我国企业社会工作的主要领域和内容_社工论文

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企业社会工作是运用社会工作专业理念和方法,以企业员工和企业自身为服务对象,为预防和解决企业员工和企业组织存在的问题、促进员工全面发展和企业科学管理、达成企业目标所开展的各类专业服务。

随着我国改革开放的不断深入,企业社会工作将成为社会工作实务的主要领域,并发挥越来越重要的作用。

一、企业社会工作的基本领域和内容

企业社会工作的基本领域可以按照工作目标场所的不同分为两个部分,即基于企业内部的企业社会工作和基于企业外部的企业社会工作。

企业社会工作的主要内容也可以按照工作对象的不同分为两个层面:即基于员工个人和群体层面的企业社会工作和基于企业组织本身的企业社会工作。

本文先简要阐述企业社会工作实务的主要领域、内容、方式和项目,再围绕以上两个角度,即内部领域(主要是人力资源领域、工会领域等)和外部领域(主要是企业社会责任领域、公共关系领域等),员工层面和公司层面,以概述我国企业社会工作实务的主要内容。

1.企业社会工作的基本领域

企业社会工作的基本领域包括基于企业内部的企业社会工作和基于企业外部的企业社会工作。

企业内部的企业社会工作是指社会工作服务立足于企业内部,以达成企业内部问题的预防和解决、提升员工和企业内在素质为工作目标;而企业外部的企业社会工作是指立足于企业外部,以达成企业外部问题的预防和解决、提升企业外部形象为工作目标。二者类似于“内练素质、外塑形象”的关系和定位。

2.企业社会工作的主要内容

企业社会工作的主要内容包括基于员工个人和群体层面的企业社会工作和基于企业组织本身的企业社会工作,进一步分解又包括三个方面:基于员工个人的员工保障、福利和提升发展、权益维护等方面的服务;基于员工与员工之间、员工与管理人员之间的员工管理、人员关系、组织沟通等方面的服务;基于企业组织本身,为企业日常管理的计划、组织、领导和控制等职能的运营和高绩效化,以及对外的客户服务、公共关系、社会参与、公众形象和社会责任等方面的服务。

3.企业社会工作的主要方式

企业社会工作主要包括企业内部设岗和专业外包两种方式。前者的社会工作者作为企业正式员工在企业开展社会工作实务,后者由企业出资购买专业社工机构的专业服务。

企业社工作为企业的员工,一方面熟悉企业情况,可以日常性、较快地开展各项针对性服务;另一方面又可能因为其本身是企业员工而受到身份制约,反而难以开展工作。作为企业购买的外来服务,专业机构外包服务可以具有较好的独立性,但由于购买服务本身大都由企业管理层决定,在其开展的服务中,一旦涉及管理层与员工层利益的冲突,如何确保其客观性和独立性也存在一定程度的挑战。

4.企业社会工作的主要项目

除了由企业的人事、工会、客户服务、公共关系、社会责任等相关部门在有关职能范围内履行或者牵头开展社会工作外,也以一些项目形式依托专业机构独立开展,如员工帮助计划(Employee AsisStance Programe,EAP)、员工发展服务(Employee Development Setvice,EDS)等。

香港基督教服务处就将员工发展服务作为一个独立的服务单位,直接由行政总裁督导。该机构于1991年开始以员工帮助计划(EAP)的方式为香港不同类型的企业提供社会工作服务。他们通过一支全职的专业队伍,为公营及私营企业提供包括辅导、咨询及训练等各种类型的服务,以满足雇员及其家庭、企业整体不断改变的需要。目前,该机构在内地也有相应实务的开展。

国际相关机构在国内的分支机构以及国内本土机构和一些专家学者也开始介入此类企业社会工作实务项目。如北京师范大学张西超教授就以员工帮助计划(EAP)的方式为联想集团、国家开发银行、北京西门子通信网络公司等企业开展了系列服务,并为众多企业提供了部分EAP项目服务。

此外,随着团队建设、员工关系方面日益受到重视,拓展活动类公司迅速涌现。如长沙民政技术学院社工系就依托专业和设施优势,其社工专业毕业生占据了长沙此类公司人员的半数以上。

二、企业社会工作在人力资源领域的实践

正如西方工业国家的企业开展“福利运动”和设置福利秘书、社会秘书、福利管理员等职位一样,进入企业的社会工作毕业生从事的往往是人事专员、办公室秘书、经理助理等工作,而企业社会工作的员工教育、培训、发展、员工关系等方面的工作也正和人力资源部门的职能相一致。因此,人力资源领域成为目前我国企业社会工作实务最重要的领域。一些企业部门较为精简,没有单独设置人力资源部门,有时也将以上职能归并到行政部门,但其主要职能还是基本一致的。

基于人力资源领域的企业社会工作实务主要涉及企业内部,但它涵盖基于员工个人和群体层面的企业社会工作和基于企业组织本身的企业社会工作两大层面。具体又可分为三个方面:

一是针对员工本人及其家属的企业社会工作,如员工的薪酬福利、学习培训、职业发展规划、家庭生活、情绪处理、心理干预、招募裁减等。这是目前企业社会工作最主要的实务领域。微软、INTEL、强生、通用等大型跨国公司都开展了这方面的员工服务。在这些工作中,社工既可以发挥专业优势,运用个案、小组和社区等专业方法直接介入,也可以有针对性地提出外包方案,可以在项目设计规划、组织实施过程中较好地保障员工权益、实现服务的优化。

