环保新形势下环境影响评价工作面临的挑战及建议论文_葛莺,冯晓丽

环保新形势下环境影响评价工作面临的挑战及建议论文_葛莺,冯晓丽

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摘要:随着社会经济的发展,工业化进程的脚步也在不断地加快,进而对于资源的运用量也在逐渐的增多。从而也致使了大量环保性问题的产生。怎样可以在确保环境不受污染的基础以及前提之下,来更为有效的发展社会经济,逐渐的成为当今环保行业之中急需解决的重点性问题。基于此,本文将对环保新形势之中环境影响评估工作所面临的挑战方面予以相应的剖析,进而给予相应的建议,以供各位参考。

关键词:环保新形势;环境影响评价;挑战;建议

在时代的进步、社会发展的进程中,人民的生活水准也在持续的获得提升,进而社会以及人民对环境保护方面也更加的重视起来。由于良好的生态环境有利于进一步的推进社会经济方面的平稳发展,进而对于确保生态环境方面得以获取良好的维护来讲,相关部门落实好环境评估方面的工作就显得特别重要了。

一、当前环保新形势之中环境影响评价工作方面所存有的挑战

(一)环境影响评价工作方面缺乏规范性。

由于我国当前大部分的环保事业处于缺乏规范性的状态之中,进而致使其对于环境影响评价工作方面的重视力度出现有所欠缺的现况。同时,由于部分企业或是单位为了可以获得更大的经济利益,从而出现对其环境影响评估方面的工作予以了马虎了事的敷衍现象,再加上相关环境管理部门在其管理工作方面具有工作落实不到位、缺乏健全完的规章制度体系以及对于环境影响评价工作方面的意识态度不到位等[1]。此外,就当前其环境影响评估工作市场之中的竞争状况而言,由于其竞争力度的不断加剧,也促使着各个单位为了获取项目从而不断的压低各自的价格来进行竞争,于此也会致使其环保市场出现环境恶劣的状况。

(二)环境评估工作内容侧重性不到位,未能合乎环保新形势中的发展需要。

对于当前的环境评估工作而言,就其开展的过程中扔存有职责以及边界划分不到位、不明确的现象,进而致使其内容方面出现承载过多的现象以及问题。特别是在其过往的环境评估过程之中的评估文件,其往往具有描述内容缺乏重点性的问题。比如,挥毫了大量的篇幅来描述与环境评估工作关联并不是十分密切的部分,对于环境评估工作之中的工作重点:污染防治方面的有效措施、环境污染监测技术方面的实际运用状况等,却点到即止未曾实施深入化的探讨。同时,其评估文件之中也极少于环境容量方面的立场来剖析其项目的科学性以及合理化等等。此些现象都表明其环境影响评估的工作内容具有针对性不足的问题,这也大大的降低了其环境评估文件自身所具有的价值。因此,对于目前环保新形势影响中的环评工作内容、评价标准等方面的创新性以及侧重性方面还需要一定的加强[2]。

二、环保新形势之中对于环境影响评价工作的建议

(一)加强对于环境评估机构的监督以及管理

一方面,就当前我国的环境影响评估方面而言,由于其存有技术欠缺的不足之处,进而我们需要充分的引进、借鉴以及学习西方国家在此方面的先进技术以及实践经验,进而再充分的结合我国当前环境影响评估工作方面的实际状况,以及我国当前的真实国情,从而科学、有效的来推广以及实施其环评影响评估方面的相关工作。另一方面,在实施环境影响评估工作之时,还应当严格勘探其项目区域的生态环境,并以此为前提依据,从而更为科学以及恰当的来规划其项目。对于其工作质量以及品质不合乎相应标准的企业或是单位,一定要对其严格的实施相应的处理或是淘汰;在此之中,还可以通过建立健全以及完备其规范化的诚信体系来为其相关的环保企业发放一定的优惠政策或是惩罚制度等,从而进一步的来增强其执法力度。

