旅游消费研讨会论文集(二)--旅游消费与经济增长_经济论文

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旅游消费的发展离不开一定的经济条件作支撑,而旅游消费发展了,对经济增长又有极大的促进作用。因此,旅游消费与经济增长是紧密关联、相互促进的。显然,探讨二者的关系,不仅对于促进我国旅游消费的发展,而且对于促进我国的经济增长,都有着十分重要的意义。

一、经济增长为旅游消费的发展创造条件

旅游消费,作为人们消费生活中的一个组成部分,其发展离不开经济增长的推动。这是因为,生产决定消费,生产力水平决定消费水平,决定消费结构和消费方式,而经济增长作为一国生产能力的增长,或者实际产量的增加,就其本身来说,实际上就是社会生产力的发展问题。

一般而言,经济增长可以从以下几个方面为旅游消费的发展创造条件:

(1)提高居民收入水平。 居民收入的高低与旅游消费具有密切的关系。一些西方经济学家研究认为,当人均GNP超过300美元时,就会产生强烈的旅游欲望,当人均GNP超过1000美元时, 就会产生洲内跨国旅游的欲望,当人均GNP超过3000美元时,就会产生洲际旅游的欲望。 二战后,一些西方国家随着经济增长,人均GNP迅速增加, 居民手中可支配收入逐渐增多。一些发展中国家经济迅速增长,也不断增加了居民的可支配收入。这就为旅游消费创造了有利的条件。

(2)增加居民的闲暇时间。随着经济增长, 劳动生产率大幅度提高,公务时间缩短,家务劳动减轻,娱乐、休闲等闲暇时间延长,每周五日工作制不仅在许多发达国家,而且在一些发展中国家成为现实,旅游消费开始受到越来越多的家庭的青睐。

(3)促进交通运输和通讯技术的快速发展。 随着交通与通讯手段的日益完善,地球空间相对缩小,世界各地距离日短。海、陆、空交通运输条件的极大改善大大缩短了旅行时间,使旅行成本下降,旅游消费质量提高。近几十年来,通讯技术发展迅速,现在,运用现代通讯手段,几乎世界上所有地区都可以进行直接的、可视的、快捷的联系,为旅游消费的发展奠定了良好基础。

(4)改变居民的消费结构。 随着经济增长和人们生活水平的提高,人们的消费结构中的耐用消费品基本上呈饱和状态,物质享受基本上得到保证,相应地,人们的精神文化消费在消费结构中所占的比重必然逐渐上升。旅游消费作为精神生活和生活享受的组成部分,作为增加知识的源泉,也就随着人们的消费结构的这种改变而得以迅速发展。

正因为经济增长为旅游消费的发展创造了有利条件,旅游消费在近几十年内得到了迅速的发展。据统计,1950年全世界国际旅游者仅2530万人次,国际旅游收入仅21亿美元。而到1994年,世界旅游人数已达 5.28亿,预计到2000年将上升到10亿人,旅游业的年总产值将达到7.2万亿美元。〔1〕

二、旅游消费促进经济增长

不断寻求新的经济增长点以推动经济快速增长,正日益成为各个国家特别是发展中国家所重视的经济主题。在各国致力于探求和培育新经济增长点的过程中,一个引人注目的新的经济增长点正在迅速生成,这就是由旅游消费带动的旅游业。

旅游业之所以能够成为许多国家和地区的新的经济增长点,这是由旅游业本身具有的独特优势所决定的。与其他产业相比,旅游业的优势主要体现在以下几个方面:

(1)发展速度快。旅游业具有投资少、见效快、利润大等特点。 同时,由于旅游过程与旅游消费同步,旅游业能比较快地把新产生的工作、商业机会、外汇收入和额外购买力融入经济体系,提高自身发展能力。因而其增长速度远远超过其他产业。据统计,世界旅游业的平均增长速度往往高于世界经济增幅的一倍。

(2)赚取外汇能力强。 旅游业在增加外汇及国内收入方面也独具优势。据世界旅游协会的一份研究报告说,全球旅游业总产值在1991年时为2.9万亿美元,1994年已增加到3.4万亿美元,旅游业收入已占世界国民生产总值的十分之一。〔2 〕旅游收入已成为各国外汇的重要财源,对国际收支的平衡起举足轻重的作用。仅以西班牙为例,1985年该国旅游创汇达81.5亿美元,占国民生产总值的10%。我国旅游业尽管起步较晚, 但发展速度却是惊人的。 我国在连续两年旅游创汇位居世界前10名之后,1996年国际旅游创汇突破了100亿美元大关,达到102亿美元。预计到2000年,我国国际旅游年创汇可达140亿美元, 国内旅游收入可达2500亿元人民币以上。〔3〕

