摘要：随着我国经济的发展，综合国力的不断提升，人民生活水平也日益提高，与此同时，人们的需求也在随着时代不断发展，在这种情况下，建筑行业得到了迅速的崛起。当然，近年来，我国建设市场同样也处于不断的发展和规范之中，特别是项目管理理念越来越受到企业间的重视。因为对于项目全过程成本的管理直接影响着公司企业的经济效益，甚至关系着企业的未来发展状况，所以成本管理便成为了企业项目管理中的重中之重。成本管理工作是一项任重而道远的艰巨任务，并不是一朝一夕就可以完成的，它需要优化施工过程，提高施工质量，总之是贯穿着建筑施工的整个阶段。因此，要想做到对成本管理进行很好的控制，就应该从项目的每一个阶段、每一个环节入手，强化工程项目的成本管理，实现利益最大化。那么，针对于此，本文将主要从市政工程施工企业的项目全过程成本管理展开详细论述。
关键词：市政工程、施工企业、项目、全过程成本管理
引言：市政工程与普通的建筑工程有所差异，市政工程的主要目的是为了优化城市环境以及满足居民的需求功能。因此，对于市政工程的施工企业来说，更应该对项目质量和成本管理加强重视。目前，市政工程施工企业，其成本管理模式为项目全过程成本管理，实际应用时，其中难免会存在一些问题，具体的将在下文中一一分析与探讨。
一、项目全过程成本管理的基本概述
项目全过程成本管理是指承包人为了使其项目的成本控制在一定的计划范围之内，而对整项施工项目进行的预测、计划、调控、以及核算、分析和考核等管理工作。以保证整项工程在预算之内高效完成。具体的施工项目管理是依据制定的成本管理计划、成本估算预算以及成本控制等过程来有序进行并完成的。项目成本管理是在整个项目的全过程实施中，为确保项目在相应的成本预算内能尽可能更好的完成而对所需的各个环节、各个阶段所进行的管理。总而言之，施工项目中的全过程成本管理主要就是以所批准的货币单位为标准，将施工过程中可能花费的资金为考虑对象，具体的管理工作就是如何有效的将二者协调好，同时还能将工程出色的完成。
二、对市政工程施工企业促进项目全过程成本管理的必要性
市政工程行业一直以来都是需要巨大投资的企业，每一项工程都是在强大的资金支撑下才可以完成的，而且市政工程与其它工程不同，其工期漫长，所以，在规定的工期以内，在保证工程质量的情况下，促进项目的全过程成本管理是十分必要的。
1.对项目全过程成本的管理能够反映市政工程企业整体的管理水平
在社会不断发展、市场经济不断改革的今天，建筑企业在市场环境中占据着重要的地位。而要想在市场经济中站稳脚跟，便离不开企业的有效管理，因为对企业的有效管理是企业能够稳定发展的前提条件。而对于市政工程企业而言，项目的全过程成本管理更是所有管理中最重要的部分。因此，对项目全过程成本管理的好与坏直接就能够反映出市政工程企业的整体管理水平。
2.对项目全过程成本的管理能够帮助企业盈利并积累资本
当今时代，各行各业的竞争都是十分激烈的，市政行业更是如此。市政工程企业不断获取更多、更大的效益，才有健康发展下去的可能。而市政工程企业加强对项目全过程成本的管理，能够在保障工程质量的前提下，将市政工程成本控制到最低，进而就达到了获取最大成本效益的目的，并为以后发展积累资本。
三、目前市政工程施工企业对于项目的全过程成本管理中存在的问题
1.缺乏科学的市政工程成本控制体系
要想从根本上保证市政工程成本控制的有效性，则需要有一套科学的、健全的市政工程全过程成本控制体系，只有这样才能够确保成本控制的科学合理性。但是，在我国，相应的市政工程成本控制体系并不完善，且不尽人意，在实际的对于成本的控制中也缺少有效的管理。这样就导致市政工程在成本控制方面会出现很多问题而影响工程效益。
2.对于工程项目缺乏有效的成本控制手段
在当今社会不断发展的洪流之中，市政工程企业也应与时俱进，对于项目全过程成本管理的问题 ，不该仍用传统的管理方法，一直因循守旧、固步自封。而是要改变传统的管理方法、对其不断创新，及时掌握整个市政工程中各个方面的成本变化并及时作出反应，完成对施工项目全过程成本的有效管理。
