法国多功能化农业的魅力，本文主要内容关键词为：法国论文,多功能论文,魅力论文,农业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
长期以来，在强化农业政策的影响下，人们对农业产生了一种偏见，认为其作用就是生产食品和工业原料，其目的就是以化肥、农药、转基因等一切技术和手段实现增产增收，其代价则是环境污染和食品安全失去保障。实际上，作为社会活动的一个重要组成部分，今天农业的涵义远不止如此，只要进行科学合理的引导，它完全可以在保证生产的同时，肩负起保护环境、增加就业、促进地区发展等多重责任。最近，在位于法国南部的吕贝龙山地区自然保护区，记者就亲身感受到了这种多功能化农业的无穷魅力。
吕贝龙山地区自然保护区占地15万公顷，凭借依阿尔卑斯山傍地中海的地理优势，这里繁衍生息有大量的珍稀植物和动物，在农业活动中，人们主要从事葡萄种植酿造、水果种植和养羊。20多年前，在强化农业的巨大压力下，法国相当一部分养羊业农业生产者放弃了自然放牧的传统饲养方式而改为圈养，还有一些牧民索性不再从事畜牧业而离开乡村，造成大面积山坡地废弃荒芜。自然，吕贝龙地区也没能幸免：饲料种植侵占了平原上的大片耕地，不再放牧的山坡上荆棘丛生。
据法国国家农艺学研究所专家伊丽莎白莱克里万和雅克·拉瑟尔介绍，在牧民放弃自然放牧方式后，吕贝龙山上各种野生植物开始疯长，这些植物不但不能成材，而且破坏了自然景观，给森林防火也带来了巨大隐患。为解决这一问题，有关部门曾采用机械除草和化学除草.但结果很不理想，首先，机械除草不仅更加刺激了植物的疯长，而且有些山坡地机械根本无法进入；其次，化学除草破坏了土质，影响了自然保护区内一些珍稀特有植物的生长。在此情况下，吕贝龙自然保护区的管理者们重新想到了离开山地的羊群，希望能利用羊吃草的天性，自然合理地除去杂草荆棘。为吸引牧民参加治理山地的行动，从20世纪90年代初开始，他们在国家农艺学研究所专家的建议和欧盟农业政策的框架下，与当地牧民签定了环保牧业合同。
在过去几十年里，欧盟的农业政策一直是在农产品销售上给予农民大量的价格补贴，其目的是鼓励农民增加产量，引导农民走向市场。然而，随着欧洲农业生产已经能够充分自给，今天的农业已经不再是单纯种植生活所需食品和工业所需原料，那些为增加产量产值而牺牲产品质量，破坏生态环境和社会利益的政策已经不能继续。在此情况下，欧盟采取了鼓励农民参加环保的政策，即减少对农产品的直接价格补贴，增加对农业生产者环境保护行为的奖励，引导农业实现多功能化。
欧盟的这种政策在吕贝龙自然保护区与牧民签定的环保合同中得到了具体体现。这些合同的有效期为5年，合同结束后可以续签，其主要内容包括，牧民保证在合同期内完成规定的除草治山任务，国家及自然保护区对完成规定任务的牧民按承包面积及承包山地的治理难度给予高额奖励等。在这种政策的感召下，该地区许多牧民重新将羊群赶到了山上，不过与以往不同的是，现在不再是随意漫山遍野地放牧羊群，而是有计划地将羊群圈在需要清除杂草的地块，完成除草任务后，再转圈到其他地块。
谈起这种放牧方式，牧民吉尔贝·高莱多先生饶有兴致地向记者介绍说，他和夫人总共饲养了1000只羊，几年前，他与自然保护区签定了环保合同，负责将购买的12公顷山地和租用的20多公顷山地按环保要求进行治理。为了保证履行合同，他每年春秋两季都要雇用有经验的放羊倌，放羊倌的任务除放牧外，还对一些高大荆棘进行人工清理。在他承包的地块上，高莱多先生非常自豪地说，过去这里到处长满了一人多高的荒草和荆棘，而现在已经按要求得到了治理：地上仍然长有各种植物，但影响自然景观的高大荆棘已经没了踪影。与记者一同前来的法国国家农艺学研究所的专家也赞叹到，3年前这片山坡上杂草丛生，人根本无法进入，而今天这幅情景令他们感到非常欣慰。他们表示，最近他们对吕贝龙自然保护区其他承包地块的调查已经证明，用放牧羊群的方法配合机械手段是改造一座荆棘丛生的荒山的有效办法，这也同时表明，农业生产者完全可以在保证生产的同时，肩负起保护和治理环境的责任。
当记者问及签定合同给农业生产者带来的收益时，高莱多先生说，履行环保合同等各类奖金如今已经占到他们夫妇年收入的50％～60％。他说，牧民的观念如今已经开始转变，过去追求高产出的牧民如今大多已开始逐渐改变态度而加入环保的行列，一是他们觉得从经济上确实能够得到实惠，二是看到经过自己的努力改变了环境面貌而感到自豪。他表示，这个合同结束后，他将续签其他环保合同。
对此，法国国家农艺学研究所经济发展课题组负责人克里斯蒂安·德韦尔对记者说，过去人们只注意到人类的生产活动会对自然环境造成某些破坏，但实际上，自然环境的和谐有赖于人类的各项活动，吕贝龙山地区自然保护区让牧民加入治山活动就是一个很好的尝试。他说，一向与土地为伍的农民如今在环境、经济、社会及文化等方面都负有责任，因此，在制定农业政策时，绝不能将农业的生产功能和其他功能割裂开来，只有将农业的经济、生态及社会功能结合在一起，才能实现农业的可持续发展。
这位专家表示，正是在此思想的指导下，1999年7月，法国制定颁布了国家的农业战略，其主导思想就是发挥农业的多功能性，手段是与农民签署开发领土协议。这个协议的有效期为5年，由国家和农民签署，内容涉及国家和农民分别应当承担的责任和义务。协议的起草完全建立在农业开发者开发计划的基础上，它既要保证发挥农业的经济活力，又要保证能满足社会在生态环境、产品质量、自然景观，就业、文化和社会平衡等方面对农业生产者的要求和期望。目前，吕贝龙自然保护区与农民签定的合同已经与国家的开发领土协议直接挂钩，只有与国家签署领土开发协议的农业生产者才能得到各种奖励。
从增加产量到提高质量，从强调经济职能到发挥社会职能，如今，法国农业的意义已经有了根本性的转变，农业生产者的目标再不是单一地追求高产出，改善产品质量、保证食品安全、参加环境保护已经逐渐成为他们的一种自觉行动。正如吕贝龙自然保护区的高莱多先生所说，多功能化农业的推广使他更加清楚地认识到自己的价值。他不无感叹地对记者说，从他对承包山坡的美化治理，从他目前收入的构成和增加，他对这种多功能化农业的发展充满信心。
高莱多先生只是法国140多万农业生产者中的一个。吕贝龙自然保护区实施的环保牧业也只是法国多功能化农业的一个缩影。在法国的其他地区，越来越多从事不同劳作的农业生产者与国家签署了各具特色的开发领土协议，它们涉及环保、就业、产品质量等各个方面。然而，从高莱多先生自豪满意的神态，从吕贝龙自然保护区内今天的变化，我们已经可以对法国多功能化农业的魅力可见一斑。