二是针对员工之间的企业社会工作,如开展员工活动、团队建设、加强员工管理、人员关系、组织沟通和企业文化等。这一方面是员工个人服务的延伸,有利于员工的职业发展和职业归属感的加强;另一方面也是企业管理的一部分,服务企业管理和发展目标。这方面的工作目前也逐步发展起来,如许多企业的内部文娱活动、工余活动、员工关系等工作由社工进行。台资企业广东裕元公司与云南大学合作开展企业社会工作实务,社工专业学生进入企业实习、工作,其主要内容就包括员工关系协调,工佘活动开展,员工能力提升项目推展,义工队、文艺队工作的开展,各种晚会、运动活动的开展等。

三是针对员工与管理层之间的企业社会工作,这方面主要也是基于企业组织自身运营的企业社会工作,如组织结构的变革、目标管理的制定和考评、企业日常组织运作、管理层的日常领导激励以及监督控制等,主要涉及企业自身的管理运营。由于人力资源部门工作具有密切涉及员工的特殊性,许多工作都需要通过该部分来运作,社工在这方面也可以发挥专业作用,特别是劳资关系协调、日常运营激励等,但局限于社工本身的身份和社工服务对购买方负责还是对直接服务方负责以及公平正义的伦理需求,这方面的工作目前还有待实践和研究。

三、企业社会工作在工会领域的实践

工会领域是国际企业社会工作非常重要的领域。在企业社会工作发展之初,企业为抵制工人参加工会而自动发起“福利运动”,其本身有资方利用小恩小惠来消除劳资矛盾的意图,是反工会的。在企业中,除了企业本身,工会是最大、最合法的以维护职工利益为宗旨的组织。

受计划经济体制的长期影响,我国国有企业的工会一般扮演党政领导下分管职工福利的行政部门角色。随着我国企业所有制形式的多样化发展,众多外资、合资企业和民营企业工会逐步建立,工会的职能将日益回归其本质。

目前,企业社会工作在工会领域的实践主要体现在两个方面:

一是员工保障。即执行人力资源部门按照国家劳动职业要求为员工制定的基本养老、医疗、失业、工伤保险等社会保障项目,在此基础上,一些公司还会再追加实行一些基本的员工保障项目。许多跨国企业往往雇用专门人员在遇到员工婚嫁、生育、患病、伤亡、员工家属重大事项等问题时,由工会领域出面开展员工保障的执行工作。

二是员工福利。在基本的保障之外,许多企业为更好地提升企业福利,吸引、凝聚人才,往往设置许多福利项目,如员工的职业培训、学历教育、旅游活动、健康检查和咨询、员工家属的福利权益等。相对于员工保障的“雪中送炭”,这类服务更接近于“锦上添花”,从企业管理角度不仅增加保健因素,也同时增加激励因素,从而增强企业自身的发展能力和对人才的凝聚力。

从目前工会的实际职能来看,多停留于保障、福利的执行方面,但从其本身的功能来看还应该包括其他权益的维护和充权。比如出现管理层对员工正当权益的侵害时,社工不仅应该从职责和专业伦理出发,谋求问题的解决,甚至应该组织员工进行维权活动,以改变不合理的现状,维护自身合法权益。在出现管理者个人对个别员工的歧视和伤害,比如私人恩怨、性骚扰等情况时,社工也可以利用工会组织保护员工合法权益、揭露个别管理者的侵害行为、提请法律援助乃至转介给司法机关等,从而谋求问题的合理、合法解决。这方面的工作目前还很少也很难开展,一方面局限于公司本身,因为一个漠视职工权益的管理层本身就不会引进社工开展实务;另一方面,社工也同样面临身份困境、处于工作要求与伦理要求的矛盾之中。

四、企业社会工作在企业外部领域的拓展

相对于人力资源、工会等部门主要基于企业内部开展社会工作相关实务,企业的客户服务、公共关系、社会责任等相关部门则更多地在企业外部及对企业外部人员开展相关社会工作实务。这方面主要涉及的部门和开展的内容包括:企业客户服务、公共关系、社会责任等领域。

在企业客户服务领域,社工的介入一方面可以利用社工专业知识和方法提高服务的专业性和满意度;另一方面可以整合相关资源,形成企业对外部客户的综合服务和服务的优化、高效。特别是服务类企业,在企业的各个流程和部门,需要以客户为本、从客户的角度进行资源整合、流程再造和运营控制。一个企业,不仅企业本身需要人文关怀,更需要以此为基础提高客户满意度和忠诚度,从而提升企业的亲和力和凝聚力,最终促进企业发展壮大。

在公共关系领域,企业公共关系为企业监测舆论环境、分析各种信息,进行企业形象整体建设,制订整体传播计划、向社会公众提供企业的各种信息,与企业运营有关的社会公众进行沟通,处理危机事件等。在这方面,社工的专业优势更多地体现在人际沟通和资源整合方面。一个综合素质较高的社工可能第一眼就给人以更大的亲和力和吸引力,有助于公司对外关系的建立和发展。通过社工专业运营,这个领域的社会工作实务经常以公司形象代表、发言人的身份开展社会活动,有助于拓展和巩固企业对外关系,协调政府、社区、社会组织和市场各方的关系,提升企业的社会参与度和公众形象。

在社会责任领域,企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR)作为一种国际普遍认同的理念,要求企业在创造利润、为股东利益负责的同时,还要承担对消费者、员工、社区、环境的责任。履行社会责任不仅不应被企业视为营运的额外成本,相反,明确的企业社会责任策略还能增加企业获利,有助于提升企业正面形象,同时促进社会长期繁荣,进而对企业永续发展产生重大助益。在这方面,社工的专业价值和伦理与此非常吻合,社工实务的内容在相当大的程度上与公益事业、慈善事业密切联系,更可以利用社会工作本身的优势整合相关资源,只是社工此时不是公益组织、慈善组织本身,而是代表企业,发挥企业的社会责任,做企业公民。目前,这一领域的企业社会工作实务开展较为活跃。

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