中央领导同志指示全国工会联合会推广梨树经验_企业工会论文

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近年来,县级工会工作发展较快,不少县总工会进行了积极探索,取得了可喜进展。吉林省梨树县总工会在这方面的工作成效尤为突出。其鲜明特点是:强化自身,突出维护,服务大局,在推动农业大县向经济强县迈进中有为有位。

明确突出维护、服务全局的工作路子

梨树县总工会根据农业大县和小企业放开搞活、经济关系和劳动关系复杂的实际,按照工会工作总体思路的要求,在实践中大胆探索,形成了适应县级工会特点的具体工作路子。

——在工作路数上,坚持为职工群众服务和为建设经济强县服务相统一的原则不动摇。针对全县企业改革力度加大、经济发展速度加快、社会稳定任务加重的实际,他们确定了以工会全过程参与企业改制,强化平等协商、签订集体合同和职代会民主参与、民主监督制度,帮助下岗职工解困和再就业,动员职工立足本职为企事业发展献计出力等为主要形式的维权工作载体,努力塑造职工利益代表者、维护者的形象。

——在工作目标上,坚持以创新的勇气和迎难而进的精神,实现“单项工作站全国县级排头,全面工作创全国县级一流”的奋斗目标。县总工会确定了更新观念,从思想上强化;依法建会,从组织上强化;定期培训,从业务上强化;服务基层,从作风上强化;完善机制,从管理上强化的具体措施,坚持以任务带水平,努力实现工作安排起步早,工作标准起点高,工作运行快节奏,工作成果高质量的要求。

形成围绕难点、狠抓重点的工作格局

梨树县总工会从本地的实际出发,坚持继承和创新相结合,重在创新,主动探索和形成了围绕难点、狠抓重点的工作格局。

——围绕当前的头等大事开展工作。下岗职工基本生活保障和再就业,是当前第一位的工作。梨树县总工会较早认识到这个问题。去年他们利用一个月时间,抽调498名干部组成249个调查组,对全县10个系统100个企业的1万名下岗职工进行了深入细致的入户调查。在与县政府召开的联席会议上,县总工会就启动生产、整顿城镇劳动力市场、组织下岗职工分流等问题提出了系统的意见和建议,县委、县政府非常重视,并决定将此建议作为全县实施“再就业工程”的指导性意见。与此同时,全县各级工会在帮助下岗职工再就业上,坚持做到“五送”:送思想,帮助下岗职工转变就业观念;送信息,帮助下岗职工拓宽择业门路;送技术,帮助下岗职工提高再就业本领;送政策,帮助下岗职工增强再就业信心;送资金,帮助下岗职工自立自强自谋职业。

县总工会积极开展送温暖活动,努力形成职工扶贫解困、生活互助和工会实业体系。

——围绕企业改制中涉及职工权益的重点问题开展工作。县总工会根据县委、县政府的部署,始终把推进企业改制作为工作重点。今年他们又和四平市总工会一起,集中人力,集中时间,采取实地走访、逐户摸底、亲自查询的方法,深入到全县26个系统的全部企事业单位,就改制中涉及工会和职工权益的31个重点问题,对548 户企事业单位作详细调查。通过这种扎实的调查,全县改制和工会工作情况基本摸清,为工会更好地参与改革和维护职工合法权益提供了可靠的依据。

——围绕县域经济发展中的难点开展工作。县总工会注意选好角度,发挥优势,“帮工扶农”,促进工农联盟,自觉当参谋、出主意,把点子敲在依靠职工上;主动牵红线、搭鹊桥,把工作做在群策群力上。一是活动吸引。二是技术扶持。三是信息服务。四是资金帮助。五是协助销售。六是招商引资。七是帮助企业扭亏。

——围绕影响社会稳定的热点问题开展工作。面对社会经济关系、劳动关系中的复杂矛盾,县总工会积极发挥协调作用。在协调机制上,着力建立了五项制度:一是县总工会与县政府联席会议制度。每半年召开一次会议,协商解决涉及职工切身利益的重大问题。二是三方协商制度。建立县总工会代表职工、县人事劳动局代表政府、县计经局代表企业的三方协商委员会,协调全县劳动关系。三是平等协商、集体合同制度。基层工会与用人单位每季度就职工关心的问题进行一次平等协商,与企业签订集体合同、与事业单位签订单项协议。四是劳动争议调处制度。坚持预防为主,主动协调,化解矛盾,减少摩擦,把矛盾解决在基层。五是法律监督制度。建立工会劳动法律监督委员会、职工法律顾问室,为职工群众提供法律咨询、法律代理等服务,与有关部门定期对劳动法律执行情况进行监督检查。

