关键词：市政工程；造价控制；管理；问题；措施
引言
在我国社会的不断发展下，市政工程建设的规模越来越大，其市政工程建设的健康稳定从本质上关系到了居民的生活，也对当地经济发展有所影响，在新时期为从根本上提高其经济效益，那么则需要积极做好市政工程造价成本控制问题，以此满足时代发展的要求，推动我国市政工程的创新变革。
1市政工程造价成本控制与成本管理的基本理念
在市政工程建设中，造价成本控制与管理指的是，对工程建设成本以及工程决策等行为进行严格的控制与管理。有效的成本控制与管理可以使市政工程的质量及效益得到提高，并能充分的掌握工程建设过程中每一个环节的资金流动情况，以在最小支出的情况下获得最大的效益。
2当前市政工程造价控制管理所存在的问题
因为受到诸多因素的影响，现阶段市政工程造价控制管理问题不断，经过归纳与整理，将其所存在的问题概述为以下几点。
2.1缺乏准确的工程量计算
无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以清楚的了解到工程量计算比较复杂，且因为编制人员素质比较低，对相应的计算规则不清楚，所以在整个计算过程中容易出现多计算或者少计算的现象。还有一点在市政工程设计中深度比较浅，设计变更的修改率比较大，而产生这一现象的原因则是大多数编制人员并没有深入了解设计变更，也没有及时的分析与了解，这样一来才导致工程量计量不正确，严重影响市政工程的可持续发展。
2.2缺乏设计管理制度
根据对相关文献的解读可以了解到，在设计阶段的初期对工程造价的影响概率为40--70%左右，在施工阶段对工程造价的影响率在5--25%左右，因此在这种发展趋势下，需要做好设计工作的监督与管理，但是在受到传统因素的影响下，现阶段大多数建设单位并没有从本质上认识到其重要性，也没有针对设计工作进行监督与管理。当然因为设计单位管理体制不完善，所以需要追求利益的最大化以及工作量才能满足其要求，这种措施则易导致所设计的图纸不符合要求，对成本造成影响。
2.3缺乏全面的市政工程设计
无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以了解到在整个市政工程施工中会受到众多因素的影响，尤其是在设计的时候因为设计人员缺乏对工程的全面了解，地质勘查资料不齐全，施工材料、施工技术的影响下导致市政工程设计质量存在问题。从某个层次探析，假如这一系列的客观因素发生了变化，那么也会导致市政工程设计发生变化，或者如果受到设计人员素养的影响，同样也会导致设计变更的发生。
3市政工程中的造价成本控制与管理措施
3.1严格控制好工程的造价成本消耗
在市政工程项目的建设以及施工过程中，要想控制好整个工程的造价成本问题，第一步就要严格控制好工程的造价成本消耗。通常情况下，中标工程大都以非常低的价格获取。基于此，要想在工程完工之后具有最大的经济效益以及社会效益，就要合理控制好工程施工过程中的造价成本，可以利用执行工程预算定额的方式来进行有效的控制与管理。在市政工程中涉及的每道施工技术，以及每个施工工序虽然不能与房屋建筑工程项目相比较，但是在合理控制工程造价成本时也具有较大的难度，因为每一道工序的衔接中以及施工环节中都存在一定的问题，这些问题都会影响到工程的造价成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了使这些问题得到较好的解决，就要详细分析好预算定额与造价成本之间的关系，并严格规定好工程的施工定额。在工程中标之后，要在施工之前制定一套全面的施工组织设计，其次，在调整施工计划时，要严格按照中标工程的投资要求实施。
3.2加强设计阶段的控制
施工单位的工作人员应对工程项目的资料有着全面地认识，且应特别重视与工程造价相关的内容，项目投资的估算文件即为造价控制的有力依据。在完善估算资料的同时，应根据实际情况调整已经完成的估算指标，并重视估算报告的编制，确保报告的内容符合实际。由于工程设计对造价控制起着非常重要的作用，因此施工单位应对设计阶段的造价管理进行强化，从而减少因设计不合理而带来的工程变更，降低其对工程造价的影响。
3.3优选施工方案
施工方案的优选是指通过对施工技术的分类对比，选取出最为合理的方案。施工技术、工期、设备和施工过程等方面之间有着密切的联系，技术措施的变更会导致其余条件发生相应的调整，因此，优化选择是控制工程成本的关键。优选方案应对技术进行可行性分析，且应注重技术的先进性，可行但不先进的方案也会增加项目的成本，先进但不可行的方案则不能在工程施工中发挥稳定的指导作用。
3.4加强对施工机械、施工材料和施工人员的管理
①加强对施工材料质量与价格的把控。在施工材料采购过程中，材料质量第一位，注重厂家的生产质量及供货效率，追求施工材料的高性价比。重视材料的验收及入库工作，按照相关规定及要求进行抽检及材料存放，确保施工材料的质量能够满足施工要求，为建设工程提供质量保证；②重视并加强施工机械设备管理，确保机械设备性能良好，避免因设备故障问题影响工期；③加大施工人员技能培训力度，全方位提升施工人员的专业技能水平，确保施工人员能严格遵照规范要求进行作业，避免因施工质量不合格而造成返工的情况。
3.5严格管理好施工材料以及施工设备的成本
在市政工程建设过程中，一定会消耗较多的施工原材料以及设备成本费用，因此，要想减少工程的造价成本，就一定要加强对施工材料及设备成本的控制与管理。具体做法有以下几点：第一，要实施责任制材料预算以及责任制采购、签收等；第二，在进行材料的正式采购之前，要严格审查好材料的质量以及材料供应商的资质问题；第三，在材料采购进场时要对其进行仔细的验收与抽样检验。
3.6做好设计阶段的工程造价控制
因为设计阶段是在项目投资规模确定之后控制工程造价的重要环节，设计人员所承担的责任比较大，只有优化设计与控制造价才能控制造价，减少浪费现象的发生。在整个设计阶段需要利用设计方案竞标的方式实现其优化，不断提高设计质量，真正做到技术与经济的统一。在工程设计阶段工程建设管理人员需要提前介入，且与规划、设计相互讨论，尤其是在涉及到重大项目的时候还要邀请专家进行论证，以此保证施工方案的安全。值得注意的一点是对于小区道路开口设置问题，在明确之后要确定综合管线接入点的准确性，在经过设计方案讨论之后保证涉及图纸的合理以及内容的期权。
结语
市政工程项目越来越趋向于市场化，相关管理人员一定要做好对工程造价成本的控制与管理，这样才能使整个工程项目与时代发展的潮流相符。在市政工程造价成本控制与管理过程当中，由于复杂程度较高，因此要求管理人员要在工作过程中不断增加自身知识量，提升自身的职业素养，从而在成本控制与管理工作当中充分发挥自身优势。另外，还要从施工中每个环节入手，从对工程造价成本产生影响的一切因素入手，从根本上降低工程的造价成本，从而在有效控制成本的基础之上保证工程的建设质量与进度。
参考文献
[1]吕建平.市政工程项目全过程造价管理与控制[J].工程技术研究,2018(16):128-129.
[2]张加巧.市政造价成本上升的原因和控制策略[J].住宅与房地产,2018(21):66.
论文作者:吴新安
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
标签：造价论文; 市政论文; 成本论文; 工程造价论文; 工程论文; 市政工程论文; 过程中论文; 《城镇建设》2019年第11期论文;