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摘要：21世纪，随着现代社会的发展，建筑行业也在不断进步，众多企业跻身其中，为了能够在竞争激烈的市场中稳定发展，在保证施工质量的同时收获最大效益，工程造价控制必不可少。与此同时，随着建筑技术的不断进步，目前高层建筑、超高层建筑、复杂结构建筑、不规则结构建筑也越来越多，建筑物的功能要求也越来越高，因此对预算控制及造价管理工作也面临着更高的难度，做好工程造价控制，工程效益将会得到保障，有助于企业的长远发展。
关键词：建筑工程；预算；造价控制；作用
1、建筑工程预算的概述及其重要性
在建筑项目的计划及实施过程中，遵守相关的法律法规，按照建筑工程的施工顺序和流程，准确、科学地评估建筑施工过程中不同项目所需资金，合理配置建筑工程不同阶段的资金投入量，这就是建筑工程的预算。
建筑工程是否能如期高效地完成、施工成本是否得到有效保障与建筑工程的科学性与合理性有直接的关系。工程预算是工程造价的起点，做好建筑工程的预算工作不仅可以为工程施工图纸的设计和决策提供有效参考依据，确保工程投资的合理性，有助于施工方案的编制，还可以对建筑工程各个阶段的施工成本造价进行有效控制。从而提高建筑工程施工的科学性，促使建筑企业实现经济效益的最大化。
2、建筑工程预算的作用
2.1工程预算为造价提供科学性指导
工程预算是任何一项投资之前必须要做的工作，特别是针对一个建筑工程，在每一个重要的决策之前都需要相关的工程预算工作。因此，工程预算理所应当排在工程流程的首位，通过对工程项目的全面了解，结合现实的物价及人力资源，综合考虑企业的实力给出一个初步的依据。工程预算能够为工程造价提供科学性的指导，一方面，根据工程预算结果，企业可以从自身效益的角度考虑一向建筑工程项目的可行性；另一方面，工程预算是经过严格的方法计算出来的，这对于日后的工程施工有一定的规范作用，可以有效地控制工程造价。除此之外，一本合格优秀的投资计划书的前身就是工程预算结果，在经过复杂的编订后送交有关机构审核，一经批准便可作为正式的投资书与意向企业签订合同。所以说，工程预算是一项具有科学意义的工作，在造价控制中的作用尤为重要。
2.2有助于编制建筑施工设计图
有效计算和预估建筑工程的造价成本并且对施工设计图纸进行有效的编制都离不开建筑工程的预算。相关人员必须按照国家相关施工标准制定建筑工程设计方案，对建筑工程进行工程量的计算，从而保证建筑工程预算的合理性和科学性。在建筑工程施工设计图编制好后，相关人员要对施工设计图直接和间接的费用进行统计，通过费用数值得出建筑工程的成本。其次通过对建筑工程进行预算，可对投标的报价和施工单位的施工费用进行协调，从而确保建筑工程顺利完成。
2.3工程预算为造价合理性提供保障
施工计划图通过对工程预算、国家标准进行综合的考量，采用科学的方式计算出了工程项目的成本，这对于建筑施工来说是相当重要的，一个科学的、全面的施工计划图能够为建筑施工提供正确的方向，节约大量的资源，规划施工的进程。可以说，施工计划图保障了施工的质量与效益，不但完成建筑目标，也最大程度的实现了企业的经济效益，大大提高了企业的竟争优势。简而言之，施工计划图的综合性、规范性、科学性使得它成为一项工程成功的保障，也可以说，施工计划图为企业的利益提供了保障，建筑工程预算为造价合理性提供了保障，正是由于科学的工程估算的保驾护航，才有了合理的工程造价，合理的控制工程造价，科学的工程预算是密不可分的。
2.4提高各项资金的利用率
对建筑工程资金的预算而言，主要是由多个方面的资金来进行，而对每个部分的资金进行合理的利用，是确保建筑工程整体预算的实用性。要想提高每个部分资金的利用率就必须要确保建筑工程的每个部分都是按照施工设计方案来实施，从而确保建筑工程的所有施工材料都得到最合理的运用。若是能够确定建筑工程项目顺利竣工，相关人员可通过合理的缩短建筑工程竣工的时间，从而减少建筑工程的预算，降低建筑工程的施工成本。与此同时，通过对建筑工程的剩余的材料设备实施回收，可有效的提高施工材料和施工设备的利用率。可通过对设备和工期进行考虑，来提高建筑工程资金的利用。
3、加强建筑工程预算在工程造价控制中作用的措施
3.1提高建筑工程施工材料预算能力
建筑工程的施工材料是主要施工费用之一，而对施工材料的价格进行科学合理的预算，使其可节约很大一笔的建筑施工成本。且在编制施工材料概预算时，编制人员要对施工材料的出处、运输费用、管理进行实践了解，这样才能确保施工材料选购和管理顺利的开展，使其就可以对施工材料进行成本控制。
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3.2加强工程设计阶段的造价控制