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3.对于成本核算只是流于形式
施工企业在对工程项目进行全过程成本管理时，都只是流于形式，并没有在真正意义上对该问题进行明确分工。虽然大多数企业对于施工项目都是要求先报计划再进行施工的，但是在实际执行时，很多项目对于成本的控制与管理根本就没有做到心中有数，而是在施工过程中，一面施工一面才计算的，这样就使整个施工过程毫无章法可言，对全过程的成本管理自然也无法做到位。
4.成本控制的管理人员缺乏全过程成本控制意识
在影响施工项目全过程成本管理的众多因素中，工作人员对成本控制的认识不到位是极其重要的一个原因。有的员工认为，成本控制是财务人员该考虑的问题，与自己无关。同样还有的员工认为，成本控制纯属于会计问题，和管理问题不相干，所以在实际施工过程中，缺乏对原始数据的收集，而且，从未关注过库存量的问题。还有的技术人员因为未曾想过成本控制问题，所以在选择施工方案是尽管是优质的但是却不一定经济。甚至有一些企业，因为着急承接工程任务。在招标和投标阶段忽略对于成本的分析与计算，对项目成本控制缺乏保护意识。等等这样的一系列问题严重制约了对施工项目的全过程成本进行有效管理。
5.施工企业对市政工程质量与成本之间的管理存在错误认知
首先，市政工程企业的施工项目全过程的成本管理是一定要建立在保证工程质量的基础之上的。换句话说，只有在保证工程质量的前提下对工程成本的有所控制才是有意义的。如果一味追求低成本，而忽视了工程的质量，在后期投入运行以后出现了安全隐患，那就得不偿失了。所以施工企业一定要在搞清楚工程质量与成本管理之间的联系与孰轻孰重之后才可对其进行有效管理。
四、加强市政工程施工企业的项目全过程成本管理的方法
1.促进施工企业不断完善成本控制机构
施工企业要想加强对于施工项目的全过程的成本管理，需要建立健全自身的成本控制机构，创建高素质、高水平、高技术含量的管理团队。在整项施工过程中对成本进行有效控制，使成本控制机构不断规范化、制度化，进而不断提升企业的竞争力，保障企业的经济效益。
2.促进施工企业提升项目全过程成本管理意识
对于市政工程施工项目全过程管理中存在的这些问题，首先，需要促进对项目全过程成本管理意识的提升，了解成本控制对于市政工程管理的重要意义。其次，施工企业可以自己制定一些激励政策，激发员工工作热情，鼓励员工积极参与到对施工项目的全过程成本管理的工作中去。
3.施工前需要制定合理的项目施工方案
市政工程项目具体的施工方案直接影响着工程的工期和成本控制。所以，优化施工方案，或者说在众多施工方案中择优选择，选择性价比最高的，这在一定程度上能够大大降低施工成本，提高企业利润。
4.在项目施工过程中需要重视成本的调控
施工过程中的成本调控是整个施工工程成本控制的重中之重。首先需要选用合适的工作人员，严格进行现场签证。其次，在进行施工设备和施工材料的采集时要熟悉市场行情和价格变动，并加以把控，争取减少材料浪费现象的出现。
当然，本文只列举了一部分在市政工程施工的项目全过程成本管理中存在的问题和解决方法，但是仍有未提到的。总的来说，在市场竞争日益激烈的当下，对施工项目资金进行合理有效的控制是非常重要的任务。
结语：施工项目是施工企业获取经济效益的源泉，但是由于施工项目的全过程成本管理工作极其繁杂，所以如何对施工项目的全过程造价进行有效的控制和管理有着非常重要的意义。
参考文献：
[1]周亚涛.浅析市政工程施工企业的项目全过程成本管理[J].建筑知识,2017,37(08):162-163.
[2]王丽.市政工程施工企业的项目全过程成本管理[J].低碳世界,2016(33):217-218.
[3]周博.市政工程施工企业的项目全过程成本管理[J].中外企业家,2015(20):15.
论文作者:邓力梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/1
标签：全过程论文; 市政工程论文; 成本管理论文; 项目论文; 成本控制论文; 施工企业论文; 成本论文; 《基层建设》2018年第11期论文;