(二)建立健全社会公众的参与体系

在当前环保新形势的影响之中,对于环境预防以及环境保护工作方面来讲,社会力量对其来说是尤为重要的。那是因为,惟有通过构建较为完备且科学合理的社会参与体系,方可更为有效的来开展其环境影响评估方面的相关工作。故而,对其来讲也是一项不可或缺的保障性依据。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,可以通过对于当前的社会范围之中,来进一步的增进其宣传力度、强化其环保意识,使其得以充分的明确以及认知到环境保护跟其自身利益间之间的紧密关联。进而以此来提升其公众在参与环评工作方面的热情以及积极性。此外,有关部门还应当注重公众就环保方面所提出问题,来进一步的对其实施综合性的剖析,进而来构建更为科学有效的应对措施。

(三)深化其环评规划方面的引领功效

对于环评工作方面的战略性、以及规划性方面而言,若想充分的发挥其引领方面的功效,那么其首先应当对其所具有的评估内容以及评估标准来实施一定的开拓,并且将其关注的侧重点安置于资源担负能力以及环境容量方面当中,进而再将其充分的运用至社会经济以及各项环节的发展之中[3]。另外,在对其不同层级的环评工作予以推动以及实施的进程之中,还应当注重此些环评之间的联动性体系的构建,进而得以深化规划环评其在循环发展、低碳开拓以及生态文明构建等方面的促进性、优化性、限制性以及引领性的功效。

(四)增进环评内容方面的灵活性以及侧重性

在当今环保新形势的影响以及作用下,环评组织也需要主动的去适应当今新形势之中的发展新需要以及发展新要求。进而在对环评工作内容方面以及相关文件的录入之中,都应当注重引进新的标准以及新的要求。进而需要将其污染物在达标排放方面所具有的可靠性、其环境监测体制方面所具有的可行性以及对其影响评估结论的真实性具有影响的各项因素跟内容等,作为其所应当予以重点化突出的部分跟内容,对于其他无关紧要且联系没有那么密切的部分,则需要对其实施系统化的处理。与此同时,对于其环评工作之中的各项内容方面而言,还需要充分的考虑到其当地审批部门方面的各项实际性的标准以及要求,从而尽可能的令其工作内容跟标准要求达到一致。

(五)注重并增强对于环保专业人才方面的培养

对于当前所身处的环保新形势影响之中,若想更好的落实其环评工作,充分施展其环评工作方面的功效。那么就需要以先进的环评技术以及先进的环评人才来作为支持[4]。但是,就我国当前环保行业的实际现况而言,其严重的缺乏相应的专业化人才,所以注重培育新型的专业化环保人才,变得十分紧迫以及十分重要。

进而,与当下的环评工作之中,可以通过强化环保工作从业人员对于工作方面的责任心,来构建较为合理以及恰当的待遇、政策以及体制,并由此作为吸引更多专业化环保人才来从事环评工作的亮点以及依据。同时,还可以通过对于西方先进环评工作技术以及实践经验的学习跟借鉴,进而来更好地培育出国际化以及专业化的环评工作人才。从而,再充分结合我国的真实状况,来因地制宜地推行环评工作。另外,还可以通过增进环保跟其政府部门之间的交流、沟通、互动以及合作,进而在一定程度上可以从根本上来增进其环评工作人员其在工作方面所具有的潜能。

结语

结合上述分析,我们不难发现,自从国家开始实施以及推行环境影响评估方面的制度以来,此项制度对于其环境方面问题的科学预测以及其环境污染方面的预防等,都构建了较为有效且便利的条件。随着社会经济发展的不断深化,就其环境影响评估方面的体制也在不断地发生变革。同时,在科技水平突飞猛进、日新月异的影响下,其环评行业也应当严谨的遵循体系、市场、以及人才等方面的要求,来不断的予以完备、优化以及规范化的发展,进而实现绿色环保以及可持续性发展的目的。

参考文献:

[1]于新.环境影响评价工作存在问题及对策分析[J].科技创新与应用,2019,(31):128-129.

[2]吴施萌.环境影响评价工作中存在的问题及解决对策研究[J].工程建设与设计,2019,(18):156-157.

[3]陈炜.环境影响评价工作中存在的问题及措施[J].环境与发展,2019,31(9):22,24.

[4]罗兆杰,尚小宴.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].环境与发展,2019,31(9):16,253.

论文作者:葛莺,冯晓丽

论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期

论文发表时间:2020/1/2

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