(3)提供就业机会多。旅游业是一种劳动密集型产业, 发展旅游业比发展其他行业更有利于解决就业问题。随着旅游业不断向广度和深度发展,它将招募更多的从业者,增加新的工作和专业种类。一些发达国家的实践表明,旅游业安排就业的平均成本要比其他经济部门低36.3%,旅游业每增加1个直接就业人数, 就可增加有关联的间接就业人数5个以上。因此,旅游业的发展可提供更多的劳动就业机会。1993 年世界旅游业提供了1.27亿个就业机会,占从业人数的十五分之一。

(4)乘数效应显著。根据世界旅游组织测算, 旅游业每直接收入1元,会给国民经济相关行业带来4.3元增值效益。旅游业给众多的相关部门增强活力,特别是对基本建设、交通运输、农业、制造业、高科技和通讯等起到先导作用,并给区域性经济的发展注入原动力,从而会促进整个社会经济的繁荣。

(5)有利于调整和优化产业结构。 旅游业不仅直接对第三产业中金融业、保险业、服务业和通讯业等的发展产生极大的促进作用,而且作为先导产业,还能间接影响第一、第二产业的发展,带动整个产业结构的调整,进而促进产业结构的优化。

(6)提高劳动者的素质。旅游消费能使人们陶冶身心, 增进健康,开阔眼界,增长知识,提高文明程度,使人的体力和智能得到恢复和发展,综合素质得到全面提高,从而有利于提高全社会劳动生产力,促进经济增长。

正因为旅游业具有上述优势,才使它能够成为国民经济的支柱产业和先导产业而获得快速发展,并迅速超过石油业和汽车业等传统产业的发展速度,跃居为世界第一大产业,成为许多国家和地区新的经济增长点和生长极。

三、旅游业正在成为我国新的经济增长点

中国旅游业是在党的十一届三中全会确立改革开放政策以后才起步的新兴产业。尽管中国旅游业基础差、起步晚,但10多年来,其发展之迅猛、成就之巨大,令全世界瞩目。

1978—1994年间,我国国际旅游外汇收入的年均增长速度为22.87%多,在世界各国的位次也逐年提升。1978年列世界第41位。1995年,全国有组织接待海外旅游者人数802.60万人次,全国国际旅游外汇收入为87.33亿美元,已跃居世界第9位,相当于当年中国外贸出口收汇的 5.9%。全国国内旅游人数达6.29亿人次,全国国内旅游收入1375.70 亿元人民币。1995年中国旅游业直接产出为2098亿元,在国民经济众多产业中,旅游业的产业形象更加明显。〔4〕1996年, 我国旅游业实现了历史性的突破;国际旅游创汇达102亿美元,比1978年增长了38.8倍, 接待海外旅游者也首次超过5000万人次,达到5112.75万人次。〔5〕国内旅游收入1638亿元人民币。1996年全国国际国内旅游总收入相当于国民经济的比重已达3.7%。〔6〕据估计,1997年我国将接待海外旅游者5300万人次,国际旅游创汇110亿美元,国内旅游业接待6.5亿人次,国内旅游收入1800亿元人民币。〔7〕我国还将举办1998 年“华夏城乡游”、1999年“生态环境游”、2000年“神州世纪游”等主题旅游活动。中国旅游业从弱小迅速发展到强大,进入到世界旅游大国的行列。旅游业正在成为中国最强劲、最有潜力的经济增长点和生长极。

中国旅游业能够快速发展并成为新的经济增长点,除了与前面提到的旅游业本身具有的独特产业优势有关外,其原因还有:

(1)国内外旅游消费的拉动。经过十几年来的改革开放, 我国经济得到飞速发展,人民生活水平不断提高,城乡居民收入有了较大增长,五天工作制的实施又增加了居民的闲暇时间,这些都为城乡居民的旅游消费创造了条件,使我国城乡居民旅游消费得到迅速发展,从而对我国国内旅游业形成较大的需求拉力,并与国外旅游消费对我国国际旅游的需求拉力形成合力,拉动我国旅游业向前迅猛发展。

(2)党中央、国务院的高度重视和正确领导,以及各级党委、 政府的大力支持是旅游业持续高速发展的重要保证。早在1979年1月6日,邓小平同志在同国务院领导同志的谈话中就强调指出:“旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞。”1984年,中国政府正式将旅游业纳入了国民经济和社会发展的总体规划中,“大力发展旅游业”,成为中国一项重要的产业政策。《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》再次强调要积极发展旅游等新兴产业。全国有22 个省份把旅游业作为“九五”期间的重要产业, 其中10个省份把旅游业定为支柱产业,7 个省份把旅游业作为重点产业和先导产业,5个省份把旅游业作为第三产业中的先导产业或龙头产业。 〔8〕