形成群众化、民主化的体制和活动方式

多年来,梨树县总工会在坚持强化自身,建立自我管理的组织体制和贴近基层的活动方式,努力实现工会工作群众化、民主化方面进行了不懈的探索,取得了可喜成果。

——依法建会。坚持“随变随建”的原则,企业体制变到哪里,工会组织就建到哪里。到目前为止,全县81个基层工会实现“随变随建”;46个新建经济组织全部组建工会;32个乡镇、31个局(系统)全部建会;157个改制企业工会组织的调整、巩固与企业改制同步; 公司制企业工会主席、副主席分别代表职工进入董事会、监事会。

——主席直选。从1984年开始,全县基层工会主席实行直选制。工会主席候选人不提名、不划框、不定调,由会员按照规定的条件直选候选人,经党委审核后,再由会员(代表)大会直接选举。

——典型指导。几年来,县工会坚持检查工作看典型,评比工作讲典型,汇报总结工作用典型,把典型发挥作用的情况作为衡量工作的重要标准。1995年,《劳动法》刚颁布实施,县总工会便深入到梨树百货大楼和县铸管厂抓典型,摸索出了平等协商、签订集体合同的程序、方法、步骤和操作过程中应注意的问题,然后召开会议,在全县推广。当年,全县81户企业在全省率先建立了平等协商和集体合同制度。

——强化调研。他们坚持面对新情况超前搞调研,针对热点问题深入搞调研,抓住棘手问题重点搞调研。几年来,调研成果和工作经验在全总交流13篇,在省总交流21篇,在市总交流39篇,有15篇调研成果获省以上工会系统的奖励。

培养献身工运事业的干部队伍

改革开放和发展社会主义市场经济给县级工会提出了新的课题,也向工会干部提出了新的更高要求。梨树县总工会清醒地认识到这一点,始终把培养工会干部热爱工运事业,不断提高整体素质,放在突出位置,纳入重要议事日程。

今年,他们以整顿的形式培训,从总结思想和工作入手,采用工会干部撰写年度思想工作总结和工作安排,脱稿演讲怎样当好工会主席和进行“模拟谈判”等方法,提高工会干部的写作能力、演讲能力和协商谈判能力。县总工会还通过实行科学目标管理,签订责任书,加强考核,把竞争、约束机制引入工会工作等,调动和发挥了工会干部的积极性与创造性。

营造宽松有利的工作环境

随着社会主义市场经济的发展,党和政府更加需要通过工会密切与职工群众的联系,工会更加需要党的领导、政府的支持和社会各方面的合作。努力营造领导有力、相互支持和密切合作的工作环境,是新形势下工会做到为全局服务、为职工服务的重要条件。梨树县总工会在这方面做到了积极主动。

——自觉接受县委的领导。取得县委的重视和领导的关键,在于工会自身的积极主动。县总工会坚持上级工会的要求和会议精神、本级工会的工作安排和重大问题,及时主动向县委请示、汇报;全心全意依靠职工办好企业、平等协商和签订集体合同、工会参与改制、职代会民主评议企业领导干部和送温暖等重点工作,主动提请县委作出决定;工会主席直选、落实工会干部待遇等工会自身的改革措施,主动提出建议,请县委作出指示;县总工会与县政府的联席会、县总工会的全委会、集体合同经验交流会等重要工作,主动邀请县委领导参加;工作中自身解决不了的困难和棘手问题,主动请县委协调。

——积极取得政府及社会各界的合作与支持。多年来,县政府通过建立联席会议制度、决策参与制度、重要工作通报制度等,与县总工会建立合作关系,充分发挥工会民主参与和民主监督作用。与此同时,县人大、县政协、县纪委积极参与工会活动。县工会还建立了辅导员、宣传员、信息员队伍,培养经济、法律、文艺、体育等方面的工会积极分子1.1万多人,形成了依靠会员群众办工会的可喜局面。

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