3.2.1 严格审核施工图预算
进行建筑工程造价控制工作时，一定要根据施工设计图来确立工程的进度，还要根据同类工程的施工材料，科学地确立施工图的预算。若施工图预算大于概算，一定要深入分析其原因，并且要和项目负责人进行积极的沟通，这样能够在第一时间发现问题，实现建筑工程造价的动态化控制。
3.2.2建立设计竞争机制选择最优的设计方案
建筑工程的设计方案厂般都是由专业设计单位进行的。而建筑工程通过对设计方案设立竞标的方式，从而可有效的控制设计的成本和设计的内容。但据调查表明，目前很多的建筑工程设计方案一般都是注重施工的工艺，而对经济效益考虑的较少。因此在建筑工程设计方案的时候，应结合建筑工程现场情况，从而对施工工艺和经济效益进行均衡的设计，使其通过对设计方案进行建筑工程造价成本的控制。
3.2.3尽量减少设计变更
在建筑工程设计方案确定后，施工人员严禁对设计内容进行变更，防止对建筑工程的造价造成影响。若因建筑工程设计内容有误，施工人员必须找到相关负责人进行确定，从而尽量的减少设计变更的次数，以免对建筑工程施工过程造成严重的错误。
3.3建立完善的工程造价体系
建筑企业应不断建立健全工程造价体系，这不仅促进建筑工程项目的顺利完成的，提高建筑企业的管理水平，而且能够保证建筑工程造价控制的合理性。然而完善工程造价体系，最值得注意的是保证工程体系的独立性，约束其它管理部门的行为，严禁随意干涉造价管理控制工作，使企业的工程造价管理控制更趋向于合理化和规范化，同时企业应根据相关的法律法规，进一步的完善工程造价控制体系，并为工程造价控制工作提供法律保证，此外相关的工作人员也要提高对建筑工程预算管理工作的认识，积极建设建筑工程的预算体系，实现建筑工程造价控制工作的顺利开展。
3.4 应用建筑工程概预算软件
工程概预算软件可以把建筑施工图与工程概预算一体化，确定建筑工程造价时，其查询量和计算量都很大，重复性工作多，适宜使用计算机来完成，可在很大程度上提高概预算的编制速度，减少编制周期，提高工作效率，从而大大减轻概预算工作人员的工作强度。编制工程预算最基本的工作是定额的套用，手工查套定额时，要针对分项工程项目翻看定额，找到对应的定额号，抄写其名称、基价、各种材料的消耗量等，同时还得翻阅各章节说明，审核过程中还要重复同样的工作。而概预算软件的数据库会存储所有的定额信息，用户可根据需要随时调用，也方便定额换算及定额的综合测定。实际工程中的定额差异很大，加上不断出现新工艺、新材料，所以在编制工程概预算时会有定额缺项的现象，此时需由概预算编制单位进行修改及补充。
3.5完善管理制度
建筑企业应建立健全管理制度，将预算控制、造价管理的责任落实到相关负责人，这样，就能够通过责任来约束工作人员的行为，同时要建立相应的奖惩制度，该制度要与责任制相配套，促使工作人员严格遵守规定，认真履行自身的职责，并且可以起到一定的激励和规范作用，从而保证工程预算控制工作的顺利完成。
4、管理环节的工程造价预算与控制
有效控制工程造价，不仅要对工程进度、资金进行控制，也要统一管理项目的组织、采购等工作，并随机抽检，分阶段进行评估和验收。在项目施工中，要确保正确的投资方向，防止乱投资，避免资金流向工程之外。对于那些投机取巧的违规人员，一经发现，必须严肃处理。只有加强施工环节的管控，才能有效管理流动人员，避免资金浪费，降低施工失误率，才能解决合同变更产生的矛盾。只有进行合理的施工组织设计，才能有效控制施工现场，形成严密的监督机制，避免施工工序发生混乱，从而实现资源利用的最大化，提高企业经济效益。
5、结束语
综上所述，建筑企业要想提高企业的经济效益并且保持一定的竞争力，就要采取积极措施加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用。因此，根据上文提到的不但要建立完善工程造价体系还应完善管理制度，采用先进的网络技术对工程造价进行管理，加大对建筑工程预算的审核与监督力度。从而实现建筑工程预算的合理性和高效性，更好地对工程造价进行控制。
参考文献：
[1]涂春玲.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].中华民居（下旬刊），2014（06）.
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[4] 张延昕.建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放，2010（24）.
论文作者:范俊帅
论文发表刊物:《基层建设》2015年34期
论文发表时间:2016/10/12
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