(3)中国作为世界上最大的发展中国家,幅员辽阔、山川秀丽、 资源丰富、历史悠久、名胜古迹众多。在这样的情况下,具有独特的产业优势的旅游业最适合作为我国国民经济的先导产业,一旦将其摆在具有全局影响的重要地位上加以大力发展,它就会迅速成长、发展起来,成为我国新的经济增长点。

另外,对外开放的基本国策、改革开放带来的思想观念上的更新、良好的国际国内环境以及世界旅游业的迅猛发展的影响等,也是促进中国旅游业快速发展的重要因素。

四、发展我国旅游产业,促进经济增长的相应对策

1、对旅游消费要有更深刻的认识。

根据以上论述,我们可以看到,旅游消费在促进旅游业发展,进而通过旅游业的发展促进经济增长的过程中起着十分重要的作用。诚然,旅游业有着独特的产业优势,但这种产业优势要发挥出来,首先离不开旅游消费需求的拉动。因此,真正要使旅游业的产业优势发挥出来,形成新的经济增长点,促进国民经济快速发展,我们就必须高度重视旅游消费的发展,要引导更多的人树立起旅游消费意识和观念,使旅游消费的数量和质量都有一个更大的提高。遗憾的是,现在还有很多人仅仅将旅游消费停留在“游山玩水”的认识水平上,而未能将其纳入产业发展、经济增长的整个过程中来认识,显然,这种认识需要尽快加以改变。

其实,就产业演变的规律而论,促进产业结构成长的因素之一,是消费需求结构的变化。随着市场经济的发展和人们收入水平的进一步提高,人们对旅游消费的需求将进一步上升,而旅游消费需求上升,将促进旅游业的繁荣和发展,旅游业的发展又可促进产业结构的成长。在这一过程中,旅游业将发挥其独特的产业优势,成为国民经济新的经济增长点,推动国民经济的发展。从目前我国的情况看,经济越发达的地区,改革开放搞得好的地区,其旅游消费水平越高,旅游业的发展水平也越高,而重视旅游消费,旅游业发展早的地区,其经济发展步伐就越快,改革开放速度也更快。因此,重视旅游消费,大力发展旅游业和进一步扩大对外开放,搞活经济是相辅相承的关系。离开旅游消费,孤立地讲发展旅游业,或者离开旅游业和经济增长,孤立地讲旅游消费,都是片面的。

2、正视我国旅游消费中存在的问题, 促进我国旅游消费健康发展。

尽管我国旅游消费有了很大发展,但其中仍然存在不少问题。主要表现在:一是有些旅游者素质不高;二是旅游消费的形式和层次过于单一;三是旅游基础设施不配套;四是旅游环境差;五是旅游服务质量差。这些问题如果不尽快加以解决,就会影响旅游消费的发展,阻碍我国旅游业的成长,作为新的经济增长点的旅游业对经济发展的推动作用也就难以进一步发挥出来。显然,采取措施克服当前旅游消费中存在的上述问题已是当务之急。在这方面,我们应当做好以下几项工作:

第一,大力提高旅游消费者的素质。旅游消费是一种较高层次的消费活动,消费者只有具备较高的消费能力,才能获得高层次的旅游消费的消费效益。现在,有些旅游消费者素质偏低,旅游者在旅游消费过程中忽视环境保护、损害名胜古迹和景点的不良行为还时有发生。这样的旅游消费者就很难获得高层次的消费效益。因此,我们必须大力提高旅游消费者的整体素质,要加强旅游消费教育,包括消费文化、消费知识、消费道德、社会公德等方面的教育,不断提高旅游消费者的消费力,特别是提高精神消费力。〔9〕

第二,要提倡和鼓励旅游消费形式向多样化、多层次和多功能发展。应当逐步从过去单纯性的利用闲暇时间作游山玩水式的赏景观光旅游向形式多样、内容丰富、功能繁多的旅游发展,旅游的形式应更具有“个性化”。根据世界旅游消费的发展趋势和我国的具体情况,要大力发展文化旅游、绿色旅游、农业旅游等多种旅游消费形式,以此满足不同消费者的要求,提高旅游消费的层次和质量。

第三,不断改进和完善旅游基础设施。目前,旅游交通、通讯等基础设施条件差,是制约我国旅游消费发展的主要“瓶颈”。要解决这些问题,必须改变过去“以旅游养旅游”,因陋就简,以致设施不全的状况,加大资金的投入。为此,要多渠道引资(特别是外资)、筹资和融资,加强旅游区基础设施的建设,为进一步发展旅游消费创造最基本的条件。

