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摘要：随着社会经济的不断发展以及城市化发展进程的不断推进，建筑行业得到了飞速的发展，建筑工程项目越来越多。为了保证建筑企业的利益，工程管理体系不断的发展完善，其中建筑工程造价管理成为了最重要的环节之一。需要注意的是目前我国建筑行业对工程造价管理的认识还存在很多的偏差，同时由于造价管理工作的复杂性，使得其在实际管理工作也存在着许多迫切需要解决的问题。本文主要对我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策进行分析探讨。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
一、工程造价管理的意义
工程造价广泛理解的意思就是工程的建造价格。该项工程有目的地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。因此所说的全过程管理即是对整个项目从投资的前期阶段、设计阶段、招投标阶段和项目施工阶段直到工程竣工阶段实施一系列的投资管理活动。工程造价管理应以合理定义，提高效益，动态控制的基本内容为中心。建设工程造价管理的目的是为了实现预期投资的目标，在初步规划方案的前提下，实施预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。为此工程造价指导分为两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制的活动。在宏观层次上，是国家根据当前社会需要的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。只有进一步探索创新改革，同时全面提高控制工程成本的能力，只有这样，我国的建筑业才能在激烈的世界竞争市场环境中逐渐强盛起来。
二、建筑工程造价中存在的问题
2.1管理意识薄弱
建筑工程造价管理在工程施工中是非常重要的，直接影响着工程的顺利施工。但是当前许多企业在施工过程中，将重心放在技术方面，造价控制意识薄弱，在管理中只关注技术水平和人员组织等，对于节约成本有所忽视；而且部门之间缺乏相互沟通，很容易导致成本的失控。
2.2管理模式混乱
建筑工程造价最终是由设计单位、施工单位以及业主等多方主体共同确定的，而各单位对于工程造价的要求也是各不相同的，这就造成了工程造价难以控制的局面。由于涉及的定价部门较多，在建筑造价定额的过程中，很难形成统一的意见，在管理方面比较混乱，不利于建筑工程造价的有效管理。
2.3设计变更频繁
在许多工程项目的建设中，施工单位为了赶工期，在业主尚未全面调查、数据资料尚不完整的情况下，就急于开工，不仅投资预算和建筑标准不够明确，合同的签订和设计的审查也不够严格。在施工过程中，存在设计与实际不符的情况，需要对设计方案进行频繁变更，很容易引起成本的增加，影响工程造价控制。
三、有效控制建筑工程造价的途径
建筑行业竞争的日益激烈，加强建筑工程项目造价管理已经成为了实现项目效益最大化的重要手段。然而由于意识、相关机制等因素的影响，使得我国的工程造价管理处于一个较低的水平，因此必须采取相应的优化措施加强对工程造价的控制能力和管理质量。
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3.1强化造价控制意识
在建筑工程建设过程中，业主应该全程参与，结合设计方案和施工方案，对工程的建设进行跟踪管理，以避免资金的无谓浪费，节约成本资金；施工单位应该充分重视起来，加强工程造价控制的宣传和培训工作，通过会议、讲座等方式，向内部员工宣传工程造价控制的相关知识，确保各部门的工作人员都能够充分认识到造价控制的重要性；监理单位应该加强现场施工管理，切实做好造价控制，减少和避免工程资金的浪费。同时，在工程的招投标阶段，应该加强与施工单位的沟通交流，强化其造价控制意识，将工程造价控制落实到建筑工程建设的每一个阶段和每一个部门，实现资源配置的最优化。
3.2加强设计阶段造价的控制
（1）积极推行设计招标。在设计阶段应积极推行设计招标，在多家设计竞标单位中通过专家评审，选择最优设计单位，这样可以使项目在整体的布局以及造型功能上都具有一定的创新性，更能为工程造价控制做好铺垫。
（2）优化设计方案。在工程设计阶段，必须加强设计方案的优化，对一些涉及造价控制影响大的项目仔细核算，认真计算其成本，将成本分配到研究对象的各种功能之中，从而提高了研究成本的期望。应根据价值分析的结果和目标分析的具体要求，提出各种方案和选择，提高方案的有效性。
（3）进行额定的设计。额定设计是控制成本的重要手段，建设单位可根据不同的设计阶段设定目标成本，要求设计单位充分发挥专业能力的同时兼顾符合成本控制要求。额定设计主要是指设计根据前阶段相应的控制之后的一个阶段，主要把控制影响造价较大部分的工程量做主要内容，注重质量控制的同时也要重视成本造价控制。额定设计不是简单的节省投资，在充分尊重科学和实践方面，保证了实际内容设计的合理性和有效性。
3.3合理有效控制施工阶段的工程造价
工程施工阶段是实现工程造价有效控制的重要阶段，在施工之前，应对施工组织设计要进行合理的改善和优化，及时更正不适宜工程项目施工开展的问题，从工程建设实际出发，确保工程设计实际可行，并结合工程量清单进行合理设计规划，以求控制项目建设成本，提高建设工程质量。在施工现场，要加强施工各个环节的监督管理，要勤于检查并善于发现工程施工过程中存在的各种问题并及时进行改正，要尽可能减少设计变更的次数。在工程材料的采购方面，要针对不同地域定期或不定期进行工程材料的价格调查，掌握原材料供应的实时信息，根据市场行情科学地进行原料成本控制和质量监督，严禁施工过程中原材料不符合国标标准、资源浪费及偷工减料的事件发生。同时要选择专业的法务人员从事工程项目合同的审核，及时发现合同中的未明及未尽条款，对于对方不能严格按照合同标明的条款履行义务及施工的，要及时进行警告及维权，以此来有效控制施工阶段的工程造价。
3.4建立高效的造价控制机制
有了高质量的工程造价管理人才还远远不够，科学有效的造价控制管理制度，才能够有效发挥人才的重要作用，通过完善造价控制机制，让工程造价管理人员在工作过程中有迹可循，针对不同的突发情况能够从容应对，减少工作失误的可能性，防止建设资金的浪费。同时在完善控制机制的过程中要考虑到国家及地方可能在短期内要对行业进行宏观调控，针对可能出现的调控措施要有所准备，适应行业大环境的变化。从而在完善的制度面前，保证建筑工程造价的控制不会失效。
结束语
综上所述，工程造价控制工作直接影响到整个建筑工程的质量安全和施工进度，因此在建筑工程过程中必须重视工程造价控制工作，积极做好建筑施工各环节的造价控制，从而不断降低建筑工程的造价成本，有效提高建筑企业的经济效益和社会效益。
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论文作者:王超
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
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