况我们发现，很多工人在开展工作的时候存在很多的坏习惯，这些习惯的存在使得项目问题频出，质量下降。对此我们可以通过培训的方式提升工作者的安全意识，确保他们从内心之中意识到工作的重要性，将自身的坏习惯改掉；同时还要重视每个步骤，保证每个工序的质量良好，只有这样才能够避免因为突发问题而导致的危险。同时还要高度重视安全技术，使用最为先进的技术，降低危险的发生几率。还要做好监督管理工作。
1.2安全优先原则
虽说国家一再强调安全的重要性，不过实际情况是很多的承包单位，为了能够在短时间内完成工程，不按照规定的工艺要求开展工作，随意施工，这就会使得项目的质量不达标，严重时还会引发很多的安全问题。一旦出现了安全问题，不但会给相关单位造成经济损失，最主要的是会给涉及到的个人造成很严重的负面影响，有时候这些影响会是灾难性的。对于水利水电项目来讲，其本身的性质比较独特，因此就更易于引发问题。所以，为了避免悲剧发生，就要时刻牢记安全的重要性，要确保从内心之中意识到安全的意义，不应该为了追赶工期而忽略了安全。
1.3强制性原则
目前我们国家已经出台了相关的法律法规，其明文规定在开展建设工作的时候一定要牢记安全的重要性。不论是何种性质的单位，作为负责人绝对不可以因为自身原因而改变这一硬性规定。相反的，作为负责人更应该从自己做起，做好榜样，时刻将安全记于心之中，采取合理的方法来确保安全。假如有人员不按照规定开展工作，就要对其严厉批评，如果事态较为严重，还要追究有关人员的法律责任。
1.4全员管理原则
很多人错误的认为，安全只是领导需要重视的，作为一线人员不需要将安全记于心中。很显然这是错误的，不论是哪个阶层的工作者，都要时刻谨记安全的重要性。作为水利单位更是如此，越是一线工作者越要意识到安全的重要性。换句话讲，我们在传达安全理念的时候要确保全员参与，不应该只是针对某个个体。
2水利水电工程施工安全管理及其质量管理策略
2.1提高施工人员施工质量及安全意识
施工人员作为施工中的主体对施工的质量和安全起到重要的作用。而水利水电作为一项大型工程，施工的质量与安全性不仅关系到工程的使用同时还影响到社会的稳定与发展。因此要想确保施工的安全与质量就需要从施工人员的意识角度入手。首先，我们需要建立其一整套安全质量教育体系，对施工人员进行系统性的教育与培训，以施工的安全与质量为标准，从施工人员的意识方面落实对工程施工质量的保障。另外，在员工的培训与教育方面还必须结合施工现场的具体情况，比如进度等合理地制定相关的安全与质量的使用计划，可以通过建立相应的奖惩制度提高对安全与质量的重视程度，并落实在具体的施工行为中。
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2.2建设施工安全与质量管理制度的建设
我们需要从施工管理和监督的制度方面强化管理的意识与落实。水利水电工程的施工质量会直接关系到社会的稳定与发展。因此需要加强施工管理制度的建设与完善，从制度层面落实管理的作用。需要相关部门参与进来，利用国家的宏观调控的功能对工程的施工市场进行规范，为工程施工质量制定合理的标准，加快水利水电行业发展的规范化。另外还需要从工程施工的监督管理方面实现对质量的控制，有效地对工程施工中的问题进行及时的处理从而保障施工的质量。
2.3做好施工的图纸与技术准备
施工环境的复杂性也决定了工程的施工难度。在这种情况下，我们要想保障施工的安全与质量，就必须为施工提供完善的先决条件。施工图纸对施工起到重要的指导作用，是决定施工质量的重要因素，因此在施工前我们就要根据施工现场的具体情况并结合施工的目标，对科学合理地设计施工图纸，从而落实图纸对工程施工的具体意义，及时发现工程中的不合理的地方并加以改善。另外，技术是决定施工质量最重要的因素，同时施工技术的具体应用也关系到工程的安全性，因此我们需要做好技术的交底工作，在了解施工的具体条件之后，选择合适的施工条件，确保技术和安全交底工作真正落实到每个人头上。
2.4要加强对施工作业现场的安全管理
施工现场作为水利水电工程施工的重要场所，其管理水平也直接影响了工程的施工质量与安全性。因此我们要严格把控对施工现场的安全管理。首先，完善的管理制度是提高管理水平的基础，因而我们可以通过管理人员的主观能动性建立一套完整的安全管理体系，从制度层面落实管理的具体措施。严格规范施工人员的施工行为，控制施工的程序，避免施工安全隐患。另外，对施工安全的管理还可以落实在对施工人员的选择与管理方面。严格控制施工中各部门与环节之间的交接工作，对施工中的危险环节进行严格把控，严格监督并整治施工中的不合理行为，避免安全事故。
2.5补救措施
由于我国幅员辽阔，水利水电工程的施工会面临各种不同的环境，这就加大了施工的难度，也因此提高了施工安全事故发生的几率。基于这种情况，我们就必须建立相应的应急措施，为工程施工的安全性提供完的保障。首先，我们应该强化员工的危险认知意识，提高对危险的辨别水平，以便有效预防安全事故的发生。另外，可以通过组织专业的应急救援队伍，建立应急救援机制，保证任何安全措施工作开展均建立在良好落实的基础上。
2.6加强施工的材料管理
施工材料以及设备是施工过程中的重要因素，其质量的好坏对工程建设质量有直接的影响，甚至能够决定工程建设工艺以及工程的整体质量。因此对其的管理显得尤为重要。在管理过程中主要对材料以及设备是否符合建设条件以及市场状态进行管理。要落实好材料的发放工作，分类工作，对易燃易爆物品进行分类保管。
3小结
由于社会发展的要求，对电力的需求量不断提升，因此人们越加重视水利水电工程的建设，在建设范围逐渐扩大的当下，施工需要面临越来越复杂的环境，因此容易造成施工管理的不到位，无法与施工进行有效的连接，在一定程度上增加了工程施工质量和安全的难度。因此，新形势下水利水电工程施工安全管理与控制显得尤为重要。
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论文作者:刘帆
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/30
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