第四,努力改善旅游环境。只有环境美,才有旅游价值,才能吸引游人。而在我国许多风景名胜区,总有人乱修建筑、制造污染、乱摆摊点、纠缠顾客……种种混乱严重破坏了风景区的环境风貌,使风景区难成“风景”,游人因此游兴锐减。据调查,居民对外出旅游面临哪些障碍的看法中,认为是经济、家务、体力方面的只占27.9%,而认为是旅游环境和接待条件差的占54%。〔10〕可见,旅游环境差严重制约着旅游消费的发展。因此,我们必须努力改善旅游环境。除了要根据相关管理条例加强对旅游风景区的管理外,还有必要通过立法来加强对风景名胜区的管理,实施综合治理,彻底解决脏乱问题。同时加强宣传教育,提高游客保护环境的自觉性。通过各方面的共同努力,为旅游消费创造出一个更加文明、健康、美丽的旅游环境。

第五,不断提高服务质量。服务质量差是不少旅游景区的通病,严重影响旅游消费的发展。为全面提高旅游服务质量,应加强宏观管理,加大旅游服务质量的监管力度。严肃纪律,提高旅游服务人员素质,切实保障旅游者在吃、住、行、游、购、娱等旅游消费全程中的合法权益,真正让旅游者享受到质价相符、称心如意的旅游消费产品。只有这样,旅游消费才能得到更快的发展。

3、采取有效措施大力发展我国旅游产业。

第一,必须树立产业意识,真正把旅游业作为支柱产业、先导产业来发展。在今年2月21日全国旅游工作会议上, 国务院副总理钱其琛指出:“旅游业要成为国民经济大的支柱产业,对经济建设做出更大贡献。”这是我们发展旅游业必须明确的目标和方向。只有明确这个方向,旅游业才能成为新的经济增长点,才能对经济建设做出更大贡献。

第二,不断提高旅游业的经济效益和社会效益。既然我们要把旅游业作为一项产业来发展,就要讲究投入和产出,讲求经济效益,而不能仅仅停留在“吃老祖宗”、“望天收”、“靠山吃山、靠水吃水”的粗放经营阶段。要适应市场经济的要求,进行统筹规划,确立既具有自己特色、又能发挥旅游业的产业优势的旅游业发展战略,把旅游业的发展推向一个崭新的阶段。在提高旅游业经济效益的同时,更要提高其社会效益。那种片面追求经济效益,不惜损害消费者利益,破坏自然风光和生态环境,借“发展旅游”之名大捞不义之财的做法是严重的短期行为,是要不得的。

第三,充分发挥旅游业的关联带动作用。要使旅游业成为新的经济增长点,就要围绕旅游活动的6大环节,或者说6大要素——吃、住、行、游、购、娱做文章,从这6个方面整体推进旅游业的发展, 使其带动交通运输、邮电通讯、宾馆业、饮食服务业、园林建筑业、文化娱乐业、商业、贸易等的发展,并且间接地带动其他行业如旅游商品制造工业等的发展。如果仅仅单一地发展某一方面,旅游业就难以形成产业优势,更难以成为新的经济增长点。

第四,加强旅游商品开发,优化旅游商品结构。在旅游活动的全过程,存在着旅游需求与旅游供给的矛盾,这对矛盾的对立统一过程,正是旅游业不断发展的过程。因此,更好地满足旅游者的需求,特别是满足其对旅游商品的需求,也是推动旅游业成为新的经济增长点的重要工作。从当前情况看, 我国国内旅游消费结构中食住行的比重较大, 达75%~85%,游购娱占25%~15%。今后旅游消费需求将从观光型向度假型转变,向娱乐参与型转变,向享受购物型转变,向特色型旅游转变,这样必然加大对旅游产品的需求。因此,我们应当加强旅游商品的开发,研制生产出旅游者喜爱的有特色的旅游商品,要选择一批适销对路的旅游商品精品,以多种形式向旅游者尤其是海外旅游者推荐,以更好地适应和满足旅游消费者对旅游产品的需求。

注释:

〔1〕《群言》1995年第12期。

〔2〕《国际市场》1994年第4期。

〔3〕〔5〕《光明日报》1997年3月22日。

〔4〕《中国旅游报》1996年6月4日。

〔6〕《中国旅游报》1997年2月25日。

〔7〕《人民日报》海外版1997年2月22日。

〔8〕《中国经济时报》1997年2月27日。

〔9 〕尹世杰:《要提高旅游消费的质量》《中国消费者报》1997年8月4日。

〔10〕《旅游学刊》1997年第1期。

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