摘要：国企和央企一直以来都是我国国民经济体系中的重要组成部分，也是中国共产党执政兴国的主要依靠力量与支柱。改革开放以来得到了极为迅猛的发展，但是随着市场经济的日益发展，我国已经进入到了经济新常态阶段，电力企业同样面临着竞争日益增大，社会需求的要求越来越高的问题，供电企业要保持良好的发展态势，更需要在党建上有所作为，创造可持续性发展动力。习近平总书记在2016年10月举行的全国党建工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是执政兴国的重要支柱和依靠力量；坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。总书记讲话指明中央企业改革的方向，为企业党建工作的开展提供了“纲领性”文件。由此可见，新常态下加强国企和央企基层党建工作，让基层党建工作逐渐迈入科学化和规范化的发展轨道，必将能促进企业进一步良性发展。
关键词：高质量党建；国有企业；央企；发展
1、始终坚持落实管党治党的责任，坚持党对国有企业的领导不动摇
党的十九大报告指出，中国特色社会主义已经进入新时代，在这一新时代全面从严治党永远在路上，对于中央企业来说，必须要坚持党中央的坚强领导。要真正发挥央企党建自身所具有的领导作用，归结成一点，就是把方向、管大局、保落实。中国特色社会主义，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。狠抓学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织各党委、党支部集中学习研讨；组织中层干部集中轮训，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等等，在职党员参与率达100%。
2、完善职责运行机制
明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。中央企业要持续改进和完善党组织领导重大问题决策的内容和机制，针对“三重一大”决策事项的政治性、经济性和社会性，制定分类研究讨论规则，重点是讨论合不合规、要不要干、总体目标和风险控制底线。党委坚持突出谋长远、议大事、抓重点，力求民主与效率相统一，进一步规范从计划到表决所有环节的会议制度流程。企业要将明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，要进一步完善党委和支部集体领导下的班子成员分工负责制，健全和完善共担领导使命、共抓党建工作的机制。
3、提高干部队伍素质
党的十九大描绘了“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图，国务院国资委将国家电网有限公司等10家央企列为创建世界一流示范企业。国网公司也提出了建设“三型两网”，打造具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业的新时代战略目标。抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设，建设一支高素质人才队伍，更是完成企业战略的基石。供电企业领导干部要深入一线，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到管理岗位上来，进一步调整优化年轻后备人才梯次化选拔、综合培养、多向交流和及时任用制度，建立完善干部激励机制，营造聚贤汇能、奋发有为的良好氛围，确保企业在高速高效的发展。
4、建立“督考用促”联动机制，推动党建工作责任层层落实
为保证年度党建重点工作落地生根，建立了“督考用促”的联动机制，推动党建工作责任层层落实到位、干部作风向好转变。
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4.1在“督”上讲认真
为提升党建工作的质量和效率，公司党委按照工作类别、紧急程度、完成时限和质量要求，建立了“月度反馈、季度考核”的党建重点工作督导督办机制，将结果纳入季度党建考核总成绩。同时，每月最后一周公司党委书记主持召开党群工作例会，总结上月工作、安排下月重点工作、点评重点事项落实情况，通过先进单位经验交流、落后单位检讨亮相，月度例会成为工作“验收会”，进一步强化了基层单位党建负责人的责任意识。
4.2在“考”上下功夫
创新季度党建考核体系，着力在量化考核、差异化考核、增强考核精准度、抓实考核结果和拓展考核成效上积极探索实践，形成了“反馈、指导、改进、提升”党建考核闭环机制。考核内容分为日常考核、基本考核、约束考核、创新考核四大类别。考核方法实行“两个随机”：一是随机选取党支部，将考核重点放在基层；二是随机选取党员进行抽查及询问；通过支部工作验收、支部书记询问、基层党员考试等，将全面从严治党体现在支部、体现在党员。对从严、从细、从实的党建考核，由起初多数人不理解、不支持、消极应对，转变到现在多数人支持参与和主动作为，党建季度考核为从严治企开了一个好头。
4.3在“用”上求实效
注重党建工作考核结果的运用，将党建考核成绩作为与经营业绩调节系数。考核成绩排名在全公司范围内通报，奖励先进，鞭策落后。对党建工作不力或者党建考核连续两个季度排名后三位的党组织负责人进行约谈提醒。通过党建考核风向标作用发挥，形成了行政领导主动抓党建、促党建的良好氛围。
4.4在“促”上求突破
公司党委每季度党建考核过程中，组织党建工作落后的单位，观摩学习党建先进单位。对党建考核排名靠后的单位，专门召开党建工作交流推进会，在交流中学习，在学习中促进。同时，公司成立党建考核督察组，对季度考核发现问题整改情况进行“回头看”，督促整改落实到位。
5、营造气正风清的发展环境
强化不敢腐的氛围，畅通信访举报渠道，所有举报问题均逐一建档闭环管理。认真做好审计问题和巡视巡察问题的整改落实工作，强化涉事单位法人主体责任，用责任倒逼问题整改。扎紧不能腐的笼子，公司纪委始终注重制度建设，着力构建、完善全面从严治党长效机制。进一步修订党员领导干部谈话、函询暂行办法，加强对党员领导干部的日常教育和管理，落实监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，按要求做好诫勉谈话相关工作，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。增强不想腐的意识，先后开展了元旦春节“正风肃纪月”“党风廉政建设宣教月”“家庭助廉”等活动，通过系统有效的检查、督查及整治，公司不想腐的氛围开始初步形成，初步营造了“要我廉洁”与“我要廉洁”相互结合的政治氛围。
总之，企业在新常态背景下正好处于改革发展的“深水区”，基层党建工作的作用越发重要，既要达到“量”的要求，又要做到“质”的水平。企业需要对基层党建工作内容进行建立完善，将责任层层贯彻落实，最大限度地推动基层党建工作的顺利开展，进而让电力企业能够在新常态下实现跨越式发展。
参考文献：
[1]郭占恒.习近平关于国有企业改革发展的重要论述与浙江实践[J].观察与思考，2019（01）：87-96.
[2]沈洪波.以高质量党建，引领企业高质量发展[J].上海企业，2019（03）：29-30.
论文作者:张坚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：党建论文; 党建工作论文; 企业论文; 党组织论文; 工作论文; 基层论文; 领导论文; 《基层建设》2019年第32期论文;